作為第十屆科博會的重要組成部份，“金融與高新技術產業發展國際論壇中國PE高峰會”于2007年5月25-26日在北京隆重舉行。新浪財經獨家圖文直播本次會議。以下為中國出口信用保險公司副總經理許復興先生演講。

　　許復興：尊敬的各位來賓，女士們、先生們，上午好！很高興參加科博會2007金融與高新技術發展高峰會，科博會已經走過了10個年頭，它在促進中國高新技術產業發展，調整國民經濟結構，推動高新技術產品出口方面發揮了重要的作用。10年前的1998年，中國高新技術產品出口只有232億美元，占總出口比重11%。而2006年中國高新技術產品出口已經達到了總出口比重的29%。去年國務院頒布2006到2020年國家中長期技術發展綱要，科博會所承擔的任務更加重要。促進高新技術產業發展不僅是科技部門、科研院所、高新技術企業的任務，而是各行各業的任務，其中金融的任務非常重要。為了落實國務院的規劃綱要精神，科學技術部與中國出口信用保險公司聯合發布了關于進一步發揮出口信用保險作用，支持高新技術產業發展有關問題的通知。就出口信用保險如何支持中國高新技術產業發展做了具體安排。出口信用保險怎么來支持高新技術產業發展？尤其是怎么為高新技術產業提供融資便利呢？我舉一個比較簡單的例子。

　　比如說一個高新技術產業有海外的訂單，需要生產高新技術產品出口，生產前需要對銀行貸款，銀行出于能否收回貸款的考慮，以及這個企業本身質押不足，可能不給貸款或者是不給足額的貸款。下面我從三個方面介紹和談一談出口信用保險對高新技術產業發展的支持。

　　第一，國家支持出口信用保險為高新技術產業發展服務，出口信用保險是保障社會風險的一種保險，它是各國政府普遍采用的政策性金融工具。也是WTO規則允許的貿易促進措施，我們的對外貿易法把它列為促進對外貿易的政策性措施之一。出口信用保險以國家財政為后盾，為出口企業提供風險保障、融資便利等。出口信用保險在國際上已經有百年的歷史，各國尤其是在發達國家均由政府主導設立專門的政策性出口信用保險機構。

　　目前，全球貿易額中12%到15%是在出口信用保險支持下實施的，中國信用保險公司累計出口900億美元，高新技術產品正在成為支持的重點�？萍紝嵤┏隹趹鹇援斨泄膭罡咝录夹g企業利用出口信用保險，保障社會安全，提高國際競爭利，尤其是出口信用保險要為企業提供保險向下的便利。2006年12月，

財政部要求進一步促進出口信用保險為高新技術企業提供服務。同年，科技部、保監會也就加強和改善對高新技術產業保險服務有關問題聯合發文。就出口信用保險作為支持高新技術產業發展的重要措施之一，享受國家的稅收優惠政策。第二個方面，出口信用保險積極支持高新技術企業的出口和融資。有統計顯示，僅2006年由中國出口信用保險公司支持的高新技術產品出口超過40億美元，但是這個比重只占到全部高新技術產品出口的不足2%。近年來，我們對汽車制造、軌道交通建設等高新技術行業的支持。例如支持中興華為的通訊設備出口，支持海爾、海信的電子產品出口，支持清華同方的設備出口，支持巨龍公司成見古巴通信改造化項目，支持中關村軟件外包企業的出口等等。

　　眾所周知，我國大多數的高新技術產業的資產相對較少，底子比較薄，加上很多的地區是基礎非常差，這些地區的政策風險和商業風險都比較大，而出口信用風險不僅可以承擔政府違約風險等政治風險，還可以城堡買方破產等等的商業風險。截止到2006年，中國出口信用保險公司為近千家公司提供1900多億人民幣融資，其中一半是支持高新技術行業的。

　　中國出口信用保險公司是零抵押零擔保，很多的企業在發生風險抵制押物的時候往往出現困難。但是我們銀行可以相應地增加企業的受信并調整企業的資本門檻。中國出口信用保險公司提供政策性保險向下的風險權重為零，在進行貸款分類的時候，對貸款預期超過90天，但仍然再出口信用保險規定的理賠賠付期內的貸款為正常貸款。

　　出口商和銀行各司其職，出口商主要負責交貨，銀行負責貸款，風險由中國出口信用保險公司承擔。銀行無須擔心多種風險，這種配合使風險和貸款損失得到了最大降低，促進了出口商和銀行業務的發展。

　　第三，融資成本低，

匯率風險小。單純利用合同談判或者是利用外匯衍生產品來規避匯率風險的方法，并不是經常地被企業所采用，企業并不是很熟悉。這種情況下，貿易融資的優越性就凸現出來，這是因為可以很好地解決企業出口資金周轉問題。隨著我國出口競爭日益激烈，收款的帳期相應延長，企業需要解決發貨與收貨的先進流的問題。通過出口信用保險向下的融資，企業可以有效地解決融資的問題，也可以提供鎖定收匯的金額。

　　比如說2007年的1月份的人民幣貸款是匯率是5.58，那么同期美元利率是5.38，貿易融資成本低于人民幣貸款成本。中國信用保險公司還可以提供擔保等融資便利。比如說2005年，我們與北京中關村科技擔保有限公司，簽署了軟件綠色通道協議。在企業托保的情況下，降低擔保的門檻和條件，聯合為軟件出口企業的貸款提供擔保，解決了軟件出口企業擔保難的問題�，F在已經為北京環龍技術有限公司、北京核心數碼科技有限公司等一大批軟件企業提供了融資擔保，幫助他們解決了資金困難。

　　最后一個方面，就是出口信用保險進一步支持高新技術產品出口的措施。根據科技部和中國出口信用保險公司2007年5月10日，就是上個星期左右，聯合下發的關于“進一步發揮信用保險作用，支持高新技術企業發展”有關問題的通知，在信用保險方面支持高新技術產業發展和產品出口方面將采取如下措施。

　　第一，科技部與中國信保確立經常性聯絡機制，各省和分支機構建立聯絡機制，共同研究信用保險支持本地區高新技術企業發展的措施。中國信用保險公司與科技部將共同行動。高新技術企業中推廣、利用信用保險，我們也希望高新技術企業，和關注中國高新技術產業發展的人士對信用保險提出要求。

　　第二，中國信保被列入中國高新技術產品出口目錄的出口，根據不同的出口收匯方式，提供短期保險和中長期保險。我們提供國內貿易信用保險，對高新技術企業，海外投資、上市提供海外投資保險。對列入鼓勵外商投資高新技術產品目錄的產品，給外商提供來華的投資保險。并對以上的業務實行保險理賠和最優惠的匯率。

　　第三，國家將探索并實踐通過國家財政投資引導和推動信用保險發展的模式，引導國家管理部門自行制定措施，扶持高新技術企業在信用保險支持下開展國際化經營�？萍夹疟８咝录夹g產品基地將利用高新技術發展資金，扶持高新技術產業承保的成本，我們也積極反映高新技術產業對于我們的要求，力爭給予支持和幫助。我相信中國的高新技術產業將會得到更快的發展，中國出口信用保險公司愿為高新技術產業發展保駕護航。