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趙爾烈:中國批發市場特點與不足http://www.sina.com.cn 2007年09月29日 16:36 新浪財經
中國的商品交易市場經過改革開放20多年的發展,可以借助一句古詩來形容,就是兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山。假冒偽劣的集散地,偷稅漏稅的特區,藏污納垢的辟谷所,諸如此類,使得我們批發市場在成長過程當中受盡苦難。但是整而不死,整而不的垮,而且有這么大的發展,這是很特殊現象,這是和世界發達國家相比。但是如果和現在發達國家老祖宗相比,就是資本主義發展初級階段,實際上這種現象并不特殊。最近因為研究的原因重新看資本論,看資本主義發展史,就覺得其中很多話就像說我們中國今天的事一樣,特別是列寧在所謂“論市場問題和俄國資本主義發展”這樣一些著作中,那些當時談俄國和資本主義市場發展的話來念一下,不說時間和國別會以為是今天的中國一樣。這就給我們一個啟示,我們都說中國特色的社會主義,共產黨領導的肯定是社會主義,這是毫無疑問的。 但是另外一個角度如果講市場經濟,我覺得中國不僅是社會主義初級階段,很大的過程中,制度的建設過程中,仍然是市場經濟的初級階段。這就可以解釋中國有形市場,商品交易市場為什么如此發達,如此的野火燒不盡,春風吹又生。到去年為止全國商品市場一共是69520個,大數就是7萬家,曾經98年高峰期達到88000多家,但是近年來在家數上,數量上減少了,但是在個體的規模上和攤位數量上,交易額上都再大幅度的增長。我們現在全國億元以上的商品交易市場一共有3323個,這是2005年的數字,它的成交額達到了3萬億元。3萬億元是什么概念?就是2005年全國批發零售業商品銷售總額是10萬億,億元批發市場就占了3萬億,當然這里面有重復計算,有來回買賣這種關系。我們億元市場僅僅是3300多家,我們總共是69000多家,所以算出來是很大的數。前兩年我做過一個統計,就是農產品銷售量,糧食大體是60、70%經過批發市場銷售出去,生鮮、水果、肉類80%是通過批發市場銷售出來,雖然近年來連鎖超市有大規模的發展,但是全國而言仍然占很小的比重,在北京吃菜,有10口菜,就有8口、9口從批發市場配送出去。還有工業消費品這一塊我也做過統計,工業消費品服裝鞋帽,電子產品,家具裝飾材料,家電產品這五大類,批發市場銷售額占到社會這一類商品的銷售額一半以上,占了半壁江山。我們且不說零售末端的銷售作用。 所以中國商品交易市場在中國商品流通中,在中國的經濟發展中,是立了大功的。這種功勞和貢獻一個就是它是流通,農產品是流通的主體,工業消費品是流通的重要渠道。還有一個就是它的就業的影響,我們現在全國的就業有一半以上,是由私人和個體戶范圍里面就業,在這里面安置就業的人數里面,有相當大的一批是通過和商業、貿易有關安排下來的,有的是直接和商業貿易有關,就是在那經營個體戶,有的是關聯的,比如說運輸、餐飲、包裝、娛樂,八里橋市場規模不算太大,在北京還算不上前三位,但是市場發展起來以后,周邊就出現了餐飲娛樂一條街,夜里到那燈火輝煌,路東都是餐館,路西都是洗浴中心、娛樂中心,代表周邊消費服務業產業的發展,所以帶動很大,這是就業的角度。另外對我們農業的發展,農村的發展,對原始資本積累,由一家一家小戶積累起來也都有巨大的貢獻。像市場里面現在個體商戶在我的市場經過6、7年的經營,有的一家買三輛車到五輛車,三輛轎車,兩輛貨車,買房子山東一個老漢賣白面供三個孩子上大學,他就不干了回山東養老,所以這對于人民生活保障都起到很大的作用。 中國的商品交易市場的發展,20多年來,經過了5個發展階段。第一個階段就是從三中全會到85年,這個時候的發展主要是市場的恢復階段,文革以后把市場基本上就消滅掉了,這是恢復階段。從86年開始市場進入初期的發展階段,86年到92年是第一個時期的初期發展階段,到93年,因為鄧小平92年南巡,南巡以后明確提出來,在文件里面發出來要建設社會主義市場經濟體制,實際上市場經濟體制是在80年代初就提出來了,當時有爭議一直沒有發表,92年提出來后來中央文件就寫進去了,92年提出來建立市場經濟體制以后,93年商品交易市場就有一個快速的飛躍發展,到了98年達到88000多家。到了98年的時候,中央領導同志又提出來一些批評,就是我剛才講的三句話,三頂帽子。這個話批評以后,各個地方對市場開始進行整頓,批發市場從98、99年之交一直到2001年進入了整頓規范時期,到2002年以后,批發市場我認為一直到現在開始進入新的現代化的發展階段,而不是消亡。 在不同的發展階段里面,回頭我們看一下中國20年改革開放商品交易市場的發展史,有一個什么樣的特點呢?它的水平是怎么樣過來的?我概括一下,衡量一個批發市場發展的水平,大體有這么十個標準、評價指標。一個就是市場的交易主體,就是誰在賣,誰在買,這很重要;第二是市場交易的客體,就是你賣什么,買什么;第三是交易的方式,就是用什么方式在那買和賣,到海龍是買和賣,到汽車市場又是一種買和賣,到服裝市場又是一種買和賣,比如說秀水街,現在的交易市場還有一些批發市場的交易,實行了網上交易,這不是講那種期貨交易;第四就是考察交易場所,設施水平;第五就是它的輻射能力;第六就是它的功能的完備程度;第七就是它的管理水平;第八就是它的交易規模;第九就是它的經營狀況,就是賺錢不賺錢,這個賺錢不賺錢不僅是市場賺錢不賺錢,包括商戶的盈利能力;第十就是資產規模和良好程度。當然還可以列出很多,我用這十個標準,抽其中主要的來評價回頭看一下我們市場26年來發展的歷程。 第一階段當時交易的主體主要是農民,那個時候專業戶都很少。曾經有一個文件是長途販運是非法的,打擊長途販運,所以交易主體只能是農民。那么賣的是什么?是家庭副業的產品,而不是工廠專門生產的東西,他的交易方式就是一種集市貿易方式,在什么樣的場所交易?就是圈地為市,那個時候主要功能就是交易。到了第二個階段就是初期發展階段,它的交易主體發生了變化,由農民變成了一些專業的商戶,所以長途販運合法化,我們中央給予了政策,這個時候專業的經營戶、商戶出現了。銷售的東西就不僅是家庭副業的產品,在東南沿海一些發達地區又產生小工業家庭作坊式生產的小商品和專業的多余的農產品和加工產品,交易的場所開始有了固定的場所,開始由露天經營、馬路經營逐漸進入棚內進入,我們叫做“退入進庭”。到第三個發展階段就是93年以后快速發展期,這個時期商品交易市場發展又有了一個新的飛躍,一個是主體不僅是一般的商戶,而且出來了一些大的,有實力的商戶,甚至有一些商戶出現了公司化和企業的苗頭,他們聯合采購,聯合銷售,形成了這樣的銷售主體,但是主要還是實力增強了,不是兼職的,不是小打小鬧的。這個時候商品的經營者,從生產品這一塊來說,大量的,特別是東南沿海出現了一些專業戶、專業村,這些專業戶、專業村生產出來大量集中的產品,這些產品大量的上市,所以使得交易的場所專業化了,而且是樓房化了。比如說鈕扣市場,是全國鈕扣銷售量的90%,還有義烏小商品市場,還有寧波絲綢市場,還有服裝市場都開始陸續發展起來,規模越來越大,比如沈陽五愛市場,海城西柳服裝市場都開始發展起來。這個時候市場的功能就更加完備了,就像魯總講的一樣有了商品交易的功能,價格形成的功能,信息集散和發布的功能,結算功能,資金流動功能,運輸的功能和倉儲的功能及其他服務性功能,也就是市場功能越來越完備化了。 到了1999年以后,批發市場的發展,商品交易市場的發展就更加向現代化的水平推進。當時內貿部和中央文件就提出來,要大力發展現代流通方式,也就是要發展連鎖超市、物流配送、電子商務這幾樣的東西,把商品交易市場看成一個行將消亡,在短暫的歷史形成的東西。但是99年以后,特別是2000年以來,商品交易市場是大踏步向現代化的水平推進,這是一個全世界很少有的現象。我剛才講到在資本主義發展初期階段,當時在全世界產生很多商品交易市場,我查了一些資料,當時的征服都用一些特殊的手段,來扶持商品交易市場的發展,給批地,給資金支持、立法,給予很多優惠的條件。那個時候主要是農產品市場為主,但是也有一些建材市場、香料市場、木材市場、煤炭市場、牲畜市場、紡織品市場、染料市場在市場經濟創始時期都有,但是他們經過100年的發展,到了19世紀以來,他們除了農產品市場以外,其他工業消費品市場和生產資料市場逐漸消亡,所留一點很少。現在考察現在全世界還有這種工業市場很少,日本有一個批發團地,那是政府為中小企業的發展設立的一個交易的地方,那個地方類似于我們工業品市場。比如說秋葉原,秋葉原核心店都是連鎖公司,小門店步行街也有我們中國電子市場那種味道。但是總體而言是農產品市場有,但是現在逐漸農產品市場也逐漸萎縮,這個原因是多種方面。 中國很奇怪,我們經濟發展上午兩位專家講到如此高速的發展,流動如此大,現代化流通方式的建設,中央政府歷次涉及到的文件,不遺余力的去鼓吹,各級政府也不遺余力的去推動,而對批發市場卻采取了某種漠視、視而不見或者是逮著機會就整一下的辦法,可是批發市場的生命力就如此旺盛。現在批發市場的發展,向現代化推進中,我覺得有8個趨勢,是它的一個特點。 一個就是規模在擴大化。由原來的小打小鬧,全國批發市場數量在減少,但是億元市場在擴大。規模擴大化到底什么樣的規模為好?我有一點市場的經歷和研究,所以全國有一些批發市場他們改建、擴建和動遷找我做專家論證,這里面就有一個困惑,就是批發市場到底搞到多大的規模,綜合到什么樣的規模,是發展綜合性的還是專業性的,這是一個值得探討的問題。國家統計局對億元市場的統計分析,認為批發市場越來越走向專業化。但是農產品批發市場卻走向綜合化,我算了一下他們前100家的數字,實際上是綜合性,單純賣菜,單純賣果的都不如綜合性的。可是工業品市場綜合性的不多,專業性的越來越多,這是規模擴大化。規模擴大化的原因很多,其中一個很大的原因除了有規模效益以外,就是有錢能建大規模的市場,這個錢從哪里來呢?就是一些房地產商將房地產的資本由住宅資本和商務樓建設轉向商業地產,現在有好多房地產商和我談合作,要把我們市場動遷改建,他在這里面搞一個新的大規模的批發市場。有時候我出去搞論證,經常是房地產商請我去,他不懂這個事,兜里有錢,看著這個賺錢,又很穩當,想得很簡單,所以他們對這種建設投入很大,所以動輒就是上萬平方米,幾萬平方米,甚至最大規模有十幾萬平方米,二十幾萬平方米,這是建筑物,而不是占地。交易規模也在擴大,投資擴大,占地面積擴大,這就是第一個特點,規模擴大化。當然從經濟學的角度,擴大化有一個最大效益,像百貨商場規模超過2萬平方米肯定不行,人逛商場有滾梯也不行,超市有超市的標準,生鮮超市3000平方米為合適,小規模超市方便店1000平方米,太小擺不全,太大了經營成本提高。商品交易市場按照專業搞多大的規模會好,這是一個沒有人研究的問題,具體靠實踐來琢磨。也沒有國際經驗借鑒。 第二就是布局趨于合理化。布局就是向郊外遷移,有傳聞講北京市有的領導對二環、三環以里的商品交易市場深惡痛絕,讓我聽了以后挺痛苦,比如說天外天市場又起火又發水,像這樣一些事情,從全世界的經驗來看,后來都變成了城市心了,所以就到郊外發展,這是布局情況。 第三就是設施現代化。由原來露天變成進棚、進廳,由廳進樓,原來由柜臺到現在的鋪面,由鋪面銷售變成了鋪面展示,最近我搞一點家裝,五年沒上居然之家和宜家,去了以后大吃一驚。原來由我們的投資在里面,那等于是子公司,后來獨立了,我有五年沒有去,后來一去大吃一驚,我想中國居然還有這樣的建材市場,我的市場也有建材市場,還是初級階段,就是幾十排的在郊區還是不錯,但是拿到城里面就不靈,現在市場設施確實越來越完善,6部豎梯,6組滾梯,整個設施,另外像檢疫檢驗、倉庫、運輸、電子郵件,現在有的市場里面計算機終端網入鋪面那里去,所以整個設施都是現代化。 第四就是功能完善化,第五是是管理更加科學化。原來都是誰投資誰管理誰收益,現在投資和管理,投資一些大企業,而且企業現在在我們全國商品交易市場里面已經有四、五家公司了。 第六就是股份制改制;第七就是模式多樣化。第八就是業務更加專業化。根據這樣的趨勢,我們商品交易市場正在向現代化推進,在推進的過程當中,我們經濟學家有研究的是個別的,農產品批發市場有幾個教授和研究員寫了幾本書,還是比較淺的,理論上深層內涵沒有,達不到魯總講的沒有辦法自己研究。 批發交易市場選址問題,交易市場規模問題,設備問題、管理問題,資金來源問題,商戶扶持問題,就是這些東西理論準備不足,中央的政策要有持續的依據。 第二個不足就是法制建設不足,到目前為止沒有全國統一的商品交易市場法,面對這么多商品交易市場經濟單位,面對這么多直接從業人員和更多的關聯從業人員,面臨著和農民千家萬戶的聯系和居民千家萬戶的聯系,我們居然沒有一部法律來規范它。包括農產品批發市場法這樣重要的法律也沒有。前一段我受商戶的委托,一年半以前給他們起草商品交易市場管理條例,還有一個就是商品交易市場經營管理辦法,一個是對內的,一個是對外的。費了九牛二虎之力,寫了以后送上去,就石沉大海,覺得還不是時候,實際上是不對的。溫家寶總理講到社會主義初級階段100年,鄧小平講到100年不動搖,100年甚至還多,100年都是初級階段,到了中級階段,我想交易市場還會存在。中級階段我們算100年,初級階段100年,200年要存在的一種經濟形勢,如此規模之大不立法怎么管理。 第三就是行政管理不足,我們現在想行政管理提高批發市場管理,去年參觀考察商品交易市場平均是3天一撥,頻頻受政府的光顧,但是光顧的時候主要就是來查事,秩序問題、安全問題、消防問題、短斤少兩問題、假冒偽劣的問題,很少有查解決困難幫助一下。行政管理就是一個板凳,缺少一個扶字,更缺少一個研究,如何能夠使它更好健康的發展。商品交易市場就是調皮搗蛋的孩子,這就得打,就得罵,出事就是你的。一說不好的商業行為,國務院有一個市場秩序辦公室,這個辦公室整合起來批發市場就動搖了,所以行政管理缺失不足。 第四就是觀念不足。觀念既包括政府官員的觀念,也包括我們市場開辦者、經營者自己的觀念。我們觀念沒有創新,是資源往前推著走。 除了農產品交易市場,其他的交易市場在全世界來看有沒有現代化的經驗可供借鑒,賣車、賣手機,賣電腦的,全世界也不是這樣的賣法,我們借鑒別人也能借鑒,但是在借鑒消化過程當中,我們缺少觀念的創新。 第五點就是我們身份沒有定位,就是商品交易市場在中國經濟中到底處于一種什么樣的地位,起什么樣的作用,它的命運是如何的。國家政府理論界,甚至我們自己,要給他把把脈,給他一個明確的定位,使他能夠真正有一個信心官名前途,要死也行,三、五年也行,現在是也不說你長期發展下去,也不說你死,就這樣做。我們大家出一點錢,搞一點課題,請專家給我們做一點課題論證一下,不論證別的,就論證商品交易市場或者是交易市場在我國經濟中的地位和作用,我們把報告送給中央領導看一看,我們給自己洗一些罪名,我們不替自己洗怎么洗,領導干部有幾個去看農貿市場,極少。海龍有時候去打假,作為證明去考察很少,國務院發展研究中心,中國科學院那么多大學,除了學生寫博士論文寫一寫、抄一抄以外其他沒有人去寫。所以這個事情我們將來建議協會我們出一點課題費,我看搞一個課題就是北京市商業布局網點規劃,我看了一下賣場搞的我參加論證,我說對批發市場安排太多就有問題。
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