為引導報業穩健發展，理性甄別數字報業新技術，新聞出版總署信息中心傳媒發展研究所和中國數字報業實驗室于2007年5月31日-6月2日聯合主辦“數字報業新技術現狀與應用前景研討會”。新浪財經獨家圖文直播本次會議。以下為6月2日上午實錄。

　　主題：數字報業新技術現狀與應用前景研討會

　　時間：2007年6月2日上午

　　地點：永興花園三樓宴會廳

　　主持人：尊敬的各位領導，各位來賓，女士們、先生們，上午好！

　　我是天津日報報業集團的王敬，今天受會議的委托，由我來主持上午的會議。非常感謝大會給我這個機會，因為今天上午我主持的都是各位領導，挺重要的。

　　前兩天的會議當中，來自各地的專家和產業的人士們，就數字報業新技術現狀與應用前景、先鋒經驗數字時代創新者兩個議題做了主題發言和報告，并對手機報和紙網結合兩個議題做了熱烈深入的互動交流，我們的會議已經取得了豐盛的成果。今天上午，是要舉行本次大會的第三個議題：創新實踐中國數字報業創新項目發布儀式，應該說這是中國數字報業實驗室計劃啟動以來，階段性成果的集中盤點。會議期間將向獲得第一批數字報業的單位頒發證書。2006年稱為數字報業元年，也是收獲一年，活動自啟動以來，得到了各界領導和行業的大力支持和響應了。實驗室第一階段取得了豐碩成果，從統一思想、自主創新、自主聯合、積極實驗，可以說中國報人在數字報業的拓荒之路上邁出了堅實的第一步。對這個階段，如何評價今后走向何方？讓請出新聞出版總署報刊司副司長林江先生做推進數字報業迎接08奧運，中國數字實驗室計劃第二階段的目標和任務的報告，請大家歡迎！

　　林江：尊敬的各位領導，各位嘉賓，這次會議收獲很大，較之于去年年底和今年年初相繼召開的香山會議和廣州會議，我國報業對數字報業的認識進一步深化，創新實踐的成果更加豐富，業界也分享更多的新思路、新經驗，這也為確定下一階段數字報業的發展目標和發展任務打下了良好的基礎。在會議的最后一個環節，我向會議做一個簡要的報告，來總結回顧中國數字報業實驗室計劃第一階段的工作成果，并且在此基礎上對第二階段的發展目標和工作任務進行規劃。

　　我的報告主要有兩個部分組成，首先第一部分中國數字報業實驗室第一階段的回顧。

　　對中國數字報業實驗室的計劃第一階段的回顧，一個總體判斷是第一階段的預定目標已經順利實現。中國數字報業實驗室計劃是新聞出版總署在全國報紙出版“十一五”發展綱要中提出的推動報業發展的十四項行動計劃之一，該計劃自06年8月啟動，至今年5月也就是本次會議召開之際，第一階段的工作已經告一段落。回顧過去九個月的工作，第一階段的預定目標已經順利實現，并且取得了顯著的成果，這些成果歸納起來主要有以下四個方面：

　　第一個方面，數字報業發展戰略已經在全行業形成了普遍的共識。2005年以來，我國報業積極應對多元傳播格局帶來的挑戰，并且努力地將這一挑戰轉化為實現新一輪報業增長的大好機遇。圍繞著利用數字、網絡、多媒體技術來改造傳統報紙出版業，從塑行業邊界和業務形態，促進產業升級，全國報紙出版單位的創新行動應該說是遍及了全行業的各個領域，并且正在形成一個空前的創新熱潮。

　　確立和推動中國數字報業發展戰略，并非是外部意志的強加，而是我國報業發展的內在要求使然。正因為數字報業戰略順應了我國，當然也是世界報業的發展趨勢，所以一年來，一批大型報業集團和行業專業報出版機構，以及關聯行業的領先機構紛紛行動，將發展數字報業確定為本集團、本單位面向未來的一個重要發展戰略。開展了一系列創新活動，為報紙行業樹立了一個又一個創新標桿。更多的中小報社，包括西部欠發達地區的報業機構，也紛紛著手開辟數字報業領域的發展空間。

　　在中國數字報業實驗室計劃的第一階段中，通過政府、報業、研究機構和關聯產業的共同推動，大力發展數字報業，已經程成為我國報紙出版業的共識，與此同時，對有關數字報業戰略內涵的認識，也在業界的理論思考和實踐探索不斷深化。可以說在鞏固和發展傳統報業的同時，數字報業正在揭開我國報業發展的新篇章。

　　第二項成果，組建了中國數字報業實驗。06年8月，在新聞出版總署報刊司的倡導下，一批主要報業機構和關聯企業，聯合組建了中國數字報業實驗室，拉開了我國報業繼承創新、合作共贏的序幕，從06年我國報業發展的一大事件。通過實驗室成員單位和關聯企業的共同努力，通過實驗室秘書處，也就是新聞出版總署信息中心傳媒發展研究所，(秘書處)卓有成效的組織和工作，中國數字實驗室相繼召開了探討中國數字報業發展戰略的香山會議(2006年11月)，2007年1月，召開了探討中國數字報業商業模式的廣州會議，以及在2007年2月，召開了探討中國數字報業創新方向的寧波會議，包括在此間召開的中國數字報業新技術及其應用前景研討會。同時，還開展了中國數字報業創新項目的征集和評估工作，一系列的理論探討和創新活動，充分體現了實驗室在中國數字報業發展領域的引領作用。

　　第三項主要成果是確立了中國數字報業的創新方向。根據我國報業的發展現狀和戰略轉型的需要，根據信息網絡技術的發展水平，發展趨勢，以及在報業的應用現狀和前景，確定了“十一”時期推動我國報業發展的九大方向，也就是報業數字信息資源平臺、電子網站、電子商務平臺、電子閱讀器、移動彩編系統、戶外互動媒體、手機報、手機二維碼、多媒體數字報刊等九類創新方向。確定上述創新方向的目的絕非引導全國報業探索數字化使用技術，而是鼓勵報紙出版單位結合自身條件和發展目標，通過積極投身數字報業的創新實踐，在報業戰略規劃、內容產品開發、業務流程再造、商業模式創新、資本市場運作、適用技術研發、人力資源優化等等關鍵領域，推動傳統報業實現向現代報業的全面轉型。

　　第四項成果是完成了第一批數字報業創新項目的征集和評估工作。在認真研究各類新技術、新應用，對報業升級的適用價值和應用前景的基礎上，經歷了半年多的項目征集和評估工作，確定了第一批45個中國數字報業創新項目。這些項目來自于各地領先的報業機構，以及全國性行業專業類報紙出版機構，涵蓋了數字報業的九大創想方向，代表了我國報紙出版單位和關聯產業在數字報業領域的創新水平。有關創新項目的征集和評估工作的具體情況，隨后將由中國數字報業實驗室的秘書處向本次會議報告。

　　以上就是在數字報業實驗室計劃第一階段，通過各方面共同努力取得的主要成果。

　　我要向會議報告的第二部分內容是關于中國數字報業實驗室計劃階段第二的目標和任務，這也是我今天報告的主要內容。我國報業對數字報業發展形成了普遍共識，數字報業是報紙出版業歷史演進中必須經歷的一個階段，但是并非最終階段。放眼行業的未來，我們必須看到數字報業只是一個過渡性的概念，反映的是傳統報業在當前這個特定歷史發展時期的轉型目標，它最終的發展方向是數字內容產業，這是由報業的核心能力決定的，由此可見傳統報業向數字報業的演進，最近將突破一切媒介的束縛，走向數字內容產業這一片無限寬廣的天地。

　　我們在戰略路徑上，已經掌握了報業歷史演進的歷史路線圖，但這還遠遠不夠。我們還必須為我們合力推進的事業制定時間表，為順利推進下一階段我國數字報業的全面發展制定增長目標明確、任務具體的數字報業時間表，意義重大。因為發展形勢已經容不得我們閑庭異步，我們覺得如果為這張時間表設置一個期限，那么這么個期限就是于08年8月在北京舉辦的奧運會，也就是說中國數字報業實驗是計劃第二階段就是從今年6月到08年8月。

　　數字報業第二階段的工作、目標和任務為什么要與08奧運會緊密聯系起來呢？原因就在于08奧運會對我國報業來說是一次難得的發展機遇，更是一次空前嚴峻的挑戰。2008年北京奧運會無疑將全面引爆多元傳播格局下國內外各類媒體的激烈競爭，我國報紙出版的影響力和競爭力，將在這場空前的媒體較量中受到檢驗，報業能否掌握新聞輿論和傳媒市場競爭的主導權，在很大程度上要取決08奧運會前能否全面實施轉型戰略，取決于數字報業能否取得突破性進展，并且形成必要的競爭規模。

　　必須看到，圍繞北京奧運會這一歷史性審視的媒體競爭，早在蘇聯之前就已經打響。然而在網絡媒體群起整風，競相跑馬爭地時，我們的報業選擇了靜觀，我們大多數報業機關仍然習慣從眼前的利益得失，沒有看到08奧運可能對紙質媒體流失和對廣告投放重心轉移將起到的效果，這一現象是令人擔憂的。變革的力量就在于它往往潛伏在背后，不斷聚集能量，輕視舊秩序的基礎，直至在零邊界爆發。雖然我們有信心抓住奧運機遇，實現傳統報紙出版的增長和傳統報業經濟的增長，雖然我們有足夠的理由相信新媒體的快速增長短時間內還難以撼動報紙的影響力和經濟基礎，但我決不能忽視從戰略高度嚴肅地評估08奧運對我國傳媒市場格局變遷的深遠影響。我們必須盡快著手為應對這一重大挑戰進行全方位、充分的準備，特別是在數字報業領域的戰略規劃和新媒體的布局。

　　下面提出我國數字報業第二階段的發展目標，供業界同仁討論和參照。

　　數字報業第二階段的發展目標，首先是總體目標，總體目標著眼于這樣一種安排，到08年奧運會前，通過全面推進數字報業第二階段的工作任務，形成中國數字報業的基本形態，初步完成報業機構新媒體布局，著力實現對本地市場的全面覆蓋，向讀者和廣告客戶等利益關系者提供報業機構及其紙質和數字媒體的巨大價值。大幅提升報業在數字內容市場的整體談判能力，顯著增強報業機構在新媒體領域的輿論主導地位和傳媒市場競爭力，這是總體目標。

　　下面是若干具體的目標，首先，要實現08奧運的三個第一，也就是第一時間報道，第一時間發布，第一時間互動。

　　通過增強報道力量，提高報道質量，大力提升即時發布和互動傳播能力，形成強大的媒體優勢。應該說第一時間報道是我國報業長期堅持的報道優勢。在08奧運之前，無論報業經濟狀況發生怎樣的變化，都不應該削弱我們在采編部門的力量，甚至要更加投入人力、物力來強化我們的報道能力。

　　對于第一時間發布和第一時間互動，這是數字報業發展第二階段要著力解決的問題。在我們大力增強報道能力的同時，還要使我們的發布能力和與受眾的互動能力得到空前的提高。由此才能形成在08年奧運的媒體競爭格局中處于更加有利的地位，來彌補我們紙介質在即時和互動方面的固有的弱勢。

　　第二個目標，實現對本地新聞資訊和消費服務需求的全面供給。要著力強化報業機構的本地優勢，重點打造本地區城市最有強勢的新聞資訊門戶，互動社區門戶和消費服務門戶，全面滿足本地受眾的新聞資訊、消費服務以及廣告客戶的投放需求，在各個地區城市市場取得主導地位。在這里特別強調了本地優勢問題，報業機構的長期發展傳統，它具有鮮明的本地性，在所有的本地市場，它都具有著得天獨厚的資源優勢，所以數字報業第二階段的發展，特別強調要利用在于數字報業領域的一切發展的可能，要更加增強我們的本地優勢。在新聞資訊、網絡社區、消費服務等等領域體現我們的媒體價值。

　　第三個目標，要實心報紙網站訪問量大幅提升，力爭在08奧運期間，報紙網站平均月訪問量占互聯網總訪問量的10%以上，在全國新聞類網站總訪問量的30%以上，占本地區和城市新聞訪問量的50%以上。應該說這個指標的確定是結合了我們國家報紙網站當前一個相對還比較低的發展水平。我剛剛看到的數據，每年報紙訪問量比去年同期增長5.3%，是全美互聯網訪問量增幅的將近2倍。美國報紙網站月平均訪問量已經超過了5900萬人，美國報紙的獨立訪問量已經超過了全美互聯網活動的1/3，所以我們把目標定到10%，是結合了我們當前報紙網站發展還比較低的水平。另外一個方面也可以反映報紙類網站占新聞網站中間所處的發展水平另一個重要的指標，就是在全國新聞類網站排名中，前十位中有多少報業機構的網站。2006年，美國新聞類網站排名前十位中，以及報業集團所屬的網站占了一部分，報紙出版機構辦的網站只有一家，就是排在第八位的(人民網)，其它9家全是商業網站。

　　第四個目標，實現各類數字內容產品全面發展，形成300種以上具有一定訂戶規模的手機報。發展三千萬以上的手機報訂戶，力爭400種以上的綜合新聞類報紙，100種以上的行業專業類報紙，推出多媒體數字報紙，在若干區域中心和市中心城市推出一萬塊以上的數字多媒體顯示屏。二維碼項目形成200萬以上的報紙閱讀規模，電子閱讀器實驗從目前4個城市擴大到20個左右的中心城市和次中心城市。這是在具體新媒體產品方面，我們要努力實現各類數字內容產品的全面發展。

　　第五目標，要實現報紙網絡廣告質的飛躍。促使報業電子商業初具市場競爭力。報紙網絡廣告占國內網絡廣告收入的10%到15%，去年全國網絡廣告收入有說45億，有說50多億，大概50億左右。明年預計全國網絡廣告的收入，有研究機構預測是70億，也有人預測是90億，還有人把奧運會的因素加上去，預計明年能突破百億，反正無論是什么規模，報紙網絡廣告要有指的飛躍。改變我們現在傳統報紙廣告強，報紙網絡廣告弱的狀況。力爭各類數字報業的經營收入要占到報業總收入的3%，也就是大約在15億到20億左右的規模。我在這兒介紹一個可供對比的數據，今年一季度美國報紙廣告收入下降6.4%，也是連續的下滑。但報紙網站廣告收入同比增長22.3%，達到7.5億美元，占全美報業廣告收入的7.1%。去年同期美國報紙網站廣告收入，今年美國報紙廣告的增幅達到了一個高峰。所以在網絡廣告以及數字報業其它經營收入中間，要努力改變它的結構。

　　第六個目標，顯著加大數字報業投資力度。

　　充分利用各種融資渠道，全行業數字報業投資總額不少于10億元。

　　實際上在各種信息化技術應用方面，已經有了不少的投入，我們在下面的第二階段的目標中，要確保全行業在這個領域的投資總額不少于10億元。

　　為了實現以上這些目標，為了考慮數字報業第二階段的任務，應該著重加強以下幾方面工作。

　　1，要進一步統一思想，更新觀念，增強危機意識和責任意識，更廣泛地動員報業和關聯產業投入到數字報業的發展進程，形成全行業的創新和發展熱潮。

　　雖然我們有一大批領先的報業機構已經開始紛紛在數字報業領域進行積極地嘗試，開始進行日益持久、深入地創新行動，但是還應該看到，還有相當一部分報業機構，由于各方面的原因，現在思想上還沒有統一到這樣的戰略上來，在行動上還有很多畏首畏尾、觀望等待的情況，所以在要統一思想方面，把它作為第二階段工作的首要任務。

　　2，要有計劃，有步驟地擴大數字報業實驗室和實驗計劃，鼓勵全行業在各大創新領域的積極探索。

　　計劃要在今年7月底前啟動若干中國數字報業實驗室專項實驗室，加快重點實驗領域的創新步伐和成果轉換。

　　8月底前啟動中小城市綜合信息門戶發展計劃，推動中小城市報紙出版單位整合內外資源，發展數字報業。

　　10月底前啟動行業信息門戶。精心組織實施數字報業創新項目，在年底前要推出一批成效顯著的示范項目，加大孵化推廣力度，提高數字報業的整體發展水平。

　　同時在開展一系列數字報業的實踐、探索之時，也必須要牢牢把握，要堅持積極穩妥、合作有序的原則。

　　所謂積極是指在認清戰略方向，明確發展目標，并且在精心籌劃條件之下，積極地開展數字報業領域的各種實踐。穩妥是指，這次會議上也有多個單位談到本單位對數字報業方面的探索嘗試，所持有的既積極又穩妥的態度。

　　合作指的是在數字報業的創新領域，要充分地發揮實驗室的繼承創新的機制，來推動報社與報社之間、報社與關聯產業之間，本著精誠合作、積極探索的精神，去推進各實驗項目的開展。

　　所謂有序是指在數字報業第二階段的工作中間，特別是在我們已經投放到傳媒市場的這些新媒體產品和媒體應用，要切忌傳統報紙在一些區域市場曾經普遍出現的那樣一種無序競爭，相互壓價。因為我們處于實驗階段，處于探索階段這些新媒體領域的實踐，不管是手機報，是數字報紙，還是其它的媒體形式，我們現在還不是在自己內部開始惡性競爭的時候，而是應該以合作的姿態共同推進。

　　3，要推動報業集團在不斷增強區域性傳統主營業務的基礎上，進一步確立跨地區發展，多媒體兼營的戰略方向，通過大力發展數字報業，加快向綜合性傳媒集團發展，進一步鞏固和擴大區域市場優勢，初步確立在區域文化產業中的戰略投資者地位，并且帶動中小報社共同開創傳統報業和數字報業的增長空間。

　　推動數字報業發展進程，特別是在第二階段工作中，報業集團應該肩負起引領行業的責任。因為數字報業是一項系統工程，其架構本身就具有高度的結構性和整合性。尤其是報業集團的數字規劃或項目，投入大、周期長，所以應該充分考慮到戰略與策略的關系，整體與局部的關系，眼前與長遠的關系，避免因規劃失誤而導致資源浪費和重復投入。這次創新項目的申報中，幾大報業集團申報的項目就體現了這樣一種高度的結構性和整合性，往往是一個戰略架構的方式在推進實驗，而不是以單個項目局部的情況，正因為如此，尤其要在科學規劃上下工夫。

　　4，促使報紙網站全面轉變電子版形態，著力創建基于雙向互動傳播理念和即時互動技術的新型報紙網站。

　　綜合新聞類報紙除繼續加強新聞門戶網站建設外，都市類報紙重點發展本地網站社區門戶和消費服務門戶。

　　這次在創新項目中間，我們也很高興地看到，在一些區域的都市報，在自己的網站建設上并沒有采取綜合性新聞網站的建設思路，而是著力打造本地區最具人氣的社區門戶，最具價值的生活消費服務平臺。我認為這是很好的一種細分化、差異化的競爭走向。

　　行業專業類報紙要重點建設行業垂直門戶和專業細分門戶，各類報紙網站要在確保正確輿論導向前提下，最大限度地為人民群眾日益增強的內容創造能力和互動傳播需求提供優質的平臺，從而更加全面地滿足群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求和生活需求。更加有效地鞏固和擴大報業的基礎。

　　5，加快報業經營思想變革。

　　在加大網絡廣告經營力度的同時，要充分利用信息網絡技術，在各種新技術應用和新媒體運營中，努力將讀者轉化為消費者，為消費者和工商業的交易需求提供更大價值。

　　報業機構要將突破傳統上僅僅為交易需求提供廣告發布平臺的這樣一種局限性當作當務之急，要努力介入交易服務過程，為消費者和企業提供優質、便捷、安全可靠的在線交易平臺，要重點扭轉在招聘、房產、汽車等分類廣告經營領域的被動局面。

　　我說一個最新的數據，今年一季度美國報紙分類廣告繼續持續大幅下滑，下滑幅度達到13.2%，其中房地產廣告下降14.2%，招聘廣告下降14.3%，汽車廣告下降20.1%，這個情況已經持續好幾年了。有一個數據說，美國報紙分類廣告總體上已經比五年前下滑了70%以上，是下滑最嚴重的一個領域，為什么會如此？因為恰恰在這個領域，信息網絡技術可以提供的在線交易，可以提供的把網民、讀者轉化為消費者的能力，使得這些專業性的汽車、房地產、招聘類的垂直網站能夠更好地滿足供需雙方的交易需求，所以他們就能夠迅速地從傳統報紙這里分流走大量的廣告。所以在報業經營思想，我們一直在探討要改善報業的經營，在數字報業時代，我認為報業經營思想需要，也必然會出現的一個重大變革，就是要想方設法把讀者轉化為消費者。

　　6，深化報紙出版單位體制機制改革，加快市場主體建設，特別是推動新媒體業務的公司制運作，突破資金技術人才瓶頸。

　　要改變新媒體業務由報業機構內設部門運營的普遍現狀，(也就是由我們內設的網絡部、技術部，有這么一兩位同志負責這塊的工作，應該說相當多的報社都是這樣的狀況，所以要改變這樣的狀況)，大力發展具有市場競爭力的新媒體企業，要加大報業機構在新媒體的投融資力度。

　　一個以資源合作、項目合作、資本合作等多種方式，吸納數字報業發展所需要的資金。很多單位在發展項目，或者技術應用的時候，都感到資金的匱乏，我們也有一部分單位用自我積累，在進行著創新投入，應該說也是有很大風險，所以在這個領域要以多種形式去吸納各種資金，來協助我們共同開展這方面的創新、這方面的項目。

　　二是要鼓勵有實力的報業機構，收購或參股新媒體企業，特別是具有自主知識產權和清晰商業模式的創新型新媒體企業。

　　在這里我舉一個例子，今年5月13日，華商傳媒出資兩千萬元收購江蘇365網絡有限公司20%的股權，這家公司是干什么的？這家公司經營的house365的網站，這家網站憑著大型的家居論壇，每年有500萬的人氣，誕生兩年就實現了2000余萬元的盈利，所以華商傳媒對于這樣一個自己陌生的領域如何進入，就是出資兩千萬收購他的股份，成為他的第二大股東。為什么不成為第一大股東？因為他們沒有運營經驗，沒有人才去運營這樣一個前景良好的項目。華商傳媒通過這樣一個投資參股的行為，一舉介入了商業模式清晰的垂直性的專業化網站。

　　我經常跟報社的老總開玩笑，我說你單位出巨資，幾千萬買一臺德國的印刷機，我說我祝賀你，但并不感到欣慰，說你拿出十分之一的錢去收購一家潛力的網站，這是戰略投資，我們的報業現在缺少戰略投資的意識。所以一些領先、有實力的報業機構，在這些方面要為行業樹立樣版。

　　三是進軍資本市場，通過資本運營獲得強大的資金支持。在本次會議上解放日報的社長尹明華社長也介紹了他們去注資上市傳媒的案例，我覺得這也是我們今年以來報業在投融資資本市場里面一個非常巨大的舉措，值得很多大型報業集團學習、借鑒。由此而獲得的強大資金支持是我們發展數字報業必不可少的保障。

　　7，加快報業人才結構調整，適應數字報業對創新型人才的迫切需求。

　　重點要解決數字報業戰略規劃、資本運作、新媒體產品開發和經營人才缺口。

　　一方面要加大投入，通過培訓、考察、輪崗、在職學習等等多種方式提高現有員工的素質。

　　另外一方面，我認為也是一個更重要的方面，是要積極地去吸引相關行業的新媒體人才，加入我們報業隊伍。我們一些同志感嘆，我們報業里面的優秀人才，特別是一些優秀的領軍人才，接二連三被新媒體(網絡媒體)挖走，我希望不斷聽到我們報業的新媒體企業能夠把其它關聯行業的優秀領軍人物能挖到我們的行業里面來，來解決我們在人才方面的瓶頸。

　　還有一條也是非常重要的，一定要改變報業機構中新媒體人才長期處于邊緣地位的普遍現象。我認為這個現象如果不加以改變，我們數字報業的發展也會受到很大的影響。

　　要著力培養數字報業的領軍人才，并且要將他們充實到報業機構的領導層、決策層，如果我們的領導層、決策層中沒有人懂得新媒體的特性，沒有人懂得新媒體的運營規律，沒有人懂得新媒體的市場走向，我想我們的班子在討論數字報業的戰略問題，討論數字報業的實踐問題的時候，我們的決策，它的科學性、有效性是會大打折扣的，所以我說要著力培養數字報業方面的領軍人才，并且要將這樣優秀的領軍人才吸引、充實到領導層、決策層中。

　　8，大力推動數字報業理論與應用研究，為數字報業發展的宏觀政策和微觀運營提供科學指導和決策依據。

　　在第二階段中，這個方面主要的是三個工作，一個是組織力量在年內完成對全國數字報業發展現狀的普查，完成《中國數字報業發展報告》和《中國數字報業創新報告》的編撰工作。當前比較慚愧，找不到目前我們在數字報業領域的全面而詳實的資料，我們現在的家底是不清楚的。比如說現在沒有人說得清全國有多少家報紙網站，我看過一個學術單位的研究資料，我看了一下，我發現有些網站在數據口徑上是有問題的，所以現在誰也說不清全國有多少種手機報紙；數字報紙，可能方正的鄭總能說得清有多少種是用方正技術推出的報紙，但是還有其它技術的報紙，總共有多少種已經上線的數字報紙，我們現在報紙的網站，我們究竟有多少，現在都是一個糊涂帳，所以年內需要盡快的組織力量，對全國報業發展的現狀，對我們的家底要好好地摸一摸，摸清楚之后才知道在什么領域我們是處于薄弱環節，在什么領域我們現在的發展應該說已經保持了一個比較良好的態勢。

　　第二個方面，要節個數字報業實驗室的實驗項目開展專題研究。我們有專項實驗室，還有九個方向的眾多創新項目，在這些項目的實施過程中，要有針對性地宣傳那些事關當前數字報業發展的重大問題進行深入研究，一方面指導這些項目的推進工作，第二方面也為我們更多的報社在同類領域里面的探索提供借鑒。

　　第三個方面，要加強數據研究，要建立報紙網站訪問量監測體系，手機報紙訂閱檢測體系和數字報紙訂約檢測體系，這為報紙機構完善新媒體產品提供服務，為讀者的閱讀需求和廣告客戶的投放需求提供服務。上面談了數字報業第二階段的發展目標和發展任務。

　　08奧運距今還有433天，作為首都市民，我期待這一盛會早日到來，但是作為報紙出版行業的一員，我最大的企盼是我國報業早日為隨奧運而來的空前激烈的媒體競爭做好準備，數字報業第二階段的任務是非常艱巨的，時間也非常緊迫，我們還有14個月的時間要投入各種艱巨的準備工作，所以從現在起就要統一思想，爭分奪秒，全面動員，在進一步夯實傳統報業的受眾基礎和經濟基礎的同時，全面推進數字報業第二階段的工作任務，努力實現即定目標。我們中國數字報業完全能夠充分的準備，迎接08奧運的檢驗。

　　最后我引用一段我以前在別的地方寫過的一段感言，與報業各位同仁共勉。

　　深處戰略轉型的變革時代，這一代報紙出版工作者應該感到情形，近代報紙誕生400年來，并非每一代報人都可以參與這個古老行業的歷史性變革，更何況這還是一場全球范圍的報業變革，中國報業和世界發達國家的報紙處于同一場戰略轉型的歷史進程之中，而這個進程才剛剛拉開序幕。同時，在報紙出版工作的報人更應該倍感重任在肩，因為進入戰略轉型期的中國報業尚未掙脫傳統體制、機制的束縛，這使得原本艱難的轉型之路更顯得關山重重，考驗探索者的勇氣和志氣，可能不會留下大多數報人的名字，但是一定有名氣這一代報人的抉擇。謝謝大家！

　　主持人：感謝林司長精彩的報告。

　　下面請新聞出版總署信息傳媒中心發展研究所執行所長數字報業實驗室秘書長馮玉明女士，做中國數字報業創新項目征集評估報告，請大家歡迎！

　　馮玉明：尊敬的各位領導，各位來賓，大家早上好！

　　受中國數字報業實驗室常務理事會的委托，我在此代表秘書處向各位做中國數字報業創新項目征集評估報告。

　　首先講關于項目征集，06年8月《全國報紙十一五發展綱要》發布，其中明確提出在今后五年內，實施“中國數字報業實驗室計劃”，引導報界和關注產業積極應對新媒體的挑戰，實現報業升級轉型。

　　06年11月，中國數字報業實驗室召開發布會在香山召開。

　　這是關于中國數字報業創新項目的通知，(見PPT)所征集的項目主要包括三類：第一是機構已經實施和正在實施的數字報業創新項目，如報業網站、電子紙、手機報、多媒體廣告 發布系統等，數字化、網絡化的內容產品和經營方式。二，與06年至2010年間實施的中國數字報業創新項目。三，已經進行和正在進行的有關數字報業的商業模式或者專項技術的課題研究。

　　申報情況是這樣的，方案編制完整的，信息相對齊全的總計88個創新項目。06年11月到07年2月，將近50家機構向我們申報了這個項目。

　　這些項目涵蓋了數字報業的各個領域，體現了我國報紙出版機構對信息技術的應用現狀和創新方向，展示了報界同仁大力發展數字報業的新思路和新辦法。

　　申報情況是47家機構獨立或聯合申報了88個創新項目，按地域來劃分，項目申報機構包括：福建、廣東、河北、河南、湖北、湖南、江蘇、遼寧、山東、山西、四川、新疆、浙江等13個省份，以及北京、天津、上海、重慶四個直轄市的報社和報業集團及關聯產業機構。

　　按機構類型劃分，這些申報機構包括省級黨報集團、地市級黨報集團、行業專類類報紙、都市報、晚報、科技類報紙等，還包括一些關聯產業機構。

　　確定一批中國數字報業創新項目是中國數字報業實驗室計劃啟動之后的重要基礎性工作，旨在充分展示中國報業和關聯產業機構在數字報業領域的探索和創新行動，推動數字報業戰略的實施。鼓勵報業積極利用先進使用技術，尋求傳統報業升級轉型的發展道路，07年3到4月間，實驗室秘書處組織了報業專家顧問團的顧問和有著行業管理經驗的專家對申報材料進行了評估。

　　關于項目評估，第一，評估范圍，九大實驗方向。根據數字報業實驗室第二次常務理事會的決議，你對符合中國數字報業九大實驗方向的71個項目進行評估，這是在寧波召開的第二次常務理事會上，對所有項目由常務理事們進行為期一天的專項研討，最后選出九個方向的71個項目。

　　它們是報業數字化平臺、手機二維碼、手機報、多媒體數字報紙、電子商務、戶外數字媒體、電子閱讀器、移動采編系統、報紙網站等9類。

　　評估范圍，報紙網站項目11個，手機報項目15個，多媒體數字報刊16個。報業數字化平臺項目8個，手機二維碼項目8個，電子商務項目3個，戶外數字媒體2個，電子閱讀器6個，移動采編系統2個。

　　這些項目是中國計算機報社和賽迪電子出版社聯合申報的移動廣告發布及銷售系統；浙江日報報業集團、浙江新動力傳媒科技有限公司、浙江天宇信息技術有限公司聯合申報的數字報刊、廣告與發行管理系統等71個。

　　二，評估原則，一是實事求是的原則，從實際出發是本次數字報業項目評估過程中堅持的基本原則，既要按照理想的框架衡量創新條件和創新價值，又要根據報業的特性，我國報業發展的實際，以及本次創新項目征集評估工作的背景來綜合考量。

　　二是客觀公正的原則，尊重客觀實際是本次評估的重要原則之一，為保證評估者的立場公正，在分析和評價中不受權威或利益的干擾，秘書處對可能與申報項目之間有關聯關系的專家顧問都采取了回避策略，確保參與評估的專家與項目申報機構之間不具有委托或者咨詢服務的關系。

　　三是成本效益原則。堅持微觀和宏觀全面評估的原則，微觀方面是指申報機構的成本和效益，宏觀方面則指整個社會環境，報業經濟的成本和效益。

　　四是系統性原則。系統性原則是指在項目評估中要在項目成本效益的基礎上進一步全面、系統地評估項目的各個方面，并綜合各方面的情況，最終給出整體評價。必須全面評估項目的各方面和與其相關的條件，比如要涉及項目的技術，經濟運行條件，環境影響因素等方面，系統地確保評估指標體系和綜合評估項目的思想。

　　五是比較優先的原則。盡管數字報業創新項目征集評估工作旨在鼓勵創新，擴大實驗范圍，但也需要同類比較優先來推廣，評估中對多個同類項目，專家們做出了比較分析和優化選擇的工作，評估是對多個項目備選方案不斷優化的過程，也是為了得出最終優選結果的實施工作。

　　六是規范化原則。本次數字報業創新項目評估所使用的方法和程序、指標統一規范，參評項目在共同指標下接受評估。

　　三、評估指標

　　本次數字報業創新項目評估涉及項目技術、資源條件、項目風險、進度與流程、經費、商業模式等六大類28個指標。

　　這是我們的指標表，在項目技術里面包括創新程度、實施可行性、應用先進性、技術科學性、報業推廣價值。

　　在項目條件里包括人力資源、財力投入、組織架構、市場需求、市場競爭進步、市場運行條件、社會環境、傳播環境和報業環境。

　　在項目風險里面我們注重關注的指標是市場趨勢變化、資源成本、經濟走勢、盈虧平衡力。

　　在目標進度與流程中關注應用價值、實現的可能性、時間的可行性、程序的科學性、流程管理的科學性、可操作性，經費包括來源保障性和流向的合理性。商業模式包括前景預測和創新價值。

　　四、評估專家

　　2007年3月底，秘書處組織新聞出版總署的專家和擁有長期報刊研究和權威人士進行為期一個月的項目評估工作，他們中的一部分人出現在這次，有中國人民大學新聞學院副院長于民教授，清華大學新聞傳播學院新聞研究中心主任等。

　　需要說明一下評估中我們遇到的問題，第一，項目優選與整體推進之間的關系，相對于不同申報機構來說，創新基礎差異較大，在同類項目中既要考慮對具體項目的優選，又要考慮不同地區、不同門類報社在數字報業領域的不平衡發展問題。

　　2、統一標準與不同創新項目之間的關系，有些項目的技術、規模、形態已接近成熟，比如報紙網站項目，經過十余年的發展，報社在如何介入互聯網傳播方面已經積累了一定經驗，創新的基礎條件相對優越。而有些項目如電子紙閱讀器尚處于實驗和探索階段，因此這兩類項目在統一指標體系中參評，前者具有優勢。

　　3、是不同申報機構的項目報告編制水平差異較大，給專家評估工作造成一定難度。鑒于以上情況，我們確定本次評估工作指導思想，優選方向、同類擇優等。

　　第三部分：關于評估結果

　　經過專家的認真評估，共計45個項目被確定為首批中國數字報業創新項目，它們是：1，報業數字化平臺類。中國計算機報社和賽迪電子出版社聯合申報的移動廣告發布與銷售系統。浙江日報報業集團、浙江新動力傳媒科技有限公司、浙江天宇信息技術有限公司聯合申報的數字報刊廣告與發行管理系統。重慶電腦報經營有限責任公司申報的電腦報、數字出版平臺(CCMB)。車友報社申報的手機網絡、報紙互動形成數據庫營銷。新民晚報申報的面向全媒體競爭需求的報業ERP系統。天津日報報業集團和南開大學信息技術科學學院聯合申報的視屏管理系統在報業的應用研究。寧波日報申報的是報業全媒體實踐。

　　2、報業網站。杭州日報報業集團的杭州寬屏；北京精品卓越科技發展有限公司申報的精品網。杭州日報報業集團申報的杭州都快網。海峽都市報申報的海都資訊網等等。

　　3、多媒體數字報刊。廣州日報報業集團和北大方正電子有限公司聯合申報的廣州日報多媒體數字報刊二期工程。華商日報申報的華商報多媒體電子報紙。湖北報業集團申報的湖北日報報業集團電子報，寧波報業集團申報的網絡互動多媒體報紙實驗。新疆日報社和北京紫光科技有限公司聯合申報的新疆日報多文種、多媒體數字報刊建設項目。解放日報報業集團申報的EMC項目。中國石化報社申報的探索多媒體數字報。重慶日報報業華龍申報的重慶報業集團數字報。

　　4、電子商務。中國計算機報社申報的基于數字內容產品的電子商務平臺項目。華商報社申報的96128城市快捷配送項目。中國黃金報社申報的電子商務平臺項目。

　　5、電子閱讀器。天津日報報業集團申報的基于移動通訊的電子報紙閱讀器，及其數字內容運營試驗平臺。解放日報報業集團的iPeper項目，寧波日報申報的寧波播報。煙臺報業集團申報的電子紙。

　　6、戶外數字媒體。解放日報報業集團申報的愛瑞斯項目等等。

　　7、手機報。競報社(北京)新奧傳媒有限公司聯合申報的競報奧運手機報。華西都市報申報的華西手機報等等。中國婦女報申報的第一婦女報。河北報業集團申報的基于3G網絡的移動信息平臺。重慶日報報業集團華龍網申報的重慶手機報，中國石化報社申報的探索手機報。遼寧申報傳媒集團申報的遼寧手機報。

　　8、手機二維碼。

　　9、移動采編系統。北京百網科技有限公司申報的移動采編系統，媒體行業移動應用解決方案。

　　上述45個項目，在71個參評項目中脫穎而出，讓我們以熱烈的掌聲祝賀他們！

　　透過這次評估，我們發現了幾組相對還是值得玩味的數據，9類項目單項總計平均分比較表，每一項單項指標在項目評估過程中總分總高分為10分。以單項總分滿分280分計算，9類項目的單項平均分比較，其中有8類高于200分，相當于百分制的70分以上。

　　9類項目各自最高分與最低分比較表，落差最小的是戶外媒體，差之為0。這與申報機構的模式有關，也與申報機構的動作早晚有關。電子商務項目評價落產大，并不表明這類項目不可取。同時，也表明傳統報業對于電子商務的重視程度還遠不如其它產業在這方面的作為。

　　9類項目單項表比較表之一，項目創新程度指標，從這個圖可以看出，處于項目技術創新前沿的項目是報業數字化平臺，移動采編系系統，電子閱讀器。這個創新程度指標在我們六大類指標當中，它是坐落在第一：項目技術方面，專家們評估的時候是著眼于技術方面的創新程度，因此是這樣一個結果，就是從9類先后來說，技術創新程度更高。

　　項目的報業推廣價值指標，許多創新項目都需要移動采編系統的支持，因此，移動終端與報業豐厚的信息資源有效的整合，實現無處不在的傳播，無疑是下一步的實驗方向。九類項目在報業的推廣價值，專家評估下來的結構是移動采編系統、報業數字化平臺、手機二維碼位列前三。

　　項目的市場指標，移動采編系統、報業數字化平臺和報紙網站為列前三。

　　項目的市場運行條件指標，報業網站、移動采編系統、報業數字化平臺位列前三。

　　項目的社會環境指標，在傳統報業轉變生產方式，改進服務方式，加強互動傳播這三種力量的驅動下，參評的項目普遍對項目實施的社會環境做過深刻分析，因此，在社會環境指標評估上均獲得了較好的業績，最低分也達到了7.6。

　　在項目報業環境指標上，報業數字化平臺、移動采編系統、電子閱讀器相對占優。

　　九類項目單項比較表之八，項目可操作指標，這里的可操作性指項目流程設計方面的可行性而言，因此這里數據反映的是不同類別項目在方案中對流程控制的把握程度，并不是綜合評估其在報業的可操作性，所以為列前三的是報業數字化平臺、電子商務和電子閱讀器(手機報)。

　　項目的前景預測指標，報業數字化平臺、電子商務、手機報，還是位列前三。

　　綜合前面幾張圖我們觀察，以電子閱讀器項目為例，它在報業中位居前三，從報業內部來說，對報紙閱讀器比較關注。但是目前電子閱讀器和介質提供商都無法提供清晰和受眾可接受的模式。

　　綜合評估團的評估發現之一，穩健突破性。評估結果一致表明，創新預備早，市場經驗豐富，對傳統報業延展性突出的項目，其技術、業務形態和市場規模都相對比較成熟，如報紙網站，手機報，報業數字化平臺等一些五年前，乃至十年前已經開始嘗試和準備的項目，現今又根據先的市場形式進行及時調整和創新的項目獲得評估的綜合評價比較高。

　　評估發現二，整合創新型。所謂整合創新型是指將報業機構的內容原創優勢、品牌公信力、讀者信息資源與新技術、新媒體進行融合，是優勢資源得以高度整合的項目，比如電子商務類、手機二維碼類、多媒體數字報刊類等。

　　評估發現之三，細細分子市場型，一些行業專業類報紙出版單位申報的針對細分市場的數字報業創新項目深得好評。在競爭日趨激烈的傳媒市場中另辟蹊徑，構建獨具特色的市場平臺，把握并細分市場需求和客戶需求，是這類項目的共同屬性。如中國石化報社的多媒體數字報和數字報紙在線發行項目，中國計算機報社的基于數字內容產品的電子商務平臺項目等。

　　評估發現之四，市場先機型。盡管著眼未來，積極開拓，是數字報業創新項目的共同屬性，但更有一部分項目設計目標瞄準了重大技術革新和已知社會事件。如解放日報開展的電子閱讀器項目，二維碼視屏項目；河北報業集團基于3G網絡移動信息平臺項目；競報社和北京新奧傳媒有限責任公司聯合申報的競報奧運手機報項目等等。

　　總體來說這些項目體現了我國報紙出版單位在多元傳播格局中對行業邊界的大力拓展，以及積極探索未來領域的創新精神。

　　評估發現之五，區域市場型。就一類項目的平行水平而言，或許還有一定的提升空間，但是這些項目鮮明反映了申報機構深切關注區域經濟性和本地受眾的資訊和銷售需求。比如海峽資訊網項目，以建構本地網絡為主要需求的。滿足多民族地區讀者閱讀需求的新疆日報社和北京紫光新華科技發展有限責任公司 聯合申報的新疆日報多文種數字報刊項目；服務本地特色經濟壽光的齊魯項目等等。

　　評估發現之六，戰略發展型。評估發現所申報的項目與專家普遍看好的項目類別，高度吻合。在本地區本類別報紙中處于領先優勢地位的報業集團，與各創新項目之間具有高度的整合行、體系性，是其共同的特點。比如，解放日報報業集團提出的4I戰略項目及戶外數字媒體手機報、多媒體報刊、電子紙閱讀器項目；浙江報業集團的報業數字化平臺，廣州日報報業集團的媒體數字報刊，寧波報業集團的報業數字化平臺閱讀器，煙臺日報傳媒集團的戶外數字媒體電子閱讀器，精品購物指南手機報等等，這些在傳統領域實力雄厚的機構，在數字報業發展的進程中其戰略思維、創新實踐同樣處于領先地位。

　　第四部分，關于后續工作

　　創新項目征集評估工作告一段落，只意味著是第一期的暫時結束。接下來，我們要進行第一批創新項目的實施情況跟蹤和調研，以及相關方面的協調。因為這些項目有很多已經實施和正在實施，但也有一部分是處在方案論證階段。確立了這樣一批中國數字報業創新項目之后，實驗室秘書處將加緊跟蹤調研和它實施啟動的協調工作。

　　第二，在對第一批項目進行成果評估、經驗總結的基礎上，開展中國數字報業示范項目的孵化推廣工作。

　　第三，開展第二批中國數字報業創新項目的征集和評估工作。

　　第四，組織力量，圍繞數字報業的創新方向和創新項目，開展調查研究，其中包括：資料分析和實地考察，為中國數字報業發展提供基礎理論和應用模式支持。

　　最后，今天在這里我們無法確知這些創新之舉是否能將中國報業引向基業常青的境界，但是可以深信的是，不懈創新，大膽實驗，一定是走向這一目標的必由之路。讓我們一起見證這個創新實驗的過程，共同迎接數字報業繁榮的未來。謝謝大家！

　　主持人：我有點感觸，我先做一個提議，因為實驗室成立幾個月以來，我覺得最辛苦的還是秘書處，他們卓有成效的工作，默默無聞地奉獻，我提議咱們在此對馮女士代表的秘書處的工作表示一下崇高的敬意和衷心的感謝！

　　經過廣泛的征集和嚴格的評估，45個項目被確立為首批中國數字報業創新項目，下面大會進入下一個議程，為首批中國數字報業創新項目頒發證書。

　　下面請以下創新單位代表上臺領取證書，有請報業數字化平臺而：中國計算機報社、浙江日報報業集團、重慶電腦報經營有限責任公司、車友報社、新民晚報社、天津日報報業集團、寧波日報報業集團，請代表上臺領取證書。

　　請新聞出版署原副署長石峰理事長為大家頒發證書。

　　掌聲祝賀！

　　接下來頒發報紙網站類，瀟湘臣報社、中國電力報社、杭州日報報業集團、北京精品卓越科技發展有限公司、杭州日報報業集團、深圳報業集團、海峽都市報社、壽光日報社，請代表上臺領取證書。

　　下面有請新聞出版總署信息中心艾立民主任為大家頒發證書。

　　大家掌聲表示祝賀！

　　下面頒發多媒體數字報刊類，廣州日報社報業集團、北京北大方正電子有限公司、華商報社、湖北日報報業集團、寧波日報報業集團、新疆日報社、北京紫光新華科技發展有限公司、解放日報報業集團、中國石化報社、重慶日報報業集團(華龍網)，請代表上臺領取證書。

　　下面有請新聞出版總署報刊司副司長林江先生為他們頒發證書。

　　請掌聲表示祝賀！

　　下面頒布電子商務類，中國計算機報社、華商報社、中國黃金報社、電子閱讀器類：天津日報集團、解放日報報業集團、寧波日報報業集團、煙臺報業集團，請代表上臺領取證書。

　　下面有請新聞出版署顧問團顧問閔大洪教授為他們頒發證書。

　　掌聲祝賀！

　　接下來頒發戶外數字媒體類，解放日報報業集團、煙臺日報報業集團、手機二維碼類、北京紫光新華科技發展有限公司；移動采編系統類北京百網樹信科技有限公司，請代表上臺領取證書。

　　下面有請中國報協行業委員會會長(呂華麟)先生為大家頒發證書。

　　請大家以熱烈的掌聲對他們表示祝賀！感謝他們對報業的支持。

　　下面頒發手機報類，精品購物指南報社、南京日報報業集團、競報社、華西都市報社、解放日報報業集團、中國婦女報社、河北日報報業集團、重慶日報報業集團(華龍網)、中國石化報、遼寧日報報業集團，請代表上臺領取證書。

　　請新聞出版總署原副署長石峰為大家頒發證書。

　　恭喜以上獲得證書的單位，讓我們共同關注這些項目的后續發展，相信在不久的將來，一定會看到數字報業在技術創新方面不斷取得的成果。

　　自主聯合、繼承創新是中國數字報業實驗室的宗旨，近期又有一批機構履行了加盟手續，他們是河北日報報業集團、新華日報報業集團、新疆日報社、中國石化報、寧夏日報報業集團、重慶電腦報經營有限公司、愛瑞斯科技有限公司、深圳點通有限公司、北京紫光新華科技發展有限公司、天津津科電子有限公司，請以上單位的代表上臺，為你們頒發證書。

　　下面有請新聞出版總署報刊司副司長林江先生、數字報業實驗室常務理事尹明華，張書新編輯為新成員頒發證書，有請。

　　向新的成員單位表示祝賀！

　　三天的時間匆匆而過，本次數字報業新技術現狀與應用前景研討會接近了尾聲，最后，讓我們以熱烈的掌聲歡迎新聞出版總署原副署長中國數字報業實驗室理事長石峰先生做講話。

　　石峰：各位來賓，大家好！剛才進行了第一批中國數字報業創新項目發布儀式，由45個項目入選，剛才頒發了證書，應該說這個證書既是一種榮譽，更是一種責任，通過大家的努力，對數字報業的發展做出了重要的貢獻。同時，這也標志著數字報業實驗室計劃進入了一個嶄新的階段。也就是說進入了實質性的試驗階段，為此，我作為數字報業實驗室理事長感到由衷的高興和欣慰，在此，我還要以數字實驗室理事長的身份衷心的感謝大家的大力支持和積極的參與，要特別感謝作為數字報業實驗室秘書處秘書長馮玉明女士，以及她的團隊努力組織和協調，并為此付出的艱辛勞動。我提議，大家以熱烈的掌聲向他們表示感謝和敬意！

　　這次開辦會議很及時，也很必要，很成功，會議必將對將來發展產生深遠的要求，它將成為數字報業的新開端，并載入數字報業的史冊。

　　下面我就兩天會議停下來，就目前數字報業的發展階段進行評估，以及在一步數字報業發展需要解決的問題談一點我的看法。

　　剛才林江同志對第一階段的成果進行全面、系統的評估，并對第二階段的工作做出了很好的部署，這些我都完全贊成，而且我感覺到這個報告對數字報業的發展，既是一個很好的總結，更是我們向前邁進的一個重要的號召，所以，我相信會后通過大家的努力，必將對數字報業的發展迎來更快的進步。

　　我這里從另外一個角度對數字報業發展狀況做一個評估，不一定準確，我是從這兩天會議聽下來以后，從我個人的感想角度來談，僅供大家參考。

　　總體來講，我覺得數字報業的發展應該說取得了巨大的進步。我最近參加了第36屆期刊大會，在這個會上傳出了期刊如何向數字化發展的問題，國內外的業界都談了很好的看法和意見，但是就期刊業來講，我還很難感受到現在世界有多么先進的、廣泛的應用。對報刊來講，大家對新媒體最大的沖擊可能是電視，第二沖擊可能是報業，其次才是期刊。從我接觸的情況來看，我們目前這樣一種態勢，應該說處在比較積極進取的層面上，將來對世界的報業都會產生震動，因為我們確實是在踏踏實實，非常有創新意識的在尋求發展，所以我覺得目前總的情況來看，確實是中國的數字報業處在一個很好的發展態勢上。

　　從認識層面來講，我感受比較深的有兩點，一點是從開始的事不關己，到現在感覺到生死攸關，因為我原來在署里做報刊管理工作，在兩年前，我們討論這個問題的時候，很多人認為還是長遠的事情，有的甚至感覺和自己沒有什么關系。在很短的一年左右的時間，大家認識到現在這是一個生死攸關的選擇，雖然不是所有的報社有這樣的認識，但是這樣的認識可以代表報社一種基本的認識，普遍的認識。

　　第二個，從應對挑戰到抓住機遇的轉變。原來大家總體上處在應對的狀態，就是說新媒體競爭來臨了，我們要去應對，我認為應對是被動的狀態，現在大家感覺到這是一個發展空間，我們應該而且完全可以去利用這個空間來發展我們的傳統媒體，實際上從被動到主動的轉變，應該說也是一個很大的進步。基于這樣一種認識，從消極的等待到了積極地進行探索和實踐的一種轉變，因為這幾次會議我都參加了，從會議上大家反映出的信息，會議上大家討論問題的深度一次比一次提高了，對于實踐當中的成果在不斷地涌現，應該說已經取得了一些初步的成果。因此，在這次會議上確定45個創新項目，這45個創新項目確實是標志著數字報業進入了一個新的階段，確實是一種實質性的飛躍，對這樣一種情況，我確實感覺到非常高興和欣慰。

　　我們還面臨著什么問題，我們光看到發展還不夠，我們確實面定著很多問題，我感覺到不一定很全面，首先我認為對于數字報業的發展目標，還不是很清晰，不知道是不是同意我這樣一個看法。因為大家談到數字報業的時候，首先對數字報業的概念，它是個什么東西，好像清楚，但是又說不清楚，發展目標也是這樣，好像清楚，但又不是特別的清楚，應該說也是符合認識、實踐的規律。數字報業不像一個蘋果，蘋果是很實際的一個東西，比如說有紅富士，有香蕉蘋果等等，那么數字報業有多少種形式呢？我們這次實驗確立了9類品種，應該說我們還在認識，在發展，在豐富。

　　我這里所說的目標不是特別清晰還有另外一層意思，剛才林江同志在報告里提到了，它是一個過渡階段，從傳統媒體到數字報業，現在提出來數字內容產業，目前我們正在試驗的是一個過渡性階段，我個人是這么看，如果把數字報業理解為現代報業，從報業的發展過程來講，從傳統報業向現代報業轉變，現代報業目前很重要的一個標志就是數字化。向數字內容產業發展，這是我們報業追求的目標。成為一種依靠我們內容產業的優勢，通過數字化的途徑來實現向現代報業發展的跨越。

　　另外一個問題，盈利的模式尚待探討過程中，在市場經濟條件下，我們的盈利模式確實是非常重要的，但是如果一開始就去探索盈利模式，我覺得肯定會有途徑。但是如果一開始把這個問題看得特別重可能會影響我們的發展，所以在這個問題上，昨天中國婦女報的那位同志談到，他們是第一個吃螃蟹的，但是搞了快兩年了，好像還沒有嘗到螃蟹的滋味，我覺得他講的“滋味”主要是指錢的滋味還沒有嘗到。

　　第三個問題，我認為現在很缺少一個政策引導。數字報業作為一種新生事物，在傳統報業基礎上向前推進，政策的支撐非常重要，目前應該還缺少一種政策來引導數字報業的發展。

　　按照我目前對數字報業發展狀況的認識，我認為基本上可以用這么三句話來談我個人的評估，一個就是處在起步階段，盡管我們現在也搞得轟轟烈烈，但確實還存在不少困惑和問題，如果加重一點分量，就是良好的起步階段。

　　第二個就是處在探索的過程當中，我們有許多問題還需要探索。比如說手機報也好，閱讀器也好，包括報業網也好，很多表現形式，技術方面，都還需要進一步進行更新、完善，包括它的運行體制都還在探索過程當中。

　　第三句話，對報業目前的發展，我目前是持謹慎的樂觀態度。按照目前這樣一種格局在進行，我覺得這個推動力量還不夠，還需要有關部門下更大的力量來推動這個事情。也許我講得保守一點，但我感覺寧可把問題看得多一些，讓我們的思想準備更充分一點，可能會使我們的下一步走得更好一些。

　　第二，需要進一步來解決的問題。

　　也是很不成熟，一些看法供大家參考。我認為首先還是從認識層面看問題，剛才林江同志在報告里面首先提出了認識問題，我認為也是這樣。在認識層面，我認為現在有兩個問題，一個就是對數字報業的理解問題，我剛才已經講了這個問題，大家并不是特別清楚，好像清楚，但并不是能說得清楚的一個問題。我們做數字報業應該非常理智、非常清晰的情況下推動，當然在開始的時候我們有不同意見，或者有模糊的認識，但是從長遠發展來講首先要有一個清晰的認識。

　　第二個問題，到底為什么要發展數字報業？是不是一旦碰到一些問題就動搖？反映在一些單位對這個問題上有一些急功近利的思想。這次我們搞申報創新項目，一共報了50多個單位，有71個項目，因為是申請開放式的申請，這樣的積極性首先要肯定，但是還不夠，這反映了我們有些報社還在等待、觀望，等待享受成果。所以，真正把發展數字報業作為一種機遇，作為我們發展、拓展空間來認識的人還不夠，所以，現在到底為什么要來發展數字報業，在這個認識層面還需要大家進一步統一思想，提高認識。

　　在操作層面上，我甚為現在也有兩個問題要解決，一個就是推動數字報業發展的動力問題。到底誰來推動，拿什么來推動。現在完全靠一部分人的熱情，少數人的執著，我覺得作為一個行業，作為數字報業的發展，這個可能不行。我覺得應該動員多方面的力量，從政府層面，從業界層面，從關聯產業層面等等，都應該形成合力，來攻克這個難題，來拓展數字報業發展的道路。如果這樣的話，我覺得首先一個就是政策層面上如何支持，政策層面的支持要從國家部門的眼光考慮，既然數字報業是發展方向，而且傳統媒體面臨著挑戰，我們要把挑戰轉化為機遇，來發展我們的傳統報業，國家在開始階段需要來推動，但是我這里首先要補充一句，我們既然做這個事，一方面希望政策層面上的引導和支持，但是我們不能把希望完全寄托在這個方面。按照我們過去改革過程當中的一些成功經驗，并不是靠等政策等來的。但是政策的引導和支持確實非常重要，需要什么政策，我這里還談不出來，大家去思考，大家提出來，我們可以通過各種途徑，來反映，來呼吁，來提出建議。

　　再一個，在業界要形成聯盟，就是結盟戰略。因為數字報業的發展趨勢靠少數人，靠少數報社做，力量是很不夠的。今天早上吃飯的時候，我們也談到這個問題，業界對新技術的應用，或者對新技術的要求，應該形成比較統一的力量、一種要求，這樣才能夠實現既快又好的發展。結盟戰略的問題，我覺得數字報業實驗室這種方式，本來就是結盟戰略的一種形式。

　　我反復強調，數字報業實驗室是開放式的，歡迎大家都進來。今天也非常高興看到給各家報業集團發了證書。這是一種組織形式還不光是結盟形式，還要有一些具體的措施，來實現聯盟。

　　從操作層面來講，要解決的問題，我覺得很重要的就是要解決動力問題。第二個要解決的就是技術的支撐問題。我們現在的技術已經非常豐富了，只是還沒有開發利用，我承認這一點，但是從數字報業的要求來講，還遠遠不夠，還有很多技術問題需要解決，需要攻克。比如說現在比較成熟的，比如說報業網，但是手機報，盡管現在說得再好聽，實際上我們對手機報普遍的推廣，也有技術上的問題需要解決。包括閱讀器，機關你說閱讀器比紙還好，我就不信比紙還好，某些方面比紙有優勢，但總體來講它是兩種方式，它是兩種載體，最后的檢驗結果要大家接受，這不是哪個人自己說的，我這個非常好，只有大家接受才是真正的好。

　　下面我談一個認識層面的問題，現在大家追求的目標，現在大家在開發一種東西，在應用的時候，好像要來替代媒體才行，才滿足我的要求，我覺得發展數字報業的時候，至少在目前要形成一種觀念，這是在豐富和發展我們的傳統媒體，而不是要去選擇一種東西替代傳統媒體，至少目前不行。為什么要提出這個問題呢？這里有一個追求目標的問題，如果你要形成一種能夠替代傳統媒體，或者在今后經營當中能夠成為重要獲利的渠道，一種方式，我覺得在目前這樣一種狀況下來看，我覺得不是特別現實。如果把它看成手機報，我今天早上問天津的王敬同志，我說天津的怎么樣，他說還可以，至少有幾百份報紙在國外印了。如果僅僅從效益角度來講，我覺得在天津日報報業集團里面幾乎可以忽略不計，但是他走出了非常重要的一步，就是擴大了天津日報在世界的影響，比如說我費很大的勁，把報紙寄去，這是都達不到的事情。我講的意思就是說，我們做這個東西的時候要很實際地考慮，它是豐富發展我們的傳統報業，來擴大傳統報業的影響，包括收益，但不是產生一種新東西取代傳統報業。

　　再講一下第三個層面的問題，叫做體制層面的問題。我是這么看的，對數字報業發展的體制設置反映了你對數字報業發展的認識。剛才林江在報告里也談到了這個問題，現在很多集團也好，報社也好，把數字報業這一塊作為一個附屬品，是內設機構在運作。但是數字報業及各種形式，它和傳統報業的運作方式是完全不同的，當然它有一些聯系，是非常密切的聯系，而且它的根還在傳統報業里，但是它的運作方式不一樣。你愣是把它捆在里面確實會影響它的發展，這一點希望各位老總，特別是報社的一把手，要很認真來考慮這個問題。

　　我們現在有時候開會，都是負責網絡的一些人來參加的，他們也都強烈地提出來，希望讓我們的一把手來聽會，他是從另外一個角度談的，他說我在這里認識了，我們的領導沒認識到沒用，很多事情需要一把手支持，他認識不到就支持不了這個事，實際上從深層次來講，這是一個管理體制上的問題，所以，下一步到底和傳統報業一體化比較好，還是分設比較好，或者還有什么更好的方式，也應該成為下一步發展當中需要探索的問題之一。我感覺到目前為止，盡管技術上還需要有突破，但是在發展數字報業問題上，下一步要往深度發展，一個是政策層面的問題，一個是體制層面的問題，這可能會把數字報業進一步往深入引導的一個很重要的方面。

　　還有一個是投入機制的問題。剛才林江同志在報告里談得很全面，也很好，我覺得確實有這個問題。從傳統報業集團、報社來看，我是這么看的，應該說我們很多報社目前的經濟狀況不錯，同時作為報業這塊來講，投入生產的又不是特別多，應該有更多的資金投入到對新媒體的開發、研究上。但同時，我不認為這是一種最好的，或者叫做單一的機制，應該有社會各個方面的資金來投入，或者媒體和相關聯的產業形成合作，共同來投入，這些都可以進行研究，形成一種有利于數字報業發展的體制、機制。

　　我把我這兩天在會上聽到的東西很直言不諱地提出來了，可能有些看法也不切實際，僅供大家參考。歡迎大家批評指正，謝謝大家！

　　主持人：理事長給咱們做了一個非常重要的講話，我覺得石署長是行業的領頭羊，也是我們的一桿大旗，他說的話真是語重心長，實際上今天石署長講話非常有水平，而且非常非常重要，咱們以熱烈的掌聲再次對石署長的講話表示衷心的感謝！

　　下面我宣布數字報業新技術現狀與應用前景研討會圓滿閉幕，謝謝各位領導和來賓的參與。