9月4日，2007年“誠(chéng)信興商宣傳月”開(kāi)幕式暨高層論壇在上海隆重舉行。上海信息化領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家委員會(huì)副主任委員賀壽昌出席了“信用建設(shè)—熱點(diǎn)與難點(diǎn)”論壇，并強(qiáng)調(diào)盡快建立和完善政府、企業(yè)、個(gè)人信用體系建設(shè)，構(gòu)筑完善的社會(huì)信用環(huán)境的要求，對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能、營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義。

　　第一、對(duì)信息資源特性與信用信息內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。

　　1、信息資源特性決定了共享的可能性。信息資源一種特殊的資源，有許多不同于物質(zhì)資源的特性，包括共享性、時(shí)效性、不可分性、不同一性、駕馭性、稀缺性和動(dòng)態(tài)性。因此在沒(méi)有技術(shù)障礙及保密要求的情況下，信息資源的公開(kāi)共享可以讓使用者以極低的成本進(jìn)行克隆，并且信息資源的公開(kāi)共享并不對(duì)信息源造成任何的傷害，同時(shí)，信息資源的共享常常是雙向的，信息資源在交互過(guò)程中不斷升值，最終使所有的參與者都從共享中得到最大的收益。所以說(shuō)，信息資源的共享是一種典型的“雙贏”。

　　2、信用信息的范疇及分布。信用信息是信息資源的重要組成部分，是社會(huì)信用體系存在的基礎(chǔ)，企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)不同的市場(chǎng)主體具有不同的范疇，分布特性也不盡相同。

　　第二、信息公開(kāi)的必然性與可行性。

　　1、做好政府信息公開(kāi)是世界通用規(guī)則要求。我國(guó)已加入了WTO，這表明中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已被納入世界性的信用規(guī)則體系，政府信息公開(kāi)行為透明是WTO規(guī)則對(duì)成員方政策環(huán)境的要求。而政府信息公開(kāi)亦是政府職能轉(zhuǎn)變，從管理型政府向“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”轉(zhuǎn)變的必然要求。

　　2、做好政府信息公開(kāi)是我國(guó)明確具體要求。各部門(mén)要積極配合，及時(shí)溝通情況，建立信用信息共享制度，逐步建設(shè)和完善以組織機(jī)構(gòu)代碼和身份證號(hào)碼等為基礎(chǔ)的實(shí)名制信息共享平臺(tái)體系，形成失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制”。

　　賀壽昌認(rèn)為，要建立統(tǒng)一的信用信息公共服務(wù)平臺(tái)，充分利用工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)政府部門(mén)、社會(huì)機(jī)構(gòu)已有的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)、業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，建立信用信息交換、共享和比對(duì)的核心平臺(tái)，支撐政府部門(mén)、公共組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和企事業(yè)單位在信用數(shù)據(jù)交換共享、請(qǐng)求服務(wù)、決策支持和市場(chǎng)管理等方面的應(yīng)用。按照集中與分布相結(jié)合的原則，根據(jù)業(yè)務(wù)主體的不同需求，新建、改建或續(xù)建若干與核心平臺(tái)互聯(lián)互通的分系統(tǒng)。重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)信用信息自主申報(bào)系統(tǒng)建設(shè)；建設(shè)和完善銀行、保險(xiǎn)、

證券期貨等重點(diǎn)行業(yè)和人才交流、房屋買(mǎi)賣(mài)租賃、公證等中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)；建設(shè)和完善中小企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等信用信息服務(wù)分平臺(tái)；建立與國(guó)家條線和

長(zhǎng)三角地區(qū)的接口系統(tǒng)。加快社會(huì)信用信息交換、共享和比對(duì)，以及個(gè)人、企業(yè)信用檢索比對(duì)系統(tǒng)建設(shè)。促進(jìn)社會(huì)各層面、各行業(yè)充分開(kāi)發(fā)和利用信用信息資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息共享，降低信用信息流通成本，提高信用信息利用效率。(陸峰)