作為第十屆科博會的重要組成部份，“金融與高新技術產業發展國際論壇中國PE高峰會”于2007年5月25-26日在北京隆重舉行。新浪財經獨家圖文直播本次會議。以下為全國人大財經委法案室主任朱少平致辭。

　　朱少平：各位大家好！有點突如其來，本來說今天這個活動是安排我下午發言，結果我上午有個事，一下子沖突了，我把上午的事改成下午，這個活動又在下午，所以我臨時改到上午。我以為到這里來做一個內部進行介紹，現在說致詞，致詞又只能簡單地了。

　　很高興參加這個會，中國的金融創新和高新技術產業發展召開這樣的會，我想對我們國家的金融創新以及對高新技術產業的發展都是非常重要的。大家都知道，我們國家黨和政府提出來，我們要建立創新型國家，那么創新型國家一個最重要的地方，就是說我們的企業要在創新當中發揮主力軍的作用。因為，任何國家高新技術產業的發展都需要大量的投入，因為這個產業一方面它是充滿著希望，但是同時它又具有相當大的風險。因為一項技術它要投入幾千萬、幾十億、上百億這樣的資金，但是有可能一個技術投進去了之后，它可能不一定能夠及時收到回報，因此它具有巨大的風險。既然有巨大的風險，但是我們又不能不投，所以除了國家本身投以外，更多地要鼓勵企業、引導企業進行投入。但是企業的投入也需要相當多的社會環境和政府、政策的環境，沒有這樣的環境，我們企業也沒有這樣的積極性。

　　現在我們的黨和政府提出來要建設創新型國家和創新型社會，那么國家要引導企業進行這方面的投資。經過20年的發展，我們國家在風險投資方面有了長足的發展，大家都知道，我們的風險投資大概從80年代中期開始發展起來的，那么這個過程大概經歷了幾起幾落。那么這里面，既有我們這個產業發展不成熟的原因，也有我們政策不配套的原因。大家都知道，我們的風險投資PE是什么呢？就是要求最主要的，一個要有暢通的資金進入渠道，同時又需要一個多渠道的退出渠道。但是我們現在，目前進入渠道不暢通，退出渠道也不暢通，為什么這么說呢？比如說在美國，美國的風險投資更多地用的是有限合伙制度，他們80%都是，但是我們的有限合伙制度還不是很多，一直到今年的6月1日才可以正式用。原來我們有公司法，就是股權交易，股權交易有公募和私募，過去我們對于股權的公募有具體的規定，但是對私募沒有具體的規定。我們現在解決了私募的問題，但是除了公司法以外，我們還有別的方法來募集，比如說我們通過合伙制度，我可以在有人承擔無限責任的基礎上，由更多地人承擔有限責任，這樣可以解決資金募集的問題。我們資金募集的渠道有幾種。

　　一種是公司制、一種是合伙制，還有一種叫做基金制，還有一種叫做信托制。我們過去由于法律制度不完善，我們能做的主要是公司，合伙我們只能做普通合伙，而1997年通過的合伙法，只是自然人的合伙，不允許法人和法人之間的合伙，所以我們除了公司以外，公司是可以做的，合伙制包括有限合伙制不能做，基金制也不能做。我們的基金只能用于

證券投資，產業投資和其他的都不行。我們政府最近陸陸續續通過了一些法律，比方說最近在考慮信托了問題，我們過去可以做信托，但是做信托基金也有很多限制，或者是大家的認識不一致。現在，我們于2006年的8月27日正式修改了合伙企業法，這個里面專門增加了叫有限合伙，同時允許法人合伙，這樣為我們的風險投資、私募股權投資創造了一種新的渠道。

　　當然了，今天我們這個會叫做金融創新和高新技術產業發展研討會，我想下午可能有精彩的內容，就這些方面進行研討。因為這個地方僅僅是致詞，我不便于展開，就說這么幾句，謝謝大家！