作為第十屆科博會的重要組成部份，“金融與高新技術產業發展國際論壇中國PE高峰會”于2007年5月25-26日在北京隆重舉行。新浪財經獨家圖文直播本次會議。以下為北京市朝陽區人民政府副區長謝朝斌先生做演講。

　　謝朝斌：各位嘉賓、女士們、先生們，下午好！首先借此機會，感謝各位對北京朝陽區多年以來發展的關注和支持。朝陽區是北京18個區當中人口規模最大的區，按照2006年12月31日的統計，常住人口300萬，流動人口125萬。朝陽區還是國際化程度比較高的社區，全球駐華使館有156家在朝陽區，50%以上的駐華信用機構在朝陽區，除此之外還有160家全球500強在朝陽區設有機構。這幾年朝陽區的發展相當之快，根據新修訂的北京市城市總體規劃，朝陽作為首都城市功能的拓展區，它的定位是國際交往的重要窗口，中國與世界經濟聯系的重要節點，對外服務業發達地區，現代體育文化中心和高新技術產業基地。2008年8月8日舉辦的奧運會主場館在朝陽區，70%以上的金牌和獎牌在朝陽區范圍內產生，所以朝陽區是一個體育的重地。

　　為了落實區域功能定位，朝陽區重點鼓勵高新技術產業和金融產業的發展。在市委市政府的正確領導下，朝陽區經濟發展的質量不斷提升，產業不斷擴大。去年朝陽區的國民生產總之達到了1260億元，區級財政在全北京第一次實現了百億元的突破，經濟總量在全北京是名列第一。下面我從三個方面重點介紹一下朝陽區高技術產業和金融產業基本情況以及發展思路，請大家多提寶貴意見。

　　第一，朝陽區高技術產業和金融產業的發展情況。高技術產業的發展情況，當前科技的迅猛發展和經濟全球化的趨勢，為朝陽區高技術產業的發展提供了難得的機遇，北京市作為我國技術轉移的中樞，為朝陽區高技術產業發展提供了良好的環境。圍繞落實城市功能定位，促進經濟結構的優化升級，朝陽區確立的“十一五”時期的產業發展目標是，大力發展高技術及現代制造業，形成現代服務業領銜，高技術產業支撐，現代技術補充的高產業發展格局。我們認為朝陽區發展高技術產業具有三大優勢，第一科技資源優勢。朝陽區有很多的科技資源和眾多的科研機構，具有高技術以上的等級人才4.4萬人。據不完全統計05年朝陽區內有各類的科研院所89家，占北京地區科研院所總數的26%。生產力促進機構16家，企業孵化器4個，國家工程技術研究中心11家。2006您朝陽區專利申請書和專利授權書分別達到5520件和2416件，分別占北京地區的20.8和20.5。

　　第二是商務環境好，朝陽區云集了除俄羅斯和盧森堡之外的所有的駐華使館。商務氛圍濃厚，特別是CBD和奧林匹克公園，使朝陽的商業氛圍和服務環境進一步提升。發展高技術產業的潛力巨大。

　　第三，政策體系健全，目前我區在發展高技術產業方面可以利用的政策非常豐富，除享受國家和北京市高技術產業的89條政策之外，我們又制定了稅收、人才等等40條優惠政策，用于支持園區內的高技術產業發展。目前朝陽區高技術產業發展有兩個特點，第一個特點是發展速度快，效益好。據統計2005年全區高技術企業的總產值300億元，占工業產值53%。06年實現了產品銷售收入340億元，同比增長34.9%，實現利潤總額15.1億元，同比增長65.9%。

　　第二個特點是產業密集，產業優勢突出。園區內形成了各具特色優勢互補的產業集群，主要在電子和通信制造業，電子計算機和醫療儀器制造業還有軟件行業等等。其中電子通信制造業占高科技產業的生產總量的42%，是朝陽區主體行業，世界500強的摩托羅拉、愛立信等等的跨國公司都在朝陽的高科技園區。

　　第二，金融產業的發展情況，08年奧運會的舉辦等等都為朝陽區的金融產業發展帶來的難得的發展機遇。目前有三個特點，一是發展速度迅猛，從稅收的情況看，06年朝陽區實現區域稅收16.5億元，同比增長36.8%。截止到1月保險業應收88.8億元。投資增長196.6億元，是上年的42倍。CBD的聚集效應明顯，CBD地區是北京著力打造金融的地區，也是朝陽區金融業發展的主要地區。德意志銀行等等的國際巨頭相繼落戶，目前CBD周邊的金融企業總部已經發展到近30家，金融公司104家，外資機構的代表處109家，占全市金融機構和外資金融機構代表處的70%以上。

　　CBD是一個涉外機構高度集中的地方，CBD已經成為首都境外機構最多，門類最齊全的地方。隨著國際企業總部的不斷入駐，對于后臺數據處理和中轉的服務業進一步增加。因此，我們在朝陽區的地區，建立了金融服務區，為CBD地區和國際金融機構提供金融后臺處理、金融外包、研發與培訓相關的服務。該園區被列入首都金融后臺服務業發展完善CBD地區產業鏈條的堅實后盾。

　　第二，努力促進高技術產業與良性產業發展的互動。高技術產業關系著一個地區的可持續發展的能力，而良好的市場資本和可控制能力是基礎和保障。朝陽區高技術產業要實現跨越式的發展，離不開配套的金融服務支持，同時金融資本的有效運作，又依賴于高技術產業的良性發展。基于這一點，我區在推動金融產業的發展過程中，將推動金融與科技產業的發展與融合。金融產業要為高技術產業提供資本動力，目前高技術企業融資需求日益明顯，我們將積極推進建立與高技術產業融資的體系。高技術產業有著極高的回報率和極好的前景。金融產品的創新有效提升金融整體服務水平。

　　金融與科技的充分融合，是朝陽區兩大產業加快發展的巨大的動力，也是基于產業升級的重要保障。我區將繼續優化發展環境，搭建合作平臺，努力開創高技術產業與金融產業雙贏的良好局面。

　　第三，加快朝陽區高技術產業的速度。在“十一五”高技術產業發展的規劃上，全區將以優化生產環境，實現產業升級為目標，按照高技術產業研發聚集地、成果轉化聚集地，堅持產業聚集、自主創新、高端發展、總部戰略等4大戰略，以研發產業鏈為重點，搶占新興產業重要領域。

　　第一，健全政策服務機制，全面落實國家、北京市和中關村以及朝陽區高技術產業發展各項財政、稅收、人才政策，定期發布政策服務指南，建立政策宣傳的門戶網站。利用電子信息技術為相關企業建立通常的渠道，全方位提供政策支持。

　　第二，成立高技術產業商會，搭建企業界交流的平臺，促進信息傳遞、知識流動和技術轉移。發揮中介服務機構以及行業自律組織的作用，為企業提供專業化服務，推進高技術產業的有序穩步發展。

　　第三，制定產業發展重點，及近期產業引導目錄，明確企業和項目的條件，明確鼓勵發展、限制發展和禁止發展的產業，加強產業引導，嚴格限制高能耗、高污染、低附加值的產業發展。

　　第四，建立產業指標評價體系和最終制度。

　　第五，設立產業發展專項基金，在聚集產業當中，按照一定的比例設立產業發展專項資金，用于獎勵在自主創新、產業升級、品牌建設、促進就業等方面的企業項目和管理者，促進轄區內的產業優化升級。

　　第六，加強人才引進，大力吸引海內外

　　第七，加強產業園區的建設，首先是加強電子城東區的改造，新建設一批工業化的設施，完善商務措施，實施國際電子總部建設工程，加快IT產業園和國際電子總部的建設。加強基礎設施等應用條件建設和政府效率軟環境建設，優化總部發展需要的軟環境。吸引更多的企業和研發中心入駐。加快電子城北擴的建設，在這個區域我們正在加快規劃建設，高水平地制定電子城總體的規劃，充分實現

　　下一步我們將加快朝陽區區域產業升級，實現城市功能定位，在此懇請社會各界繼續關注、支持和參與朝陽區的發展，謝謝大家！