求是《小康》雜志社與同濟(jì)大學(xué)高爾夫商學(xué)院主辦的“2007首屆中國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇”于12月8日在上海舉行。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)支持。以下是全國(guó)政協(xié)委員中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、建設(shè)部原副部長(zhǎng)譚慶蓮?fù)�志講演。

　　譚慶蓮：同志們大家好！首先祝賀中國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇開(kāi)幕。我覺(jué)得這個(gè)論壇是非常重要的論壇，因?yàn)樗�選的時(shí)機(jī)非常好。就是當(dāng)我們休閑產(chǎn)業(yè)剛剛開(kāi)始發(fā)展的時(shí)候就著手抓。這對(duì)于將來(lái)我們休閑產(chǎn)業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)起到很大的推動(dòng)作用。最近全國(guó)上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大的精神，我覺(jué)得這個(gè)和休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是有很大的關(guān)系。我回憶了一下，我們建國(guó)以后雖然生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都發(fā)生了很大的變化。但是我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾沒(méi)有變化，也就是我們還是落后的生產(chǎn)力和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要的矛盾。但是從49年一直到改革開(kāi)放以前我們生產(chǎn)也發(fā)展了，但是我們發(fā)展的不是很好，還沒(méi)有找到一條適合中國(guó)發(fā)展的路子。我們第二代領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平以巨大的勇氣徹底否定了階級(jí)主義，不管白貓黑貓抓住老鼠就是好貓。根本的目的是這一條，你只有發(fā)展生產(chǎn)我們才能做好。

　　改革開(kāi)放到現(xiàn)在

中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)，但是我們現(xiàn)在又認(rèn)真地總結(jié)，我們還是初放型的發(fā)展，這種發(fā)展不可能持久。必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就是十七大給我們提出的按照科學(xué)發(fā)展觀全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，我想我們是真正找到了一條符合中國(guó)國(guó)情發(fā)展的路子。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人民生活的水平逐步提高，那么過(guò)去我們講主要是衣、食、住、用、行，現(xiàn)在我們還要加上兩個(gè)，一個(gè)是生態(tài)環(huán)境，一個(gè)是休閑。衣、食、住、用、行環(huán)境和休閑，那么作為衣、食、用作為城市來(lái)講絕大部分人問(wèn)題不是很大。但是現(xiàn)在比較難解決的一個(gè)是住的問(wèn)題，一個(gè)是行的問(wèn)題。第三個(gè)是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，第四個(gè)是新發(fā)展的休閑問(wèn)題。住的問(wèn)題實(shí)際上我覺(jué)得今年國(guó)務(wù)院下達(dá)24號(hào)文件明確提出了對(duì)解決中低收入的家庭住房問(wèn)題。在世界各國(guó)都是這樣，中低收入家庭的住房問(wèn)題是最難解決的，政府在整個(gè)住房問(wèn)題就是六個(gè)字，第一個(gè)是調(diào)控，就是調(diào)控價(jià)格。第二個(gè)就是監(jiān)督，監(jiān)督質(zhì)量和水平。第三個(gè)是保障，就是解決中低收入的住房問(wèn)題。也就是像剛才成思危委員長(zhǎng)講的，30%的人是屬于買得起房的，這就按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦，但我的想法再加一條，多占土地多占住房要累計(jì)加價(jià)收稅，這就是富人對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)。買不起房的提供廉租房和

經(jīng)濟(jì)適用房。還有40%的中低收入就是由政府適當(dāng)?shù)乜刂泼娣e，控制價(jià)格，控制將來(lái)上市以后的土地征收，雖然步伐很艱難，但是國(guó)務(wù)院發(fā)了文件我們會(huì)慢慢走出一條路子。

　　第二個(gè)問(wèn)題是交通的問(wèn)題，我覺(jué)得交通的問(wèn)題比住房的問(wèn)題還要困難。人均一千美元以上，小汽車的發(fā)展就提到了日程。中國(guó)的城市是靠小汽車來(lái)解決交通問(wèn)題，還是靠公共交通來(lái)解決交通問(wèn)題，這是擺在我們面前十分嚴(yán)峻的問(wèn)題。我的看法很明確，中國(guó)的公共交通只能用公共交通來(lái)解決，小汽車只能作為輔助，只能作為休閑的工具。為什么？因?yàn)槲覀兊耐恋兀�我們的能源，我們的環(huán)境都不能承受小汽車的無(wú)限增加。因此，我們要大力發(fā)展公共交通。

　　我說(shuō)幾個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字，我們現(xiàn)在中國(guó)大城市的交通站到整個(gè)出行量的20%到25%左右，韓國(guó)占到50%，發(fā)達(dá)國(guó)家占到50%到60%，日本占到85%到90%。因此我們的公交出行量太少了，因此必須加大地鐵、輕軌，快速公共交通，普遍公共交通的發(fā)展來(lái)解決上下班的問(wèn)題。而對(duì)于小汽車要適當(dāng)?shù)叵拗疲�像上海就做的很好，早就開(kāi)始拍賣小汽車的牌，現(xiàn)在已經(jīng)到45000一輛，所以我估計(jì)上海在十七八萬(wàn)左右。而北京現(xiàn)在每年增加小汽車在三十萬(wàn)輛以上，北京一年增加了150萬(wàn)輛，如果我們不對(duì)公交加以扶持，不對(duì)小汽車進(jìn)行限制，將來(lái)我們的交通不是堵塞的問(wèn)題，而是全部癱瘓的問(wèn)題，這就是行的問(wèn)題。

　　第三個(gè)就是生態(tài)環(huán)境，這也是很難解決的。因?yàn)槲覀兊墓�業(yè)發(fā)展欠下了帳，但是我們要逐步地還。現(xiàn)在各界政府都在加大保護(hù)環(huán)境。第四個(gè)問(wèn)題就是休閑，因?yàn)槿藗兊纳�活水平高了，休閑的時(shí)間多了，因此對(duì)休閑就提出了新的要求和內(nèi)容。如何適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的休閑需要這就要我們加大各種設(shè)施的建設(shè)，包括文化娛樂(lè)，包括文體健康休閑，包括旅游休閑。而真正的休閑現(xiàn)在趨勢(shì)來(lái)看像文化娛樂(lè)，特別是體育健康休閑發(fā)展。因?yàn)檫@樣的休閑有利于保持身心的健康，有利于保持健康的體魄，有利于提高人們的文化素質(zhì)和教育修養(yǎng)。因此我們要提倡這樣的休閑。

　　今天主委會(huì)評(píng)出了十個(gè)城市作為休閑旅游的城市，我覺(jué)得很好。因?yàn)檫@十各城市雖然不都是最好的，但是基本上是最好的，它具備了這個(gè)條件。因此我同意剛才成思危講的三條，但是我補(bǔ)充一條，要把旅游休閑城市搞好必須政府加大支持，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)。最重要的一條，要保護(hù)好現(xiàn)有的自然資源，不要破壞資源。現(xiàn)在沒(méi)有錢建不要緊，先把它保護(hù)好。第二條要在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下編制好各個(gè)城市的休閑旅游規(guī)劃。第三個(gè)，對(duì)每一個(gè)休閑旅游的項(xiàng)目一定要精心規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，精心施工，精心管理。當(dāng)然我講的并不一定是多花錢，就是用普通的材料，普通的價(jià)格能做出高水平的旅游休閑設(shè)施。因?yàn)檠b飾

裝修不重要，名貴的樹(shù)種也不重要，我們現(xiàn)在還是在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，因此我主張把建筑內(nèi)做好，裝飾裝修隨著時(shí)代的步伐逐步建成。同時(shí)我們要加強(qiáng)旅游休閑組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)，真正把它納入一個(gè)試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)來(lái)摸索出一條發(fā)展旅游休閑的路子，為推動(dòng)全國(guó)休閑旅游的發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)。預(yù)祝大會(huì)成功。謝謝！