外管局副局長鄧先宏總結為：經濟外向型程度大幅提高；國際收支持續雙順差；外匯儲備較快增長

　　【網絡版專稿/《財經》雜志實習記者 劉芳芳】國家外匯管理局副局長鄧先宏在12月10日舉行的《財經》年會“2008：預測與戰略”上指出，近年來國際收支總體上呈現三個特點：一是經濟外向型程度大幅提高。二是國際收支持續雙順差。三是外匯儲備較快增長。

　　經濟外向型方面，國際收支交易總額占GDP比重由2001年的59%提高到2006年的127%，2007年上半年達到了141%。外貿依存度從2001年的38%提高到2006年的127%，2007年上半年達到了70%。我國從2003年起由對外凈負債轉為凈資產，在2006年底比上年增長57%，成為繼日本、俄國之后世界第三大對外凈資產國。

　　國際收支雙順差方面，從2001到2006年，我國國際收支總額順差由522億美元上升到2599億美元，占GDP的比重由3%上升到10%。

　　鄧先宏指出，今年以來中國涉外經濟繼續呈現快速增長的勢頭，國際收支不平衡的矛盾更為突出，上半年經常項目順差1653億美元，較上年同期提高42%。資本項目順差902億美元，增長了132%，其中直接投資順差509億美元，增長了64%。他認為，中國國際收支失衡有國際和國內兩個因素，國際因素主要是國際產業轉移，一方面亞洲一些國家對美國和歐洲的順差轉變成我國對歐美的順差，另一方面國際需求旺盛，導致我國出口大規模增長。國內因素是我國目前正處于工業化進程，勞動力要素價格偏低，歷史上的體制和政策因素起到了推波助瀾的作用。

　　中國貿易順差主要依賴于低價格的大量出口，長期來看會影響企業技術改造和產業升級，對企業品牌創造、市場營銷等不利。另一方面，國際收支順差迫使央行投放基礎貨幣，擴大了貨幣供應，推動了物價和資產價格上漲，加大了

　　鄧先宏介紹說，今年以來，外匯管理部門實行“推改革，促流通、重監管”的工作思路，大力發展外匯市場，嚴格外匯資金流入和結匯管理。主要措施包括允許境外機構自行保留經常項目外匯收入，整合不同保稅區外匯管理政策，完善貿易外匯結匯政策。下一個階段，外匯管理部門將嚴格控制外債增長，外匯增長分階段調節金融機構短期外匯指標，加強對跨境異常資金流動的監管協調。加大對非法資金流入的查處力度，進一步深化外匯管理體制改革，主要是堅持市場導向，允許創新，實現貿易便利化，建立促進貿易健康發展的環境。