由科學技術部國際合作司主辦、由中華國際科學交流基金會承辦的“首屆中國科技創新國際論壇”于2007年9月15-16日在北京友誼賓館舉行。本屆論壇的主題為“新能源技術創新與政策扶持”。新浪財經獨家圖文直播本次會議。以下為原勞動和社會保障部鄭斯林部長致辭。

　　鄭斯林：女士們、先生們早上好！首先我對論壇的召開表示熱烈祝賀，對大家來參加這個論壇表示熱烈歡迎！我講四個觀點。

　　第一，能源問題是世界性的問題。第二，中國的能源問題尤為突出。第三，如何解決能源問題的思考。第四，關于能源問題的前景。

　　第一，能源問題是世界性的問題。當今世界不管什么會議，不管哪一層級的領導人在談到經濟的時候一定會涉及能源，為什么？因為能源是人類生活當中不可或缺的一個重大的元素。人的生活無非是衣食住行四個字，這四個字不論哪個字都必須靠能源來支撐。穿的衣服要靠能源來生產，把它制造出來，制造成成衣。吃的東西本身就是能源，我們吃的是能源。住的房子，建房子過程當中要消耗大量的能源。日常生活中點燈、夏天制冷、冬天制暖都需要能源。行不用說了，一年一輛汽車要消耗兩噸

成品油，折成原油可能更多。今年我們國家生產超過八萬輛汽車，去年是六萬輛，以此計算大概需要原油兩千萬噸以上。因此，人類不管在哪個角落、哪個時段，能源都是不可缺少的。剛才師昌緒院士從科學角度講了很多能源，我們傳統不管是石油也好，煤炭也好，是不可再生的，是靠地球40多億年積累下來的，你用了就不可能再生。因此對于傳統能源的問題，已經顯得越來越緊迫。石油已經從原來的十幾美元現在漲到六十多美元、八十多美元。

　　馬富才同志一直是搞石油的，馬富才同志跟我說，從今后的趨勢來看，只會在波動中繼續增長而不會下降，可能某一個季節會跌一點，但總體價格是上揚的，因為資源越來越少。由于傳統能源的不可再生性，因此決定了能源的緊缺性。能源問題還有一個排放問題，能源燃燒過程帶來大量的二氧化碳排放，二氧化碳造成地球溫室效應，已經成為全世界關注的問題。因此，能源問題是全世界普遍關注的問題。

　　第二，中國的能源問題尤為突出。這是由于我們中國國情所決定的。第一，中國由于人數眾多，因此能源消耗基數很大。煤產量去年是世界第一位，糧食是世界第一位，肉類、魚類都是世界第一位。我們的原油消耗現在僅次于美國，處于世界第二位，而且在迅猛增長。能源消耗的基數非常之大。因此保持長時間能源的穩定供應，這個問題尤為嚴重。第二，我們增長很快，改革開放以來，平均每年9%以上的GDP增長速度，GDP的增長要有能源的增長來支撐。另外老百姓的生活在逐步提高，像每個家庭的耗電量，改革開放之前也就是二三十度吧，現在一個家庭要二三百度電一個月。改革開放之前，水一個月也就是幾個字，現在一天要洗個澡，最少要半方水。隨著生活條件的改善，個人能源消耗也增長很快，加上生產的增長、能源消費的增長，因此造成我們對能源需求的增長是非常快的。這一點必然引起全世界的關注。第三，現在人均能源消耗在全世界相對還是很低，因此在今后經濟發展過程中，隨著人民生活水平提高，能源消耗還會增長，今后要繼續維持能源增長態勢。第四，單位能耗很高。我們單位GDP能耗不但高于發達國家，甚至高于很多發展中國家，這也造成我們能源消耗很大，甚至造成能源浪費。由于中國這樣幾個特點，使中國對于能源問題的需求和能源問題的供應的敏感度比其他國家更為嚴重。

　　第三，解決中國能源問題的思考。我想講八個字，節能減排、開發創新。所謂節能就是首先要降低單位GDP生產需要的能耗，國家已經做出很多硬性規定，實行起來很難，但是非做不可。在人民生活水平不斷提高的同時，人均消費能源不斷增長的同時，要強調在消費領域的節能，雖然我們能源很緊張，但是能源浪費普遍存在。以水為例，長流水、長明燈到處可以見到。減排同樣是節能，因為減排過程中很多排放的東西回收過來可以作為能源的補充或者能量再使用，既減少對大氣和水的污染，同時也增長了能源的使用效率。第三是開發，包括傳統能源的開發和新能源的開發。傳統能源的開發，比如通過地質工作，對新的油、氣、煤的開發。新能源包括太陽能、風能、核能、生物能源等等新領域的開發。第四就是在能源領域里邊要特別強調科技創新，這是這次會議召開的意義。不管是節能還是減排還是開發，都離不開技術創新。節能要靠技術創新來完成，減排也要靠技術創新來完成。新能源的開發利用更離不開技術創新。因此技術創新在解決能源問題的領域里邊，尤其顯得重要。比如在能源里邊，很多問題認識是不一致的。我們以最緊張的原油為例，油是最緊張的，在理論界和官員當中的看法是不一樣的，需要我們認真探討，能夠取得一致的符合客觀規律的認識。比如對于油到底我們國家自產和外購比例是多少比較好。現在每年的增長趨勢是不能改變的，僅以私家車為例每年八百萬輛，需求量還在增加，到底自產量是多少，外購量是多少，這個問題需要認真加以研究。

　　第二個關系就是傳統辦法和新的代用和添加的辦法的關系，我們傳統就是打出石油來，然后裂解變成石油、柴油、重油，往下走是化工。現在有許多新的辦法，比如用秸稈來生產油，用玉米來生產添加劑乙醇，用煤來生產，還有生物制劑，這兩個關系到底怎么處理。還有現在普遍都在研究醇汽油，油里加15%到20%的乙醇或者甲醇，我前段看到國產汽車已經做到在油箱里加電子識別器、電子傳感器可以自動解決從15%到100%醇的比例。經過自動識別來改變點火，達到全自動。不同比例的柴油和乙醇加里邊，都可以完成自動點火。我們搞過玉米做乙醇，國外有甘蔗渣做乙醇，現在開始煤制甲醇等等工藝。到底我們國家將來發展是用有機物還是生物，還是煤，這個看法也是不一致的。如果煤的轉化是直接液化還是醇化這個看法也不一致。煤直接液化成油，國有大公司一直在做，另一套路線就是煤變成醇，醇再加到油里邊去。還有加乙醇還是加甲醇也有不同看法。我聽到在這個領域的領導的看法完全不一樣，到底應該怎么決策，我們國家戰略應該怎么制定，政策走向應該怎么樣，恐怕通過這樣的論壇能夠聽到各方面更多的意見，來取得共識。甚至有些問題要經過實踐，才能看得更清楚。這是關于解決問題的思考就是八個字，節能減排開發創新。

　　最后是談談能源問題的前景。我認為能源面臨嚴重的挑戰，這是毫無疑問的，不然能源問題不會這么敏感。很多東西是人不可缺少的，但是現在并不爭論，像空氣誰一刻也離不了，但是現在還不到爭論的時候，當然空氣有污染問題。能源正因為緊張，現在成了焦點、熱點，因此能源面臨嚴重挑戰，因為人離不開能源，但是我想只要人們充分重視、積極應對，能源問題不僅不會出現人類的災難，而且會成為人類社會發展和文明進步的一個強大動力。為什么呢？能源還有很多領域我們并不熟悉，甚至有待于開發。比如太陽能，剛才師昌緒院士講了，我們現在利用只是萬分之一。太陽能是取之不盡、用之不竭，因為太陽現在正處于年輕期，到太陽衰竭是幾億年以后的事情。再有就是風能，風能在我們國家逐漸興起，荷蘭、西班牙的風能發電已經占到四分之一。還有地熱能，現在也在采取種種辦法，還有生物能源。當然還有全世界正在下力量研究的核能的可控反應，全世界投入大量的資金作為這個世紀后半期或者下個世紀的戰略替代品能源，全世界都在研究。

　　因此對于這些領域我們現在認識還是很膚淺的，開發還是很初步的，有些還沒有入門。隨著在這些領域開發的深入，這些能源被發掘出來，因此我想人類的能源問題也不是一場悲劇。最后隨著人類的進步會共同向前發展，促進世界文明的不斷前進。

　　謝謝大家！