2007年9月15日,第四屆中國電氣工業發展高峰論壇暨第八屆中國電氣工業100強研究結果發布在北京開幕。新浪財經獨家圖文直播本次會議。以下為全國政協委員、原國家電網公司總經理、中國電力企業聯合會理事長趙希正部長做《電力行業發展前景對制造業的需求》演講。

　　趙希正：我首先代表中國電氣工業聯合會以我個人名義，向在座以及沒有在座的全體電氣工業廠家、老領導、專家，對我們提供可靠的設備工作人員，對他們為促進電力工業發展所做的貢獻，表示衷心地感謝。

　　在此，我做一個簡單的發言，介紹電力工業簡單情況，以及對電氣行業的影響。

　　中國電氣工業發展現狀。我想用2006和2007年的數據說明這么幾個特點。電力供應能力是否增強？到2006年底我們國家發電總能量已經達到2.64億千瓦，居全世界第二位。除了新疆、西藏以外，通電率都達到99%。我國電源結構不斷改善，技術裝備水平大幅度提高，2006年我們在浙江的華能電廠一二號機組，山東七號機組，一共三臺百萬千瓦機組，標志著我國電力工業裝備水平和電力制造能力進入了一個新的發展階段。

　　我們水電裝機容量已經達到了1.3億千瓦的水平，我們三峽電站取得巨大的成功，三峽6萬機組的組建工程全部完成，今年有3臺機組投產，實現國產化70萬千瓦水電機組的制造。這是本次會議所說的本土化、國際化，在中國重要的成果，沒有國際化，也沒有三峽70萬千瓦水電機組的制造。同時我們全國在線發電項目裝機容量120萬千瓦，分布在山東、吉林、江蘇、河南、黑龍江等地，在輸電技術方面，我們到荊門一千千伏工程，云南到廣東800千伏工程正式開工。這里大家關注到前一段時間我們國家發改委副主任陳主任，他介紹我國新

能源發展情況：在2020年達到新能源裝機20千瓦，大力推進風力發電，太陽能發電。在2050年實現新能源，滿足能源需求30%-40%的戰略目標。風力發電在今后30年內，發電裝機可能超過核電，成為第三大發電電源。

　　節能降耗，電力工業節能降耗應該說取得了很大的成績，但是我們和國際先進水平比，我們的煤耗比國際高50克多。所以我們和國際的差距很大。本次會議說的國際化、本土化，對電力工業，我覺得是很大的啟發。

　　大氣污染控制取得了顯著的成效，煙塵排放控制持續改善，我們的煙塵排放量由1980年399萬噸，下降到2006年370萬噸，我們原煤電廠除塵效率從98%提高到98.5%以上。我們燃煤機組煙塵排放總量、脫硫、脫硝的控制有大幅度提高。

　　電力工業可靠性指標不斷提高，中國電氣工業協會有專門的報告。由于可靠性的提高，提高的原因很大程度是我們制造行業提供的安全可靠的設備。盡管這幾年來美國、加拿大發生大停電事故，但是大家在全國各地980萬平方公里土地上沒有大停電事故發生，所以我們可靠性、安全性有很大程度的提高。

　　2007年發展預期。2007年現在已經到了第四季度了，今年我們的電力設備的平均用小時數將持續下降到5千小時左右，完全緩解了前幾年的局面。

　　我們國家電力工業的前景和需要解決的問題。需要解決的主要問題，我認為我國電力工業未來的政策走向。一、電力工業盡管取得很大的發展，但是我們人均水平依然很低，所以發展的任務仍然是今后的主要任務。我覺得要實現電力工業的可持續發展，適度超前發展，是今后要做到。我們2006年人均裝機容量僅僅為0.47千瓦，人均用電量2149千瓦時。一千瓦就需要15億千瓦，我覺得我們現在到2015年、2020年，甚至2030年的電氣規劃，我們還應該做好，應該對規劃適度進行調整。規劃大一點，要市場適應規劃，規劃一點，就是規劃適應市場。

　　不斷增長電力需求，高速增長

中國經濟，環境資源矛盾長時期存在，因此節能減排是電力工業今后的永恒主題。電力工業現在自身消耗的電力還在全世界占14%以上，因為我國的電力工業還是前幾十年遺留下來的體系，盡管我們引進了很多國際的先進設備和機制，但是我們設置還要更新。

　　節能減排在今年兩會期間，溫家寶同志參加農業組研討會的時候提到過一段話，我說：節能減排沒有完成任務，我覺得它的嚴峻還在于我們沒有用市場經濟和法制的手段來進行節能減排，所以我主張用法制、經濟的手段來用節能減排，盡量少采用行政辦法。

　　電力工業要大力進行結構調整。結構調整就是幾條：火電方面在整個工業結構里面，我們要加大可再生能源和新能源的開發力度。在水電方面可能會加大開發，在國內方面對大型機組加快投產，同時對小機組要加快淘汰，工業機組要加強節能改造。另外對中國的環境要進一步的加強。在電網方面，我個人看法就是輸電網還是要大力建設，特別是西氣東送通電建設。我這里特別想說一句，過去我們特別注重大電網，今后也要重視大電網。現在有很多分散、獨立小電網，分散型用電，這對于利用新能源風電、秸稈發電等等，都起到重大的作用，所以今后節能問題日益突出情況下，風電發電的可靠性可能也是一個發展趨勢。

　　在電力體制改革上取得很大的成績，今后電力體制改革要繼續推進，要按照國務院文件精神，推進市場化的改革。我曾經多次講到，中國電力工業有沒有市場？要是沒有市場就不值得改革，答案只有一個，有市場，有市場就要進行改革，市場要實行公平、法制化的競爭，按照這樣改革傾向進行。電力體制改革要解決電價低的問題。世界各國，尤其發展中國家的電價水平都是比較高的，節能環保做得好，凡是節能環保做得不好的，浪費電嚴重的都是低電價的國家。電價改革是我們要解決的問題。 我這里說一個準確的數字，2004年我國居民電價統計60個國家第54位，工業電價居于統計60個國家44位。

　　我們能源電力法律體系要逐步完善，《電力法》從1995年到現在實行十幾年，但是由于各方面原因，電力法的修改到現在沒法完成。以電力法為核心的是一些電力設施保護條例等等，都沒有相應的修改和完善，因此我們國家電力法制化的路程還很遙遠。

　　我們電力工業一定和電力裝備行業和電氣行業互相依存，相互促進，共同發展。我覺得我們電力工業有今天的發展，確確實實因為我國的電機制造工業、電氣制造工業提供了很好的設備，給我們提供了一個裝備上的支持，現在我們設備進入東南亞市場也好，進入非洲市場也好，甚至進入發達國家市場，都是有

競爭力的。在今后電力工業發展當中，我們通過電力工業，通過陸部長的要求，我們還一直堅持面對國內各個廠商，和面對全球廠商進行全面招標。我們也克服原來我們沒有業績不能進行投標的門檻。所以我覺得我們一定會和在座所有電力行業的同行們，對電力行業的發展共同作出努力。

　　節能減排是我們國家一個政府工作的重點，現在電力行業節能減排很嚴峻，我們希望電氣工業在節能減排當中給我們提供很大的支持，我們希望從裝備制造業從觀念技術入手，繼續為電力工業提高可靠性、高效率、高性能、節能的設備全面提高產品質量，為中國電力工業提供互動式的良性發展。

　　我們的前途一片光明，但是我們的具體項目需要很大力量。具體的項目要審慎，但是我們前途是光明的，這個規劃里面我們新建脫硫裝置構建和運營費用非常高，政府想給予補償，這是好政策，所以我們脫硫機組裝得很快，應用的也很好。我說一個問題，目前脫硫設備制造呈現無序競爭狀態，脫硫承包商數量急劇增加，已經超過50多家，而且廠家的蜂擁而至也導致市場的混亂。我們國家脫硫設備單位造價一路下滑，廠商毛利率也一路下滑，希望大家在這些方面有一個慎重的態度。

　　電動機也是我們國家發改委啟動的十一五十大工程之一，這個空間很大，效率也很高，市場前景也很好。近幾年高壓電瓶行業以30%速度增長，因為這個行業本身機組比較小，反映規模、能量比較小，2006年高壓電瓶機一年銷售量也就一千多臺，10億多元人民幣，我們國產電瓶機經過一到兩年發展，可能也會出現重新洗牌的局面。國際化、本土化，電力工業面向市場，電氣行業也應該面向市場。現在有人說投資要謹慎，入市有風險，一入市風險就大。

　　展望未來，我國電力工業的發展前景令人振奮，我們愿意與電機工業同行一道致力于營造公平、和諧的合作環境，攜手共進，為保證國民經濟又快又好的發展，作出我們兩個行業重大的貢獻，謝謝大家！