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論國際貿易協定對國內產業競爭力的影響http://www.sina.com.cn 2007年09月30日 17:18 新浪財經
米歇爾•安德森 美國國際貿易委員會產業分析局高科技及制造業處處長 美國國際貿易委員會 •美國國際貿易委員會(USITC)是美國政府一個獨立的、準司法性的機構 •委員會向總統、美國貿易代表辦公室(USTR)和國會提供信息和分析文章,以促進美國貿易政策的制定 •委員會的大部分信息和分析材料都向公眾開放,目的是加強人們對國際貿易問題的理解 •獨立于總統和國會 USITC的法定職責 •管理美國的不公平貿易法律 •USITC負責進行大量的與國際貿易問題有關的經濟研究 •這些研究要么由美國貿易法律授權,要么應總統或國會的要求進行 •這些研究貿易政策的重要組成部 •除非事先要求保密,否則,這些研究一般都向公眾開放 依據美國貿易法進行的研究 •北美自由貿易區原產地規則 -103 項研究–北美自由貿易區實施法令中的原產地規則的影響 -可能造成的經濟影響研究 -對USTR的建議內容是保密的 -近期有關自由貿易區的研究 -其他可能造成的經濟影響研究 -在國會選舉之前,向國會、總統和公眾提供有關FTA的分析報告 -近期完成有關FTA的分析報告 應國會或USTR的要求進行的研究 •根據第332節(1983 貿易法)國會或總統通過USTR要求進行事實調查和競爭力研究 事實調查和競爭力研究 •第332節研究 –USITC 自1980年開始,已進行了300多個有關第 332 節的研究 –包含的產業范圍很廣 –研究的問題和領域同樣廣泛 •第332節研究 覆蓋眾多國家和地區的市場 –市場分析取決于產業的性質或可能由請求者指定 –自1980年以來,針對中國進行的332節研究不足1% •評估國內和國際競爭力 –分析方法和測量標準依產業和市場性質的不同而變化 –市場和行業數據的可獲得性和一致性是非常重要的 –定量和/或定性的競爭力評價 結論 •對FTA的影響和競爭力的研究對于制定有依據的貿易政策是很重要的; •使用廣泛的分析工具進行國際競爭力評價;實際效果依課題和產業性質的不同而不同; •產業全球化性質的不斷發展以及服務業在全球經濟體系中的重要性需要我們更加注意使用合適的分析方法。
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