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國家標準化管理委員會副主任陳鋼致辭

http://www.sina.com.cn 2007年12月05日 16:25 新浪財經

  

國家標準化管理委員會副主任陳鋼致辭

國家標準化管理委員會副主任陳鋼在2007中國風險管理標準化國際論壇上講話
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  尊敬的劉源張院士,各位來賓,女士們,先生們:

  早上好!

  非常高興出席由中國標準化研究院主辦的“2007中國風險管理標準化國際論壇”。通過這次論壇,我們可以和交流國內外,特別是發達國家先進的經驗和好的做法,應該說對進一步推動我國風險管理和風險管理標準化工作具有非常重要的作用和意義。借此機會,我代表國家標準化管理委員會對這次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀,同時,對關注和支持我國風險管理標準化工作的國內外專家表示熱烈的歡迎!也向對這次論壇給予大力支持的有關部門和單位表示衷心的感謝!

  下面我談幾點意見,供大家參考。

  第一,中國標準化工作迎來了難得的發展機遇,也面臨著巨大的挑戰。

  進入新世紀以來,國際形勢繼續發生深刻而復雜的變化,世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展,因此,本世紀頭20年將是

中國經濟社會發展的重要戰略機遇期,也是我國科技發展的重要戰略機遇期。

  標準化作為國民經濟和社會發展的重要基礎,在推動自主創新、轉變經濟增長方式、建設創新型國家和資源節約型、環境友好型社會等方面發揮著重要作用。隨著科學技術的快速發展,經濟全球化進程的不斷加快,標準化已成為占領產業制高點,引領科技、經濟和社會發展的重要工具。《中國標準化“十一五”發展規劃》明確指出,中國“十一五”期間的標準化工作要認真落實科學發展觀,實施標準戰略和標準化科技創新,要更好地發揮標準化工作在全面建設小康社會中的技術支撐和保障作用,實現標準化工作的跨越式發展。

  可以說,在未來幾年,中國標準化工作機遇和挑戰并存,在國家標準化戰略的指導下,圍繞建設創新型國家和大力加強原始性創新、集成創新和在引進先進技術基礎上的消化、吸收、創新的重大戰略,標準化作為國民經濟和社會發展的重要技術基礎,必須發揮更好的技術支撐作用,滿足中國科技和經濟發展的需要。

  第二,風險管理標準化工作意義重大。

  加入WTO,中國企業在迎來發展機遇的同時,也置身于全球風險之中,所面臨的政治經濟形勢及其相應的風險因素更多,更復雜。2003年發生“非典”疫情以來,“風險”這個詞在我國媒體上出現的頻率明顯地增加。2004年12月“中航油”事件的爆發更使得風險管理走進了中國企業家的視野,這些事實的發生,呼喚人們必須要提高風險意識,不斷提高我國風險管理和風險控制的水平和能力。

  然而,我國的風險管理理論和實踐的基礎還是相當薄弱,從而導致我國的各種組織風險意識不強,運作過程中沒有科學的風險管理標準可依,更沒有形成完善的風險管理標準體系,這是造成我國眾多企業經營不善、許多行業事故頻發,甚至政府某些決策不利的重要原因之一。可見,在經濟全球化、競爭日益激烈的情況下,中國企業急需提高風險意識,加強風險管理,努力提高我國風險管理標準化水平,這對于保證我國經濟平穩發展、提升中國企業的持久競爭力、構建和諧社會都是極為必要和迫切的。

  從2003年開始,國資委組織進行了“中央企業全面風險管理指南”課題的研究,并于2006年6月頒布了《中央企業全面風險管理指引》。之后,財政部、工商聯、保監會、證監會等部門相繼出臺了風險管理指引或規范。

  國家標準委也特別重視風險管理和風險管理標準化工作。從2005年ISO/TMB風險管理工作組成立至今,一直派專家積極參與風險管理國際標準的制定工作,在ISO 31000《風險管理—風險管理原則與實施指南》的制定過程中發揮著重要的作用。同時積極籌建國內對口委員會——“全國風險管理標準化技術委員會”,作為一個與國際和國外風險管理標準化組織交流的平臺,這個技術委員會已于昨天正式成立。

  由此可見,風險管理標準化意義重大,已經受到了國內相關部門和廣大企業的重視。

  第三,我國風險管理標準化工作有成績也有差距,任重道遠,仍需努力。

  與先進國家相比,我國的風險管理標準化工作起步較晚,基礎較差,但是經過短短的2年時間,我國風險管理標準化工作得到了快速發展,也取得了一定成績。

  昨天正式成立的全國風險管理標準化技術委員會、今天召開的論壇、明天即將舉辦的風險管理國際標準工作組會議,都可以印證兩年多以來風險管理標準化工作者所做出的努力。截止到目前,我國已經參與了兩項風險管理國際標準的制修訂,并有兩項風險管理標準被列為國家標準制修訂項目,初步構建了風險管理標準體系,開展了頂層的基礎通用標準的研制。

  但是這些還遠遠不夠,我們與世界先進國家的差距還很大,主要體現在以下幾個方面:

  一是風險管理的標準體系還不完善;二是風險管理標準化專家隊伍有待進一步壯大;三是風險管理標準的作用還沒有充分發揮。

  這就要求我們:

  首先要通過我們的努力工作,提高全社會,特別是廣大企業對風險管理標準化工作的認識,不斷提高風險管理水平;

  第二,積極向先進的國家學習,加強交流和合作,借鑒其成功的經驗和做法,全面推進我國風險管理標準化的整體水平;我想今天這個會在這方面會發揮非常重要的作用;

  第三,充分發揮企業的主體作用,調動全社會的力量,進一步完善我國風險管理標準體系,制定更多的、急需的風險管理標準,以滿足國民經濟和社會發展的需要。

  今天,社會各界關注風險管理的同仁們歡聚一堂,共謀化解危機、降低風險的管理之道,我相信,以今天的論壇為契機,通過不斷的交流和合作,我國的風險管理標準化工作必將邁上一個新的臺階,也會為國際標準化工作做出新的貢獻。

  最后預祝論壇取得圓滿成功!

  謝謝大家!

  (備注:陳鋼——中國國家標準化管理委員會的副主任,也是中國標準化專家委員會的委員,秘書長,畢業于

清華大學,在清華大學獲得博士學位,同時還是北京航空航天大學和華東理工大學的博士生導師,
浙江大學
的兼職教授,中國特檢中心博士后流動站的學術委員會的主任委員。

  陳鋼長期從事特種設備安全方面的研究,2004年被評為全國十大創新英才,被譽為引領中國特種設備安全科技創新的帶頭人,曾經多次榮獲國家的科技進步獎項,二等獎和省部級的一等獎。陳鋼不僅僅是政府官員,還是科學界有著突出貢獻的青年專家。)

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