2007年5月30日，由中國經營報社(中方)、《每日經濟新聞》(韓方)共同主辦的2007中韓論壇在北京舉行。新浪財經獨家圖文直播本次會議。以下為韓國產業資源部第一次官吳永鎬先生演講。

　　吳永鎬：尊敬的中國社會科學院武寅副院長，《每日經濟新聞》張大煥會長，金夏中大使，還有在座的專家、企業界代表大家好，這次舉辦的中韓論壇共同討論中韓之間共同發展還有企業界的共同發展，在這里能做主題發言感到非常榮幸。

　　今天我是時隔三年來到了北京，從機場到市內短短的時間內，我看到了飛速發展的北京景象，而且北京的景象給我留下深刻的印象，有很多在建設的情況，我也感到北京是一個充滿活力的城市。北京是日異月新的城市，能反映中國日新月異發展的情況。具有無限潛力的中國，隨著中國領導人卓越的領導能力和老百姓的團結會進一步推動

中國經濟的發展，通過2008年北京奧運會和2010年上海世博會的契機會進一步推動中國經濟加速發展，這一點我深信不疑。

　　今年是中韓兩國建交15周年，我們兩國在外交史上取得了世界注目的經濟成果，中韓兩國貿易額每年有25%以上的增長，2005年超過1千億美金。兩國首腦想2010年達到2千億美金，我想這個目標也會提前實現。中國已經成為韓國最大的投資對象國，很多韓國企業在中國進行商務活動。在4月份兩國總理在首爾在友好交流共創未來的口號下，把今年定為韓中友好交流年，進行了盛大的開幕式，盧武鉉總統和溫家寶總理對于韓中自由貿易簽訂的必要性進行了商談，中韓兩國關系即將迎來繁榮的東北亞時代。

　　同時，兩國在經濟發展量和質，我們要擴大發展的空間和領域。最近中國政府推出產業政策優化、地區均衡發展、能源效率提高等政策也是韓國產業政策的核心內容。在類似的兩國政策環境下，兩國產業間的交流提高到兩國合作關系提高到新的領域，這也是非常必要的，在這樣背景下，兩國的學者和專家對于兩國經濟發展，還有產業政策的經驗，可以廣泛的交流，可以討論今后未來的發展，從這樣的意義來講，今天中韓論壇是非常有意義的，亞洲金融危機以后對韓國金融政策和產業發展做一個簡單的介紹。

　　在座各位來賓過去韓國是一個出口主導型的戰略，取得了飛速發展，但是高投入低效率的體制沒有發生變化，企業的負債在增加，而且在急劇變化的世界環境當中，發展會停滯，我們在10年前迎來慘痛的亞洲金融危機，韓國政府在公共領域進行了果斷的改革，為了克服這場危機，尤其在結構調整方面，包括減少負債、財務方面進行大幅度的削減，包括人事制度的改革，提高經營的透明度等，都是當時改革優先的領域。結果很多小公司減少了，人員也是精編，經過兩年努力克服了亞洲金融危機。另外外部監督能力有所提高，企業的的透明度也有很大的提高。隨著短期的結構調整，包括汽車、電子、鋼鐵等生產高附加值的提高，名品牌的戰略在強化，中小企業，還有新技術的開發努力，擴大了這方面的投入。另外韓國企業為了提高國際競爭力，在出口和外資投資方面確實有很大的增加，結果在亞洲經濟危機當中韓國是最早償還國際

貨幣基金組織貸款的國家，而且是優先克服危機的國家。短期的成果企業設備投資在縮小，各個不同行業的就業縮小，對國民經濟中長期的發展潛力有很大的阻礙作用，出現了負面的問題，由此從以前經濟發展的模式轉化到一個新的增長動力。把經濟發展的過失經驗在各個領域可以共享，樹立了類似的戰略，這就是我們樹立產業政策的核心。

　　在座的各位來賓，實際上，我前幾天看了

中央電視臺制作大國崛起紀錄片，我深受啟發，中國專家通過這樣的紀錄片，尤其復興時代以后的歷史，跟中國老百姓一起共享歷史教訓是什么？就是最近韓國推進新的產業政策精神，一脈相通的內容，這就是創意的挑戰、持續革新、有進取的主動開放。革新和開放，是對強國發展繁榮重要的核心因素，歷史唯我們驗證了這一點。

　　現在世界是信息通信和世界化，以知識為基礎方式的轉換。左右經濟發展的原因過去是勞動和資本投入，現在是知識和信息的利用非常重要。在這樣情況下，產業政策在新技術開發，創意還有人才培養方面，制定中長期發展戰略，對于整個經濟領域的革新，要主導這樣一個經濟發展。現在韓國在汽車、造船、鋼鐵、石油等，占世界第1到第6位，未來韓國關鍵在于高尖端的技術。韓國產業政策制定以后，韓國政府一直致力于新技術開發，所以2005年對于整個GDP當中擴大到0.8%，這是新技術開發投入很重要的數字。

　　另外我們為了滿足產業要求，理工類人才培養不斷加大比重，碩士、博士從2000年12%，到2005年18%，專門的人才加入產業當中。在服務領域也是這樣，轉換到知識時代的革新的變化，尤其在咨詢、流通、物流設計，制造業為基礎的服務人才培養，還有經營環境的改善這都是非常活躍的。另外中小企業的革新領域，為了擴大技術能力，跟大企業和中小企業之間的互動、合作，推進了培育中小企業的戰略，使得很多培育中小企業的努力在不行，不僅如此，韓國根據不同地區擴大革新能力，而且建成了一些產業聚居帶，制定國家中長期均衡發展戰略，尤其這樣一個革新的發展產業戰略，政策需要的是民間主導，政府只是營造這樣的基礎，根據市場原理，給民間自主創意性，所有政策要圍繞這樣的原則來推進。

　　下面介紹一下未來韓國產業發展，創建一個主導開放型的國家這有一個自由貿易區的推進，尤其是企業到國外投資。韓國在世界是第十位經濟體，一直強調自由貿易的精神，從40年前的韓國加入到這樣一個組織，最近加入了WTO，包括機械方面的自由貿易商談當中，在世界貿易組織多邊討論中國也在推進當中。韓國已經制定自由貿易區路線圖，跟主要交易對象國進行大范圍高層次自由貿易區域的推進。眾所周知自由貿易區是關稅和非關稅壁壘取消以后，可以擴大貿易額，在人力、物力的交流，隨著擴大外國投資會擴大，技術合作也會強化，有提高我們競爭力的效果，同時可以提高消費者的福利。

　　第三對于社會整個經濟可以提高到發達國家的水平。另外韓國在韓美自由貿易區簽訂結果，使得有連續性把企業標準納入到世界標準的框架中，使韓國企業擴大競爭力，擴大海外市場都是非常有力的。

　　韓中兩國有很強的相互互補性，現在自由貿易區的討論還沒有啟動，但是自由貿易區產學研共同研究已經共同實施了，兩國家特殊性，還有要充分反映能夠給給兩國帶來相互利益的結果會出現，尤其是中韓兩國在東北亞具有很強的發展潛力，而且在世界上占據很大的比重，但是我們之間的自由貿易區的談判，對于多邊的貿易區，能耗、中小企業、人員交流的合作，我們從容易的課題開始著手，從容易到難進行，兩國自由貿易區的統和也是會實現的。

　　在座的各位來賓，韓國在亞洲金融危機以后，我把政策做了一個介紹，另外對未來的產業政策從革新和主導方面做了介紹。革新是我們成為發達國家最重要的內容，另外這兩個因素是不可分離的有機結合體。韓國以革新和開放為基礎，大企業、中小企業、出口企業、內需企業，農村和城市要克服兩級化的現象，以共同發展為核心，要共同推進這樣的產業政策。這樣的政策會一直延續下去，所以我們會制定中長期的國家發展戰略，制訂了2030年的國家中長期發展戰略。中國通過改革開放，也取得了令世人矚目的發展，尤其是制定“十一五”計劃以后，優化產業結構，把地區發展不平衡的問題解決以后，正在建設推進一個和諧社會，和諧發展的戰略，在韓國的產業政策發展經驗來看，中國的產業政策有很多經驗，兩國可以進行很多的交流合作，交流的空間余地非常大。

　　韓國產業資源部和中國發改委，韓中兩國部長級會議可以定期舉行，這樣兩國政府之間產業政策交流方面在持續擴大。兩國有代表性的言論，《每日經濟新聞》包括《中國經營報》也進行非常積極、廣泛地交流合作，另外把兩國提出的方案能夠共同摸索出雙贏的方案，這樣的較和合作，有福同享，有難同當，讓兩國共同迎接共贏發展，對兩國關系會起到堅實的的基礎。

　　最后為這次論壇召開付出多方努力的企業界人士和演講嘉賓表示衷心的感謝，謝謝大家！