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中國證監會副主席屠光紹在中日金融論壇演講http://www.sina.com.cn 2007年05月29日 10:38 新浪財經
經國家發改委批準,中國經濟體制改革研究會和日本財團法人國際研修交流協會于5月29日共同在北京釣魚臺賓館五號樓舉辦“中日金融論壇”。新浪財經獨家圖文直播本次會議。以下為中國證監會副主席屠光紹致辭。 屠光紹:各位來賓、各位朋友,上午好,非常感謝這次中日金融論壇的主辦方邀請我來參加這次論壇,在此我代表中國證監會預祝這次中日金融論壇取得圓滿的成功! 在這樣一個時機舉辦中日金融論壇是恰逢好的時機,天時地利人和,我想這也是中日雙方各個方面關注這次金融論壇、支持這次中日金融論壇,而且希望這次中日金融論壇取得成功的一個非常重要的原因。我在上個月4月份的時候剛剛到日本進行了訪問,不到一個月在這里又遇到了老朋友,我剛才想了兩句詩,叫做“才遇東瀛櫻花燦,又逢故人在北京”。今天是中日金融論壇,我想利用這個機會就加強合作、擴大交流、促進中日兩國證券業和證券市場的共同發展講幾點意見。 第一,加強合作、擴大交流,中日兩國證券界和證券市場之間擴大交流、加強合作有著一定的基礎,這幾年來中日兩國在證券界、證券市場方面進行了不同層面的合作和交流。首先第一個方面是日本公司積極參與中國證券市場的改革和發展,到目前為止,日本有六家公司取得了QFII境外合格投資者的資格。另外有一家在經營合資的基金管理公司,同時還有一家在經營合資的投資銀行。所以,這幾年隨著中國證券市場的改革開放的深化,日本公司積極參與這樣的一個進程,應該說有了一定的進展。 第二,中日證券界和證券市場的合作,中國證券業也加強了和日本證券業方面的合作和交流。據我們所知,比如說上交所、深交所都分別和東交所簽訂了合作備忘錄,而且上交所在2006年還重新完善補充了合作備忘錄。另外,中國的證券登記結算公司也與日本的登記和存管機構也加強了在這方面的合作,而且近年來合作在不斷地深入。另外,中國證券業協會和日本證券業協會在探討促進行業的發展和加強行業的自律方面近年來的合作非常頻繁。同時,我們證券界、證券公司、基金管理公司,包括其他的投資咨詢機構也加強了和日本這方面的合作和交流。應該說,也取得了很好的成效。 第三,在十年前中國證監會和日本的監管機構就簽訂了合作備忘錄,十年來根據這樣的合作備忘錄我們加強了這方面的交流,尤其是近年來在兩國監管機構之間的高層互訪方面,應該說這兩年也比較頻繁。去年年底,日本金融廳大臣三北友二先生也專門到中國證監會進行了訪問,今年我4月份去日本的時候也跟三北友二大臣先生做了非常友好的交談,應該說我們在促進中日證券界和證券市場的合作方面有了相當好的基礎。這是我想說的第一點。 第二方面,擴大交流、加強合作,促進中日證券界和證券市場的共同發展,符合我們兩國的共同利益。大家知道從中國方面來看,這幾年加快資本市場的發展,是作為在推動金融改革、完善金融市場的功能、促進經濟發展的一個非常重要的舉措。這幾年中國在推進資本市場發展方面做了大量的工作,所以怎么樣建立一個功能完善、結構完善而且效率高的證券市場是中國一直在致力于追求的。另外一個方面,近年來日本在促進金融市場的發展方面,在促進證券市場的發展方面也有了重大的舉措。所以,我想共同促進證券市場的發展,應該說是我們兩國共同的目標。 在這樣一個共同的目標之下,我認為中日兩國的證券界和證券市場有這樣幾個方面要特別關注: 一是我們市場的互補性,這就是我說的要利用這個互補性促進互動性,達到互利性。所謂的利用互補性就是說雖然我們兩國都有共同的發展資本市場的目標,推動資本市場的目標,但是因為兩國資本市場發展的階段不同,應該說這兩個市場在發展過程當中有相當的互補性。作為日本來講,日本的金融市場、證券市場比較成熟,因為發展的時間比較長,而且相對來講是一個成熟的市場。而且在證券市場的結構方面、品種方面、功能工具方面,包括管理技術方面,都有它非常豐富的經驗。但是相對來講中國的證券市場作為一個新興市場也有它的優勢,包括它在市場發展的資源方面、潛力方面,我覺得中國的資本市場也有很強的優勢。所以,怎么樣通過加強合作、擴大交流,形成這樣一個互補,利用這個互補性,我覺得這是我們需要很好地研究和推動的,要利用這樣一個互補性。我們實際上這幾年在互補方面,在致力于推動這個工作,但是從中國方面來看,包括我4月份去日本,了解了日本的多層次市場,比如說東京交易所的一板、二板、創業板,包括納斯達克市場的情況,當然也包括了解日本的公司債這幾年的發展情況。我們有句老話叫做“他山之石可以攻玉”。當然我們也看到中國和日本在共同的發展中都有一些值得我們引以為自豪的方面,當然我們在發展中也存在一些問題,教訓可以相互借鑒。所以,怎么樣更好地利用互補性,這是我們需要共同研究的。 通過這樣的互補,我認為是要促進互動,相互促進,這樣就可以使我們的合作達到一個互利,取得雙贏。所以,從日本方面來看,這幾年在互補方面,包括在互動方面也做了大量的工作。日本的監管機構很重視這個問題,包括日本的東京交易所,東京其他的機構,包括證券公司、證券經營機構也非常重視中國市場發展的潛力,也在充分地利用這樣一個互補的功能,促進互動,達到互利。這是我想說的第二點,符合我們兩國金融市場、證券市場發展的共同利益。 第三方面,加強合作、加強交流,促進中日兩國證券界和證券市場的共同發展,也遇到了非常良好的機遇。大家知道,從中國資本市場的發展情況來看,這幾年我們在深化資本市場的各項改革,同時也在促進資本市場的對外開放。所以,應該說中國的資本市場發展具有很好的發展前景,這為我們進一步加強合作也面臨著一個良好的共同發展的機遇。中國的資本市場的發展第一個應該說它有很好的潛力,首先就是中國的資本市場的發展從目前來看,我們現在市場發展的規模、發展市場的功能,包括市場的結構,包括市場的效率這些方面,應該說它還剛剛在起步。所以,中國資本市場的發展有很好的發展前景,有很大的發展潛力,尤其是我們這幾年有些基礎性的改革,包括剛才高老師說到的,包括股權分置的改革。所以,這些改革都為資本市場下一步的發展奠定了非常好的基礎,所以中國的市場發展非常有潛力。 中國資本市場的開放進程會不斷深入、不斷加快。中國自從加入WTO以后,按照WTO的承諾,我們正在有序地、積極地推進資本市場的對外開放。到目前為止,我們證券業的對外開放已經取得了良好的成效,下一步我們會根據市場發展和我們對外開放進程的統一安排在證券業的對外開放方面還會邁出新的步伐。同時,我們證券市場也在不斷地對外開放,大家知道我們最近宣布了QFII額度的增加,我們在人民幣還沒有完全自由兌換的情況下,通過QFII的制度使外資能夠進入A股的市場,當然是有一定的規模限制的,規模在不斷擴大。另外,股權分置改革完成之后,境外的投資者可以以戰略投資者的身份直接進入我們的市場。所以,中國市場下一步有巨大的發展潛力,同時中國資本市場對外開放又會不斷進一步擴大和進一步深化,這都為我們更好地加強兩國在證券界和證券市場相互的合作、擴大交流提供了很良好的機遇。 總之,衷心地希望通過這次中日金融論壇,中日兩國金融界,包括其他方面的朋友,通過相互的討論,相互的借鑒,一定能夠使我們中日兩國的金融界,包括證券界證券市場的合作和擴大交流方面邁上新的臺階。最后,向會議的主辦方,向各位來賓表示衷心的感謝!
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