CIFF2007第四屆中國國際金融論壇(簡稱CIFF)于2007年9月21-23日在上海浦東香格里拉大酒店隆重召開，本屆活動主題：區域金融生態建設與中小企業金融服務。新浪財經獨家圖文直播本次會議。以下為大連市人民政府副市長戴玉林先生演講。

　　戴玉林：各位嘉賓、女士們、先生們，大家下午好！非常榮幸接受組委會的邀請參加“第四屆中國國際金融論壇”，并且就金融生態城市的建設跟大家進行交流。大連作為東北地區的龍頭城市，在上海這樣的國際金融中心，和大家一起交流、探討關于金融生態的建設，我們主要是本著學習的態度來向老大哥城市、向各界人士進行學習的。

　　大家知道，最近有兩件事情是大連在世界上聞名遐爾的，一個是夏季達沃斯在大連召開，這是達沃斯36年來第一次走出瑞士，來到中國。把大連作為首選城市，并且成功的召開了這次盛會，在世界上引起了廣泛的影響。第二件事，也是世界上最大的

半導體制造公司，英特爾公司把大連作為它在亞洲的生產基地，首期投資25億美金，生產98米的芯片項目。這兩個活動，都在大連獲得了成功。溫家寶總理在參加達沃斯的時候，曾經這樣勉勵我們大連：我們在大連，不僅看到了經濟發展的活力，產業不斷升級的形勢，我們更看到了大連藍天白云、青山綠水，這就是科學發展，這就是我們大連市長期以來堅持科學發展、把環境保護、生態建設作為我國發展的前提條件，來推動經濟發展。在經濟領域，大連市委、市政府長期以來，把打造一個金融的生態環境作為我們發展經濟的一個重要組成部分。為此，我在這個會上想介紹一下大連市金融生態情況以及我們如何使大連這樣的地方能夠在東北地區打造出金融生態的特色，從而為這個地區的發展做出我們應有的貢獻。

　　首先，大連是一個港口城市，環境十分優美，三面環海冬暖夏涼，是一個最適合人居的地方，同時，它也是一個國際航運中心，是東北的物流、商貿、金融方面的一個樞紐城市。在這兒，會聚著世界各國的公司、物流產業方面的公司，這種情況下要支撐這一種國際化的產業發展，要支撐在全球進行發展的物流產業，就必須需要一個開放的金融體系。大連這幾年來，在這方面做出了一些工作，比如說最近，中央就批準了在大連實行大窯灣保稅和港區一體化的體制。這是繼上海以后第二個獲得批準的保稅港區。它的發展，將會提高我們大連乃至東北的競爭能力，充分發揮物流、資金流和信息流的作用，也是我們大連作為一個地區性的國際金融中心打下一個比較好的基礎。

　　第二個方面，大連市的金融總量，在東北的主要城市中，一直是名列前茅。目前，大連的金融機構有76家，分支機構有1700多家，總的資產超過了5500億元，從業人員是4萬多人，各項金融指標比如說大連的貸款規模，是東北所有城市中排名第一的。而且今年上半年我們大連的貸款增長率達到了18.6%。在大連的銀行，都愿意并且積極的向大連投放貸款。這個也得力于我們長期以來幫助金融機構打擊逃稅債，使大連的

不良資產比例在東北地區是最低的，而且也低于全國的平均水平。如果不出預料的話，今年中國農業銀行改制剝離以后，大連市的不良資產比率將會降到4%左右。所以說，社會上有的時候對我們東北地區金融生態表示一種憂慮，但我，今天在上海這個地方，要告訴大家，自從東北振興以后，東北地區的金融生態在不斷的改善，尤其是大連，不僅是改善，而且跨入了中國優良金融生態城市的行列。而且不僅是國內的金融機構，而且是外資金融機構的總部地。比如說，我們有日本的財產公司，中國總部設在大連；荷蘭的ING中國總部也設在大連。這些總部對北京、上海來說可能是小菜一碟，但對大連來說，這樣一個海濱城市，能夠把他們吸引來，能說明我們大連在金融生態方面有它的優勢。另外，金融外資發展也有它的特色。中國加入WTO以后，首批金融開放城市有四個，其中一個就是大連。現在大連有外資金融機構28家，7家銀行開辦了離岸金融業務，金融結算總量將近40億美金。所以大連是東北地區一個很重要的國際金融中心。最近，花旗銀行也宣布在大連設立分行。今年不出意外的話還將有兩家世界有名的金融機構在大連設立分行。

　　第四，大連是全國的期貨交易中心，擁有獨特的市場資源。大家知道，中國有三個期貨交易所，上海、鄭州，還有一個在大連。大連這個期貨交易所，是一個比較成熟的，也是比較成功的，特別是風險控制方面，是比較成功的交易所。目前，它的大豆價格是世界大豆價格的主要影響因素之一，除了大豆，還有玉米，最近又上了一個工業品，還有旅游期貨品種要上市。我們正在積極爭取，在原油方面也能夠成為我們大連商品交易所的重要品種。因為中國的面、油、油田都在北方，大連有這樣得天獨厚的條件。

　　第五，大連金融生態環境優良，具備發展金融中心的客觀條件。近十年來大連市經濟發展都是在兩位數以上，具體的說，都是在15%以上。同時，大連市經過幾年的清理整頓，信托業的風險都得到了有效的化解。同時，我們這個城市環境優美、人才儲備豐富，先后也在金融方面獲得了各種榮譽，比如中國最具國際化金融生態城市，這些稱號是我們大連非常看重的稱號。這表明我們這個城市不僅自然環境十分優越，金融生態也有很大的改善。同時，我今天在這兒向各位匯報大連這樣的城市，盡管趕不上上海、北京、甚至于渤海的中心天津，但小城市是要做出自己的特色，就會有

競爭力，就會有它的魅力。比如說，我們這幾年，正在打造一個軟件和信息服務業的新領軍城市。在軟件和信息服務業的領軍城市中，我們把大連作為全球的外包基地來打造。在外包基地中，我們又突出了金融業外包基地。目前，花旗銀行把它在北亞地區的數據中心和軟件研發中心放在了大連。世界上最大的基金管理公司富達基金也在大連設置了它的后臺中心，GE Capital也設置了人才服務中心，超過了2000人。大連運用它獨特的優勢，運用它優良的自然環境，目前已經在國際上產生了很重要的影響。比如說，國際上著名的機構IDC，評價全世界幾十個城市，在軟件、信息服務于外包方面的交付能力最新評價大家可以上網查一下，大連市在全球排在第五位。第一位是班加羅，然后是德里、孟買、瑪里拉，然后是大連。我想，我們大連一定會形成金融機構的聚集區域，金融發展的國際化，使我們在某些方面形成自己的特色，這樣才是我們作為一個地區的金融中心的位置突顯出來，為整個東北地區提供我們應有的服務。同時，也作為中國的金融中心的體系，使我們居于這個中心。作為我們這樣一個城市，可以對金融事業的發展做出我們自己的貢獻。

　　今天，時間雖然短，但是通過今天的論壇，我們還希望更多的學習上海、天津等兄弟城市、推動城市發展的好經驗、好方法，加強區域間的交流，同時歡迎各類機構、兄弟城市的領導到我們大連參觀、考察。謝謝大家！