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秦朔:十七大后的經濟政策解析http://www.sina.com.cn 2007年11月03日 14:21 新浪財經
2007年11月3日,“2007卓越理財 財富論壇”第三站在北京金融街威斯汀大酒店舉行,新浪財經全程現場圖文直播。以下為《第一財經日報》總編輯秦朔發言實錄: 各位嘉賓、各位朋友,大家下午好! 《第一財經日報》和匯豐聯合打造的關于卓越理財這樣的論壇,從6月份在上海起步,上個禮拜我有一個同學在上海工作,他打電話說很感謝,上次我去了我就開了戶,買了一個基金。他買的時間稍微遲了一點,說一個月的回報就有8%。所以我想在坐的很多朋友都有一種心情,我們想趕快知道財富在哪里,我們怎么更快地獲得這個財富。那么今天我們跟匯豐共同邀請的三位經濟學家,會分別從宏觀經濟、資產價格以及財富機遇的給大家很多很多的答案。 那么在我這樣的環節,我想只是短短的序曲。我想給大家分享一下對于這次十七大個人的一些心得。 那么十七大結束以后,我們報紙也要寫一些評論,當時我定了這樣一個基調,叫做“大國崛起,財富永流,復興之路,昭然可期”,因為《大國崛起》和《復興之路》也是最近2年很熱播的片子。所以,我想我們生活在今天的中國人都感同身受。昨天晚上我剛好又在看這個片子,正在重播。它回顧到97年,當時我們國家的GDP是7.5億,我們國家的外儲是1000億美金。那么97年的時候我們的進出口是全球10大,那么來把10年和今天相比的數字,都已經有了當時我們想象不到的在全球地位的飛躍。如果十七大再做到2002年的預計,我想用不了多久,可能很多的指標又會給我們非常非常多的驚奇。 所以我們說復興之路昭然可期,這已經是被歷史確定的結論。 那么我在讀十七大報告的時候,我非常坦率地說,個人覺得很多里面的語匯我都覺得非常熟悉,似乎我覺得特別特別新的東西不是很多。那么我開始查以前的歷史檔案或者是報告,果然,我發現許許多多的,比如說新時期最鮮明的特點是改革開放。這個事實上是在十三大報告里面都有的,所以我一看,我發現事實上如果我們說這次大會是創新的話,其實是把以前六屆的黨代會,做了一個大的拼盤和整合。如果它有創新的話,那就是以整合來體現創新,更多地是讓歷史告訴未來。 或者我們講,如果中國還要有新的動力,進一步向前發展的話,它首先做了一次向后的回顧,去汲取歷史的力量。所以我們看來十七大可能要把我們的視線再往前拉上30年。因為中國的黨代會,真正按照逢二、逢七的規律,成為政治正常化、民主化的這樣一種大會,其實都是到了77年以后。那么在以前,很多的黨代會的時間都不是很固定的,也沒有按照黨章說的5年一次。 但是在十一大的時候,就是1977年的時候,開始進入了這樣一個正常的。但是,在那一次的大會上,其實是因為剛剛粉碎了四人幫,所以那次的大會從主題上來講,還是要高舉毛主席的偉大旗幟,繼承毛主席的遺志,總結歷史斗爭下的教訓,那次大會是把我們國家黨的方針路線確定了。那次界定的社會主義和資本主義的矛盾是社會主義道路和資本主義道路的矛盾。后來又到了一屆三中全會,是把我們國家的整個的黨的路線做了校正。 后來江澤民做了三次大會報告,我感覺總體鄧小平還是偉人,其實基本上大會的報告是以他的思想為主導和中心的思想。78年我們校正了整個的路線以后,從十二大、十三大、十五大這四次大會,基本上都貫徹了他的想法和思想。那么到了十五大的時候,雖然他在那一年,就是1997年他去世了,但是這一屆黨代會的主題還是高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設社會主義偉大事業全面推向21世紀。 下面我先非常簡單地做一個回顧。剛才十一大我們講過了,那么十二大大會的標題就是全面開放社會主義現代化建設的新局面。那么這次大會鄧小平同志在開幕式上,他就正式地第一次提出了建設有中國特色的社會主義的命題,而且同志黨代會的大會,把這樣的命題具體化了。 所以,整個的中國社會的變遷,在十二大的報告里面他講到一句話“在100年當中,中華民族吃了多少苦,受了多少難,長期的歷史經驗必然使我們的黨心、軍心、民心,集中在社會主義國家的富強”,事實上這是一個非常非常了不起的時刻。就是把全國的一切力量,黨心、軍心、民心的重心都放到了國家的富強上。今天我們看到我們國家的大國永留、財富聚焦,就跟這個國家的戰略高度相聯。所以,對于十二大當時的報告,鄧小平給予了很高的評價,他說從七大以后,到十二大這是最好的報告。 那么到了十三大的時候,就正式提出了社會主義基本理論,把我們一個中心兩個基本點提出了。那么報告提出了實現中華民族偉大復興,都提出了復興的熱望。那么這一次的十三大還有一條,除了提出中國受制于社會主義初級階段的理論,還提到了社會主義政治體系還提到了政治改革。他提出了要利用現代化改革的情況,我們要面向實際,面向困難,要進一步實現社會主義現代化。 那么到了十四大的時候,叫做加快社會主義現代化建設的步伐,要過去社會主義更大的勝利。那么這一次十四大的時候,做了三件事。第一件事,就是確立了鄧小平建設中國特色社會主義理論在全黨的位置,第二件事確定了社會主義經濟市場的體制,第三件事就是要求全黨要抓住機遇、加快發展,集中精力把經濟建設搞上去。這個是在小平同志南巡講話以后,進一步調動了我們整體的發展。其實在92年以后,帶動了中國整個新一波的創業的浪潮,就是今天中國主流的很多的商界的領袖,其實并不是在80年代創業的,其實92年以后也有很多人創業。 那么到了十五大的時候,那一年是小平同志去世,所以提到了一個是不是因為他的去世,我們的很多的路線方針政策要改變呢?不是的,那么這一次大會提到了,旗幟問題至關重要。旗幟就是方向,旗幟就是形象。那么要高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設有中國特色社會主義理念推向21世紀。 那么到了十六大的時候,一個是新老的更迭,但是很大的程度上,是我們第三代領導核心,他要有一些他的政治的宣言的時候,所以我們知道上一屆很重要的就是三個代表的思想。那么圍繞三個代表的思想,在整篇的報告里面,極大地去倡導“與時俱進、創新,不要墨守成規,要有創新精神”。所以上一次的大會,提出了不僅是勞動的收入,非勞動的收入也要受到法律的保護。不僅是勞動參與分配,很多的資源都要參與分配。 其實我們看中國今天很多的資本市場的蓬勃,我覺得在很多的思想理論上,十六大都有很大很大的突破。所以很多人講十六大里面非常激動人心的話是“放手讓一切調動起來,讓財富涌流”。 所以總的我們跟大家做一個簡單地梳理,我把所有的黨代會,從開始到十二大看來,很多的觀念都非常確定。到今天我們看中國的未來,我們已經是大局已定。我們有很多的東西是不會變的,不應該變的,要成為全黨全國人民的共識。那么從十六大不算,它有很多的歷史包袱,全部加在一起看,出現最多頻次的關健詞都跟中國特色、社會主義、社會主義市場經濟,要么是講現代化建設,要么是全面小康,都跟這些關鍵詞高度呼應。 所以,應該說我覺得初級階段,我們說管100年。那么應該來說,我們看到這個世紀的中葉,就是我們建國100年,這個時期我們接下來還有幾十年,那么我覺得中國基本的大局都不會變了。因為它是在反反復復地強調,要變成一個共識。所以為什么我們談接下來的復興之路昭然可期這么有信心呢?我覺得有這么幾點。 第一個,我們中國已經成為了一個正常的、世俗的,同時又保有他的理想的國家。我們的政治變得正常化,變得越來越可預期,我們的開會是正常的,選舉是正常的,對于選結果的可依性也越來越強。還有法制的加強,在2005還提出了要建立法制體系。所以,今天讓我們看到未來的時候,你覺得無論是政治、法制、中國經濟的增長,都非常地可以預期。那么這一點,我覺得是非常非常了不起的一件事情。 第二個,我覺得具體看所有的報告里面,其實是奉行了我們中國傳統文化中的一個很大的智慧,這就是中庸之道。就是報告一直有兩個是非常非常強調的,一個是強調不能走極端,怎么評價毛澤東,怎么看左和右的關系。就是我們既不能這樣,又不能那樣,又不能停止發展。所以,它提出不能走極端。在這樣的報告下,其實是摸著石頭過河,在這個過程中慢慢探討,既跟全球化外部的機遇不脫離,而是相結合,又能夠結合中國自身的很多的特點和稟賦的優勢,那么探討這樣一條道路。 所以我覺得穩定為本,發展優先,逐漸民主,漸進道路,對于創造財富的體系,我覺得用全球30年經濟發展證明,我們這樣的體系、活力和效率,的的確確有一些系統化的優勢。這不是簡單地說我們看一些僅僅是用西方的方法,就可以取代我們這么強大的一種競爭能力。所以我想,我們的策略方法也是比較對頭的。 同時,我們還可以看到,在進入新世紀以后,中國在很多方面的發展呈現出加速度的態勢。如果說在98、99年那個時候開始,中國從GDP和很多的方面來講,曾經經過了短暫的調整期以后,進入新世紀以后很多方面在不斷地加速。那么這個時候就看到了,當一個國家的民族在市場上,而且是市場化的取向以后,他把以前累計的效應都呈現了出來。所以他現在呈現出了加速度的局面。 第四點,我覺得就是整個看30年黨代會的變遷,就是中國把自己放在了世界的格局里面來考慮。就是它融入了全球、融入了世界,而不是作為一個在十一大里面還講了,我們主要的矛盾是資本主義的矛盾。相反,我們把自己放在一個全球的框架里面來看待自己的發展,也就是說它不是要破壞和打碎這么一個規則,當然我們希望建立新秩序、新規則,但是不是把現有的打碎。而是在現有的框架里面,盡可能發揮自己的優勢,成為一個強者。所以,我覺得這一點也非常明顯。 那么最后一點,我想還是說過往30年的政策路線,極大地調動了全中國人民創業、創富的積極性,刺激了企業家的創新的才能。那么人的因素的極大地創新性的發揮,是整個中國今天奇跡的基礎,也是下一步復興的基礎。所以這個東西我們今天講起來可能是司空見慣,但是當它持續地30年的聚焦,累計了這種優勢,在這么龐大的人口和體量的基礎上,放大了之后是非常非常樂觀的。 所以,這些都是我們樂觀其成的角度。那么未來還有哪些東西會出現變動,值得我們今天思考的話呢?個人覺得可能有這么幾個因素。 第一個,我覺得今天的中國,在處理自己的事情,我們的內政、政治、經濟、文化、社會的幾個建設方面,我們的把握度其實是在不斷地提高。那么我覺得,如果說未來還會有一些不確定的因素,我個人覺得可能會來自于外部的一些變動,以及中國和世界關系可能會出現一些新的形態。因為我們看到了,其實在過往的時間里面,其實我們更多地30年,事實上我們是接受目前的全球分工的整體的價值鏈的系統和體系。然后,我們從很低的存量不斷的發展。 那么當你這么大了以后,簡單地還是用這樣一種游戲規則,而且特別是這個游戲規則本身就在變化的時候,那么國際市場,現在像我們非常非常焦點的跟匯率有關的,這都屬于我自己的事可以搞好。但是我自己很多的事情在未來,它跟外部的很多因素的結合互動會變得更加復雜。那么在這里面來講,它不是一個過河的問題,事實上是一個身處一個龐大的海洋,這里面很多的東西有可能會帶來很多不確定的因素。 第二點,在未來的過程中,我覺得如何進一步的制度化、法制化,真正把中國建設成一個更加依靠強大的法制的管理方式來管理國家,這個可能有很多的功課。因為我們看過往的歲月里面,雖然很多都提到了法制的重要,在十二大的時候就提到了民主和法制,但是事實上整個國家的資源體系和很多的管理方法,還是比較傾向于用政策的、行政的方式。包括我們現在很多的經濟的調控的手段里面,很多還是靠政治的資源來形成調控。 那么我覺得,如果我們不能夠有更完善、完備的司法的體系,那么未來我們也許在某些方面有不確定的因素。 第三點,我覺得就是思想的統一,不搞抽象的爭論,建立一個適應于我們國家復興的主流意識形態,其實也是需要我們進一步地去增加認識的。為什么我們在以往的6次會議里面,其實反反復復強調的都是在十二大的時候已經奠基的觀念,為什么我們在這么長的時間里面去爭論,在我們看來不應該花時間爭論的問題?這是由于我們封建的殘余還有我們經濟體制的觀念的束縛和影響,所以思想路線是不會變的,但是支持這個思想路線真正在價值觀上的思想的統一,盡可能不要有雜音的干擾,這也是需要我們去警惕的。 最后一點可能是跟文化、信仰、市場經濟體系真正匹配的價值倫理、商業道德。那么在這個方向,我覺得可能有很多很多的挑戰,那么由于時間的關系,這里就不展開了。 最后,我想說的是,今天的中國,我們面臨著幾千年未遇的非常了不起的機遇。那么我希望我們未來的繁榮和發展,雖然是完全可以預期的,但是我們應該有更冷靜的一種想法,讓這種樂觀和繁榮不要變成一種非理性的繁榮,而能變成一種理性的繁榮。讓我們共創這種理性的繁榮,同時也共享這種理性的繁榮。用一句古話來說“天不負我輩,我輩安負天”。
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