2007年11月3日-5日，有《中外管理》雜志社主辦，新浪財經獨家網絡合作的第十六屆中外管理官產學懇談會在中國北京釣魚臺國賓館隆重召開。上圖為國家統計局總經濟師姚景源發言。（新浪財經 陳鑫攝）

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　　　　新浪財經訊 2007年11月3日-5日，有《中外管理》雜志社主辦，新浪財經獨家網絡合作的第十六屆中外管理官產學懇談會在中國北京釣魚臺國賓館隆重召開。本次大會的主題是“2008管理‘文明’與中國企業成人禮”。上圖為國家統計局總經濟師姚景源發言。

　　我還是按照楊總的指示，給大家談一下宏觀經濟。現在全世界都把目光聚焦到中國經濟上面來，全世界都在非常關注中國經濟，怎么看中國經濟也至關重要。今年7月26號中央政治局召開了會議，其中就提出來要把我們大家對中國經濟形勢的看法統一到黨中央、國務院對整個經濟形勢的看法上面來，怎么樣來看中國經濟呢？現在2007年已經過去三個季度了，我們老百姓講話講八月十五看收成，所以過去三個季度就可以對中國經濟大體上有一個看法。在整個國民經濟2007年過去三個季度的今天，中國經濟可以用四句話描述宏觀經濟的狀況，就是增長較快。第二句話是運行趨穩。第三句話，就業增加。第四句話，效益提高。我覺得到現在我們來看中國經濟，評價2007年經過三個季度，我們可以說中國經濟現在是增長較快，運行趨穩，就業增加，效益提高。

　　我們分析經濟用兩種辦法，一種辦法是生產法，就是從生產角度觀看經濟。還有一種是需求法，就是看三大需求。我們從生產法的角度來看中國宏觀經濟，就是看工農業兩大產業，從農業的狀況看，今年中國的早稻是獲得的豐收，比去年同比增長1.3%，夏糧和去年大體持平，秋糧我們一些省市出現災害，一些省市有了較好的收成，現在看秋糧也是豐收的年份，所以今年中國的農業又是一個豐收年。我個人預測今年年終時總產量要突破一萬億斤，這就意味著中國的糧食是連續四年增產，我們從1985年糧食是什么周期呢？是兩豐一欠，但是現在我們已經糧食連續四年獲得豐收，這是農業。我們再來看工業，今年前三個季度，到9月底，我們規模以上工業增加值同比增長18.5%，18.5%是個什么概念呢？比去年同時期高了1.3個百分點。現在我們國家的工業按照國際標準劃分，我們分39個大行業，39個大行業，現在有26個行業的增速比去年同時期加快。所以，我們從生產的角度來看，就是我們的工業、農業都為整個經濟增長的加快提供了強勁的力量，這是從生產的角度看。從需求的角度看，就是看三大需求，投資、消費還有出口。我們前三季度，我們全國固定資產投資同比增長25.7%，全國全社會受聘零售總額同比增長15.9%，15.9%這個增長幅度比去年同時期高了2.4個百分點。所以大家看我們的市場狀況是相當好。我們再看出口需求，前三季度，我們進出口總額達到15708億美元，其中出口增長了27.1%，進口增長了19.1%。也就是說我們從投資、消費和出口三大需求的角度看，三大需求都為

中國經濟提供了強勁的拉動力。

　　在中國經濟保持這種強勁的較快增長的同時，今年中國經濟又出現兩個特點，第一個特點是什么呢？就是國民經濟運行的效益大幅度提高，各位都是企業家，你看宏觀經濟效益提高看什么呢？兩大要素，一個是看財政收入，財政收入主要源于稅收，只有整個宏觀經濟效益好，才能表現為財政收入增加。我們今年前三季度財政收入達到38917億元，同比增長31.4%，財政收入增長31.4%，這個增長幅度比去年同時期高6.8個百分點，我們去年全年財政收入是39300億，現在前三個季度就達到38900億，所以我預測今年財政收入有可能達到5萬億的水平。迅速增加的財政收入說明什么？說明整個宏觀經濟運行效益是好的。第二，就是看企業利潤收入。我們全國規模以上工業企業利潤，前8個月，因為企業利潤現在是2、8、11這么算，前8個月我們企業利潤同比增長多少？同比增長37%，37%的利潤增長率。這個37%的增幅比去年同時期高了多少呢？高了7.9個百分點。各位都是企業家，你們都會切身的感受到今年以來企業利潤大幅度的提高。企業利潤的提高和財政收入的迅速提高，他就充分說明了中國經濟運行總體效益在大幅度提高，這是第一個特點。

　　第二個特點，就是今年以來，在整個宏觀經濟保持較快增長的同時，我們的人民群眾的實惠，就是民生問題得到了進一步的改善和增加，民生和群眾的實惠表現在兩個方面，一個是收入，我們全國城鎮人均可支配收入，如果扣除物價的因素，到今年9月份，實際增長13.2%，13.2%這個增長幅度和去年比加快了3.2個百分點，這是城鎮。我們再來看全國農村農民收入，全國農民現金收入，今年前三個季度同比增長14.8%，14.8%的收入增長和去年同時期相比高3.4個百分點。所以，我們看從收入的角度來說，城鄉居民收入的增幅都是多年來所沒有的。第二，就是就業，今年以來，在整個經濟運行當中出現的一個亮點就是就業量增加，失業率下降。大家知道，今年年初兩會上，全國人民代表大會和全國政協的會議，兩會上確定今年新增就業目標是多少呢？900萬，全年是900萬，但是現在到了9月31號，全國新增就業人數已經達到920萬，其中還有一個指標，就是安排40、50人員再就業，大家知道40、50人員再就業是很難的事情，原來我們計劃今年全年安排40、50就業人員再就業100萬人，現在到了8月份，我們就已經完成99萬人，就完成全年目標的99%。所以，就業量在增加。失業率到9月份全國登記失業率40%，大家知道今年年初的時候，我們設定今年全年失業率的控制目標是多少呢？是4.4%。現在4.0%的登記失業率應當是2003年以來最低點。所以，就業量增加，失業率下降，也是今年中國宏觀經濟的一個重要的特征和成就。

　　為什么整個宏觀經濟有這樣的基本狀況和成就呢？應當說還是源于黨中央、國務院宏觀調控的積極措施。我們知道今年以來，黨中央、國務院采取了一系列的宏觀調控措施。今年的宏觀調控措施，我在前一段央視里面講，我說我們有三個特點，第一是更加注重經濟手段，第二是更加預調，就是預先調控，第三是更加注重微調，微量頻調。今年宏觀調控的政策措施比哪一年都更為密集，都更為注重經濟段，更為注重預先調控。你看我們今年宏觀調控的措施，我們從貨幣政策上看，我們一共是八次提高存款準備金率，五次提高人民幣存貸款的基準利率。我們同時又降低了銀行儲蓄的利息稅，由20%降到5%。我們又調整了證券和

股票交易印花稅，由千分之一提高到千分之三，我們取消了553項高能耗、高物耗和資源性產品的

出口退稅，降低了2268項容易引起貿易摩擦的出口商品的出口退稅率，其中有10種又出口退稅改為免稅。我們還出臺了一批加強節能降耗的措施，關閉了一批小水電，小水泥，小鋼鐵，提高了環境的準入門檻，我們又進一步的健全了最低工資這樣的一個制度，推動和落實了最低工資的指導制度，在農業我們加大了支農和惠農力度，對糧食的直接補貼進一步加以推動。同時，我們為了穩定價格，我們又出臺了比如說扶持加強生豬生產，穩定價格等一系列調控措施。就是你來盤點今年的措施有相當多的內容。

　　正是由于這些宏觀調控的一系列措施，使我們整個經濟出現了一個什么樣的變化呢？有兩點至為突出：一個就是整個經濟的增長速度開始趨于回穩。我們看進入三季度，我們國民經濟一些主要的指標，他的增長速度開始出現放緩和出現趨穩的狀態。比如說GDP，我們今年一季度是11.1%，二季度11.9%，二季度比一季度高了0.8個百分點，所以楊光剛才問擔心整個經濟出現過熱，但是三季度又回落到11.5%，三季度比二季度回落了0.4個百分點。從工業增加值看，我們一季度是18.3%，二季度是18.7%，也是在上升，但是到了三季度，我們現在回落到18.5%，回落了兩個百分點。投資的增加率一季度是23.7%，二季度是27%，在二季度27%的時候，一些同志對整個經濟過熱出現了比較大的擔憂，三季度回落了1.7個百分點，是25.3%。出口也是這樣，二季度出口是29%增長率，三季度回落到26.2%。就是說我們現在看第三季度的經濟指標和二季度相比，都出現這種回落和趨穩的態勢。這種態勢告訴我們什么呢？告訴我們國民經濟由偏快轉向過熱的風險正在由于黨中央、國務院的宏觀調控政策措施的作用，而有所抑制。

　　第二是物價上漲的勢頭得到了初步的控制。今年家問題是一個十分敏感的問題，是一個大家議論最多的問題。我今年講過，我說今年普及率最高的詞匯就是CPI，你看一個英文字母都不認識的老太太都在講CPI，普及率最高。實際上看，確實我們今年CPI是在逐月的秩序的提高，今年我們1月份CPI是2.2%，2月份2.7%，3月份是3.3%，4月份3.0%，5月份3.4%，6月份4.4%，7月份5.6%，8月份6.5%，6.5就達到了什么標準呢？就是十年來最高點，作為一個月度十年來的最高點。所以，很多人擔心中國出現全面通脹。在這個問題上，我的觀點是，我說中國沒有進入到全面通脹，現在中國的物價上漲還是結構性上漲，為什么是結構性上漲呢？一個是CPI構成是八大類產品，現在來看我們是五漲三落，五種東西在上漲，食品、煙酒、家庭設備、醫療衛生保健、居住這五類在上漲，還有三類在下降，哪三類下降呢？衣著，大家穿的衣服下降，交通通訊下降，還有文化、教育、娛樂是在下降。五漲三降，是結構性的，不是全面上漲。這是第一。第二，我們再做具體分析，現在1-9月份CPI平均上漲4.1%，在4.1%當中，3.5%的原因是食品價格上漲，食品原因占多的大比重呢？占85%，就是說現在物價上漲85%的原因是因為食品價格上漲。食品價格上漲主要是由于誰呢？豬肉，肉、禽、蛋，特別是豬肉，在8月份的時候豬肉有19個省價格上漲超過80%。我講了以后，我說8月份我們19個省價格上漲超過80%，后來網上在給我轉錄的時候，可能打字的小孩打錯了，他講的是57個省，不少網民問我，說你連中國多少個省都不知道，你還當國家統計局的總經濟師？最原始出錯是錯在央視國際在線，因為我是在中央電視臺經濟半小時談的。當時很多人讓我找電視臺的領導說一聲，我說算了，別說了，我說我上小學之前就知道中國有多少個省，我相信認識我的人都不會懷疑我不知道中國有多少個省，我說真找到中央電視臺一說，人家小青年找一個工作也不容易，我一說領導就會批評他，會當成一個很大的事實，我現在年齡大了，特反對批評年輕人，我覺得對一個年輕人的批評可能會造成他這一生今后長時間的一種心理障礙，所以我說算了，我就寧可背這個讓有一部分人認為我不知道中國有多少個省的包袱，我也要保護年輕人。

　　現在我跟大家說，我當初就說了，我說現在為什么說堅持不是全面通脹呢？什么時候通脹呢？咱們中國經濟從1990年到現在17年，17年中中國經濟高增長兩個時期，一個是現在，2003-2007年，還有一次大家多數同志都經歷過，就是1992、1993、1994、1995、1996，這兩次共同點就是經濟增長率都在10%以上，不同點就是1992-1996那次經濟增長同時出現嚴重的通貨膨脹。1992-1996年CPI平均年上漲率是多少呢？14.11%，我們2003-2006是2.1%，今年到9月份是4.1%，最高峰是1994年，1994年CPI上漲多少呢？24.1%，我們現在最高的8月份6.5%。所以，那次通貨膨脹是帶來了大面積的搶購，我不知道大家能不能回憶起來，我當時在商業部工作，商業部是高興壞了，為什么高興？全國性搶購，多少年賣不出去的庫存都被搶光了。轉不動的電風扇都賣了，消費者買電風扇，銷售員說對不起，這個不轉，消費者說我也買，買了以后我修，什么都搶了，吃的鹽都搶。所以，我始終堅持現在不是全面通脹，我勸大家千萬別搶購，搶什么呢？你搶幾百噸豬肉能放在冰箱里面嗎？我剛才講宏觀調控的措施，物價的上漲主要是食品，食品主要是豬肉，現在黨中央、國務院對豬肉的調整下多大的力度，一頭母豬補貼50塊錢，給60塊錢保險，我開玩笑說人還沒有保險呢。對年產65萬頭豬大縣全國補1000萬，現在防疫費用是中央財政開支。這個問題很容易解決。9月份的CPI由8月份6.5%回落到6.3%，現在是10月份，10月份下來不會太多，因為生豬的生產還有一個過程，但是也不會繼續大幅度的上漲。我看今年CPI6.5%就算一個高峰了。所以，我們要全面客觀的分析物價上漲，當然物價上漲的確給低收入群體帶來了不方便，但是看我們黨中央、國務院的措施，我們每個人低收入群體每個月都提高了15塊錢。所以，我們宏觀調控的措施會使物價上漲的勢頭得到初步的控制，當然我們不能大意，我們還要進一步研究加強調控措施。

　　就是說宏觀調控措施，我剛才講這兩條是至關重要的，一個是國民經濟運行出現了這種回落和趨穩的狀態，第二就是價格繼續上漲的勢頭得到了初步控制。從這個角度來說，我們再看全國的經濟，現在還剩下兩個月，這兩個月我們高度關注的風險應該是什么呢？高度關注的風險還是放在防止國民經濟增長又偏快轉到過熱上來，為什么呢？因為這兩年我們又出臺了比如說扶持加強生豬生產，穩定價格等一系列調控措施。就是你來盤點今年的措施有相當多的內容。

　　正是由于這些宏觀調控的一系列措施，使我們整個經濟出現了一個什么樣的變化呢？有兩點至為突出：一個就是整個經濟的增長速度開始趨于回穩。我們看進入三季度，我們國民經濟一些主要的指標，他的增長速度開始出現放緩和出現趨穩的狀態。比如說GDP，我們今年一季度是11.1%，二季度11.9%，二季度比一季度高了0.8個百分點，所以楊光剛才問擔心整個經濟出現過熱，但是三季度又回落到11.5%，三季度比二季度回落了0.4個百分點。從工業增加值看，我們一季度是18.3%，二季度是18.7%，也是在上升，但是到了三季度，我們現在回落到18.5%，回落了兩個百分點。投資的增加率一季度是23.7%，二季度是27%，在二季度27%的時候，一些同志對整個經濟過熱出現了比較大的擔憂，三季度回落了1.7個百分點，是25.3%。出口也是這樣，二季度出口是29%增長率，三季度回落到26.2%。就是說我們現在看第三季度的經濟指標和二季度相比，都出現這種回落和趨穩的態勢。這種態勢告訴我們什么呢？告訴我們國民經濟由偏快轉向過熱的風險正在由于黨中央、國務院的宏觀調控政策措施的作用，而有所抑制。

　　就是說宏觀調控措施，我剛才講這兩條是至關重要的，一個是國民經濟運行出現了這種回落和趨穩的狀態，第二就是價格繼續上漲的勢頭得到了初步控制。從這個角度來說，我們再看全國的經濟，現在還剩下兩個月，這兩個月我們高度關注的風險應該是什么呢？高度關注的風險還是放在防止國民經濟增長又偏快轉到過熱上來，為什么呢？因為這兩年就有爭論，很多人都在講，說中國經濟要衰退，中國經濟如何如何，但是我們始終覺得，我個人也是始終覺得中國經濟的風險不是衰退，而是偏熱轉向過快。現在看我們還是這樣的危險因素，這個偏熱轉向過快的風險主要體現在三個“過”，一個是固定資產投資增長速度過快，現在我們投資增長速度雖然比去年同時期有所回落，但是25.7%還是一個高位，在投資當中需要我們加以高度警惕的是什么呢？就是新開工項目，今年一季度，我們新開工項目是回落的，是負增長，但是到了三季度新開工項目迅速的增長，三季度比去年同時期新開工項目增加了16%以上。所以，新開工項目的增加應當為我們防止投資反彈提出了一個警告。而且現在由于流動性過多，社會上資金充裕，再加上各位企業家手里面利潤大幅度的增長，所以投資反彈的條件是具備的。

　　第二就是貨幣與信貸投放過多，我們到9月末，我們廣義貨幣量，就是M2同比增長18.5%，這個比去年同時期到1.6個百分點。M1增長幅度更高了。從貸款的發行量上看，今年新增貸款是33602億，這是到9月30號的數，這33000多億的貸款做一個比較是什么概念呢？我們今年年初的時候計劃控制目標是29000億，現在已經突破33000億，去年全年是31800億，所以現在的信貸規模不僅突破了年初設定的目標，也突破去年全年新增貸款的規模。所以，這個情況確實引起我們經濟增長對偏快轉向過熱的擔憂。第三個就是貿易順差過大，今年的貿易順差，現在到9月份達到1856億美元，去年全年才是1775億美元。所以，現在復雜在哪里呢？就是三“過”的問題是交織在一起，恢復推動，解決起來難度很大，他不是孤立的，外貿順差過大，大家知道順差是美元，東西賣到境外，美元回到境內，美元按照法律的規定不能在境內流通，任何的國家法律規定都是本幣才能流通，你外貿順差進到國內以后，你進100萬美元，中央銀行就要發放同比例的人民幣對沖，進100萬美元，就要發750萬人民幣對沖，這個對沖一方面是流動性過剩，一方面就是貨幣發行量增加，一個方面是銀行存貸差擴大，銀行也是企業，也要賺錢，他要把這個錢放出去，正好外面固定資產投資增長過快，對銀行的資金有很大的需求，兩家一拍即合，相當數量的資金從銀行進入了投資領域，投資有了信貸的支撐，規模進一步擴大，速度進一步加快，投資規模擴大、速度加快的結果是什么呢？結果是產能進一步增加，當消費不能同比例增長的時候，這個時候的結果就是出口進一步擴大，出口進一步擴大現在繞回來了，又導致貿易順差進一步加大。所以，這個問題應當說是我們今年后兩個月整個國民經濟高度關注的一個問題。

　　對于全年的經濟，我剛才說到現在我們可以說中國經濟是保持平穩較快增長，我們的效益是在較大幅度的提高，我們的就業有了良好的增加，整個國民經濟運行也在趨穩。所以，我認為今年中國經濟盡管還有若干不確定的因素，只要我們進一步加強和完善宏觀調控，把防止國民經濟增長由偏快轉向過熱作為一個重要的目標，中國經濟今年還會保持一個平穩、較快、健康增長的這樣一種基本態勢。因為時間關系，我就跟大家講這些。謝謝各位！