針對政府管理中存在的14種問題，提出政府改革九大目標和五個方向

　　【網絡版專稿／《財經》雜志記者 張進】在12月10日舉行的《財經》年會“2008：預測與戰略”上，中央編譯局副局長俞可平提出了政府改革的目標和方向。

　　俞可平認為，現行政府管理中存在著一些突出問題。第一，公共利益部門化、部門利益合法化現象相當嚴重；第二，決策不夠科學民主，失誤很多；第三，政府管理越位、缺位、錯位同時存在；第四，對行政權力缺乏有效監督；第五，政府管理機構設置不夠科學，機構缺失和機構臃腫同時并存；第六，依法行政做得不夠，人浮于事現象比較嚴重；第七，行政管理的官本位依然嚴重，重管制、輕服務傾向比較明顯；第八，政府與公民在公共管理中的合作性不高；第九，鋪張浪費嚴重，行政成本相當高；第十，政府管理過程不夠透明；第十一，一些地方政府和政府部門缺乏誠信；第十二，政府管理存在比較嚴重的公共腐敗；第十三，形象工程和政績工程還明顯存在；第十四，權力的邊界不夠明確，尤其是中央與地方、黨委與政府之間的權力邊界存在不少模糊之處。

　　針對此，俞可平提出政府改革的九個目標：第一，不斷提高決策和管理過程的民主性或者民主化；第二，加強法治，提高政府立法質量，推行依法行政的法制體系；第三，政府要盡責，應當積極回應公民的訴求；第四，強調政府的服務意識，突出公共服務職能；第五，政府要提供優質服務，即對政府提供的公共產品，不光有數量的要求，還應當有質量的要求；第六，政府要提高行政效率，降低管理成本；第七，政府管理要職業化，要培訓技術官員和職業政治家；第八，加強政府透明度建設，政務信息要公開化，保證公民的知情權；第九，加強政府廉潔建設，官員應當秉公執法、清正廉潔。

　　俞可平認為，所有這些改革要體現五個方向：一是從管制政府走向服務政府；二是不斷從“無限政府”走向“有限政府”；三是從人治走向法治；四是從集權走向分權；五是從統治走向治理。