11月9～10日，商務部與深圳市人民政府將聯合主辦“第四屆中國產業國際競爭力論壇”，深入探討中國產業國際競爭力的現狀與展望、自主創新品牌建設與產業國際競爭力、可持續發展與產業國際競爭力等多方面的議題。

　　商務部產業損害調查局楊益局長、宋和平巡視員于10月25日下午17:00—17:45做客新浪網財經頻道的直播聊天室，為第四屆中國產業國際競爭力論壇進行熱身，暢談國際貿易環境的變化以及國內產業界如何提升自身國際競爭力等方面的話題。以下為聊天實錄：

　　視頻：楊益局長宋和平巡視員聊中國產業國際競爭力一　視頻二 視頻三

商務部產業損害調查局楊益局長、宋和平巡視員做客新浪聊天室。上圖左起宋和平、楊益、新浪財經主持人權靜（來源：新浪財經 ）

　　各位新浪網友，大家好！

　　主持人:各位新浪的網友大家好！歡迎您做客新浪網財經頻道的直播聊天室，我是新浪網財經頻道的主持人權靜。臨近年底了，會有各種各樣非常重要的財經會議在這個時段召開，那么我們新浪財經作為一個有影響力的媒體，也會對這些會議當中非常有分量的會議進行報道，如果您關注過我們會議的議程，您就會看到在11月9號到10號這兩天，將會有一個非常重要的會議召開，那就是“第四屆中國產業國際競爭力論壇”，這個論壇是由商務部和深圳市人民政府來共同主辦的。那么今天我們非常榮幸地邀請到了兩位來自商務部的司局級領導做客我們新浪聊天室，下面給大家介紹一下到場的兩位嘉賓，坐在我右手邊的第一位是商務部產業損害調查局的局長楊益局長，您好。

　　楊益:謝謝，我們今天非常高興能夠來到新浪網，同廣大網友就貿易救濟、產業損害還有產業國際競爭力這方面的問題同廣大網友進行交流，也進一步促進我們的商務工作。

　　主持人:謝謝楊局長。坐在我右手邊的第二位是商務部產業損害調查局的宋和平巡視員，宋局長您好。

　　宋和平:謝謝，你好。

    總體上來說我國產業的國際競爭力還不夠強

　　主持人:我們知道進入21世紀以來，我國經濟保持著持續強勁發展的勢頭，并且成為全球重要的工業制成品的生產基地，同時有多種產品在全球貿易市場中占據主導地位。在這兒我想先請問楊局長第一個問題，這種現象是否說明我國國內的產業在國際上具有非常強的競爭力呢？

　　楊益:我想對于這個問題也要全面地來看，一方面要看到加入世貿組織6年來，我們中國已經以更加開放的姿態參與到了全球化的進程當中，我們國家的經濟活力進一步增強，我們的國際地位顯著提升。

    從2003年到2006年我們中國的GDP年均增長率是超過了10%，我們世界排名已經躍升到了第四位，特別是我們的進出口貿易總額大幅度增長，到去年年底我國貨物進出口貿易的總額已經達到了17600多億美元，占世界貿易比重達到了7.2%，應該說已經成為了世界上的第三大貿易國。

    其中我們出口額達到了9680多億美元，要看到在我們中國的出口產品結構當中制成品已經占到了出口商品總量的94%，目前中國已經有包括鋼鐵、水泥、玻璃、家電、醫藥、信息產業等領域的170多種制造產品的產量和出口，都處于世界的第一位，部分產品初步形成了中國制造服務全球市場的格局。所以從這些方面可以說明我們國內產業，特別是制造業的競爭力明顯地提高了。

　　但是另外一方面我們也要看到，在我們的全部制成品當中主要還是以紡織、服裝、鞋類、玩具等等為主的勞動密集型的產品，這些方面的產品它占了很大的比重。從我國主要出口產品的國際市場份額來看，消費型的電子產品、紡織品、皮革制品和服裝這四類產品的國際市場占有率比較高，但是像電子機械、航空材料、運輸設備等等高附加值產品的國際市場占有率還相當低。這就說明我國出口產品的結構還是以資源密集型、勞動力密集型為主，知識密集型、技術密集型產品的比重是偏低的。所以我們產品的競爭力主要依賴的還是豐富和低廉的勞動力成本，從總體上來說我國產業的國際競爭力還不夠強。

    產業損害是進口產品以低價傾銷形式對進口國產業造成損害

　　主持人:謝謝楊局長的分析。我們這場聊天從剛一開始掛上去就受到廣大網友的關注，有一個網友就跟我們留言了。

　　網友:剛才聽了楊局長的分析，我覺得非常有道理，很認同，但是我作為一個老百姓，我對產業損害這個詞不是很明白，覺得產業損害調查局的工作也非常神秘，請問兩位嘉賓產業損害到底是什么意思？您這個產業損害調查局的工作范疇都是哪些？

　　楊益:謝謝這位網友關心我們局的工作。應該說產業損害這個詞在我們的經濟生活當中還比較陌生，它是隨著我們加入WTO才逐漸開展到我們國家來的，產業損害這個詞主要是在世界貿易組織規則下面的一個法律概念。它具體是指在國際貿易當中一國的進口產品以低價傾銷的形式，對進口國的產業產品造成了損害，具體的形式就是反傾銷、反補貼還有特殊保障措施等等。

　　我們產業損害調查局應該說也是商業部一個年輕的司局，它的前身是原來國家經貿委的產業損害調查局，這個局是在我國加入WTO，就是2001年年底的時候組建的，主要職責就是負責反傾銷案件當中對涉及到進口產品對于國內產業損害這方面的調查和執法工作。我們局主要職能有八項，除了貿易救濟案件的調查、裁決之外，還有產業損害預警機制的建設，還有貿易救濟法律法規方面的建設，還有包括開展產業國際競爭力調查、調研，維護國內產業安全等等方面。