不辱使命為國企敬業奉獻———我的工作總結與體會

中煤國際工程設計研究總院 蔣占華

    我參加了 2004 年國務院國資委組織中央企業公開招聘高級經營管理者， 2004年11月12日 被聘任為中煤國際工程設計研究總院總會計師。在國資委正確領導和關懷下、在總院領導班子和同志們的支持和幫助下，本人盡快地熟悉了情況，大膽的開展了工作，充分發揮本人在財務管理、會計核算、資金管理、內控建設、風險防范、資本運營等方面的特長和優勢，積極參與了總院的戰略規劃、經營決策、風險管理、業績考核等重大事項，取得了一定的成績。通過自己的努力，在思想上和工作水平上有了很大的提高，下面從六個方面做如下匯報：

    一、 政治理論方面（德）：

    （一）堅持政治理論學習，不斷提高馬列主義修養，增強黨性覺悟，堅定理想和信念，保持政治上的清醒和敏銳性，與黨中央保持高度一致，認真貫徹執行黨的基本路線、方針和政策，積極參加總院保持共產黨員先進性的活動。

    （二）認真實踐“三個代表”，樹立和落實科學的發展觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，立足本職，努力工作。

    （三）注意不斷改進工作方法、豐富工作經驗，逐步勝任工作。

    （四）忠于職守，努力做事，勤奮、認真地去完成組織上交給的各項工作和任務。

    （五）堅持組織原則、遵守組織紀律，注重顧全大局，堅持民主集中制，忠誠老實、真誠坦蕩。

    （六）牢記“兩個務必”，努力為人民服務，注重維護群眾根本利益，力求多辦實事、好事。

    （七）謙虛謹慎，維護領導班子團結，虛心聽取意見和建議，堅決貫徹領導班子做出的決定，全力支持主要負責同志的工作，維護他們的權威。

    在處理問題時力爭做到客觀公正，不怕得罪人，堅持原則，為人正派，不搞小團體，做到一身正氣，作風民主。工作上識大體，敢于承擔責任。如我剛到總院工作不久，總看見有位退休的老同志經常在李光榮書記辦公室。有一天到我辦公室來說要匯報點事情，原來是他個人房子的問題。我當時對他說，如果班子形成了決議，該辦的事情會辦，問題會盡快解決的，書記的事情很多，你就不要天天到書記辦公室陪著上班，如果我再看到你“陪”李書記上班，在班子會上我首先反對。那位同志以后就很少再到書記辦公室，不久這位同志房子的問題按照規定得到了妥善解決。

    總院有位職工的兒子得了重病，總院號召捐款資助。我當時在云南出差，聽到這個消息后，主動捐款1000元。

    二、工作業績：

    （一）完善了財務管理制度， 組織了內部會計控制制度的設計、起草工作 。 制度建設是做好財務工作的保證，我上任后在原來工作的基礎上， 提出了內部會計控制制度目錄，開始有計劃地修訂、完善內部會計控制制度，并從以下幾方面進行了修訂：

    （1）財務專業方面的內控制度

    組織制定了會計核算辦法、固定資產目錄、會計檔案管理辦法、會計電算化規范、總承包項目會計核算辦法、財務報告管理辦法， 《總院對外捐贈贊助等事項暫行規定》、《各項費用支出簽字規定》、《總院資金管理辦法》 等，會計核算制度體系已初步建立。

    （2）控制主要財務風險方面的制度

    結合對財務風險的分析，我組織制定了銀行賬戶管理辦法、投資管理辦法、收入控制辦法。

    （3）按國資委文件要求制定的有關制度

    包括國有產權登記管理辦法、賬銷案存資產管理辦法等。

    （4 ） 其他制度

    包括固定資產管理辦法、預算管理辦法等。

    按原計劃今年要初步建立起內部會計控制制度并開始實施，但內部會計控制制度建設的任務還很重。建立制度容易，但真正被準確理解和認真執行需要一個過程，因此對內控制度的建設，我采取了逐步推進的辦法，否則大量制度出臺，得不到準確的理解和有效的執行，也只是一紙空文，降低文件的嚴肅性。

    （二）建立了財務狀況動態監控和預測體系。 2004年以前總院沒有建立財務會計季報制度，對財務監督和管理不夠及時，針對總院財務分析工作沒有很好開展的狀況，從2005年開始建立了季報制度，每季度進行財務運行情況分析并進行評比，財務動態使總院的各級領導及財務負責人了解整個中央企業的平均效益情況；明確總院總體的經濟狀況、盈利水平；總院下屬各個單位的財務情況、經濟效益情況，及本單位在整個總院中的排名。每期既有文字分析又有報表數字，使各單位領導及時分析企業的經濟效益情況及存在的問題和矛盾，并指導經濟運行工作。此外，財務動態還針對一些熱點問題進行解答，如針對風險問題本人撰寫了《從中航油事件看中央企業財務風險之防范》的分析文章；針對科研項目核算不一致的現象，在財務動態上規范總院系統統一的會計核算方法，起到了指導作用。

    （三）積極處理和協調歷史遺留問題 。在總院集團成立之前，當時煤炭部管理下的平頂山選煤設計院形成了欠信達資產公司巨額債務。隨著這幾年煤炭行業的興起和該院經濟形式的好轉，信達資產公司追債的力度加大。我上任后積極協調，分析了債務的形成是轉貸到其他單位，而且在選煤院不償還信達公司債務的情況下，其他單位也不會償還選煤院的債務，有一個有利條件是轉貸的債權沒有失去法律時效。在此基礎上，本人積極協調信達公司形成債務重組和解協議，并指導選煤院的工作，達成了債務重組和解協議，以三分之一的現款徹底解決了此筆債務。從目前的情況看，轉貸的款項已經收回一些，核算下來選煤院基本上可以不付出或以較少的付出就化解了巨額債務，避免了財務風險。

    總院本部也存在財務上的歷史遺留問題，如2004年底還有數目很大的個人借款沒有清理，甚至有些還是1992年的借款掛賬。我指導資產財務部加大清理力度，逐個找借款人清理，有發票的報賬，欠賬的還錢，確實有困難的每月從工資中扣款，共清理個人欠款1242萬元，與此同時制定了前款不清后款不借的制度，防止了新的個人欠款。

    總院在1988年成立了北京煤炭德德咨詢部，該咨詢部管理存在一些問題，現在不是總院主業。為了防范風險，院務會形成決議依法注銷，但由于一些主客觀原因，該咨詢部一直沒有注銷，管理上存在許多問題。我主動介入，從加強財務管理和理順產權管理入手，既尊重歷史又面對現實，依法收回財務會計賬目，收回現金34萬元，現在已完成該咨詢部的注銷工作。

    （四）運用經濟和法律知識，為單位挽回了經濟損失 。總院20世紀80年代成立的中國煤炭咨詢公司由于業務開展的不好，90年代被工商局變更名稱為北京煤炭咨詢公司的名稱，而原來在中國銀行的外匯存款卻由于名稱的變更而被凍結，本人知道這個情況后到工商部門說明情況，取得他們的支持，查閱和復印了相關材料，親自到中國銀行總行交涉。查詢后才知道中國銀行總行已經把此款作為開戶單位被注銷無主資金上收6年，把這個賬戶列為“休眠戶”8年。經過反復交涉終于收回了此筆許多人認為死掉的存款，為總院挽回了損失。

    20世紀90年代總院在珠海投資的分院被注銷，但還有一些債權沒有收回。最近我帶領企業部和原來分院的人員到珠海收回欠款48萬元。下一步將進一步加大清理力度，爭取依法收回更多的資金。

    （五）參與集團的戰略規劃和決策 。某省屬煤炭設計研究院有意向加入總院集團，經過院務會決定，組成了以我為組長的調研小組對該院進行調研，我走訪了國資委有關部門并取得他們的支持，從政策上規范運作，帶隊到該院進行實地調研，做出調研報告，與該省煤炭工業局形成了書面合作協議，為下一步決策提供了基礎材料。

    （六）執行總院決議，出任總院在杭州中宇建筑設計有限公司的股東代表，并按照法定程序當選為該公司的董事長和法人代表。 該公司2005年成立，總院占51%的股份。公司成立之后，經營和管理存在很大的問題，總院調研后果斷決策，改變當時的局面，更換法定代表人，我上任后按照公司的章程，依法行使大股東的權利，和經營班子一起認真研究，開拓市場，迅速扭轉了局面。2005年經濟效益和合同額都有很大提高，扭虧為盈，收入達到1600萬元，合同額突破3000萬元。我在杭州中宇建筑設計有限公司的兼職不兼薪，沒有任何報酬。

    （七）公開招標聘請中介機構，提高審計質量，節約審計費用。 在主要負責同志的支持下，我主持了2004年總院的財務決算審計工作，實行招標辦法，邀請了全國排名前100的十家會計師事務所參加招標，本著“公開、公平、公正”的原則，由院領導、財務、審計、紀檢、下屬單位領導組成的招標委員會，制定了平分標準，對標書進行評標，節約審計費用60萬元，提高了審計質量，出具了無保留意見標準的審計意見。

    總院的主輔分離、輔業改制工作的資產評估工作也采取了這個辦法。原計劃要評估費用40萬元，實行公開招標只要10萬元就完成了這項工作。

    （八）不斷學習新知識，提高了自己的政策水平和業務素質。 本人在武漢理工大學攻讀管理科學與工 程 博士學位已兩年，克服工作忙、擠時間學習，提高自己業務理論水平，受益匪淺。應財政部的邀請本人給大型企業集團的財務主管主講了《企業集團財務政策的穩定與應變》；在總院召開的財務人員會議上每次都做主題講座；如《風險管理與財務報告》、《建立高水平的內部控制功能》等學術講座，在國資委考核局召開的業績考核經驗交流會上，作為4家介紹經驗的單位之一，我代表總院做了大會發言，創新的做法得到了與會代表的好評。一年來在國家級刊物如《財務與會計》、《財會學習》等雜志公開發表學術論文八篇，在國外刊物用英文發表論文一篇《Integrated Risk Management of Contemporary Large Enterprises》 （《 現代大型企業的一體化風險管理 》 ) 。

    （九）參加國資委2005年、2006年公開招聘中央企業高管人員和其他省市的命題工作，高質量地完成了筆試、面試的命題任務 。在總院主要領導的支持下，受國資委公開招聘辦和中組部領導干部考評中心的委托，我參加了職位訪談和命題工作的全過程。他們在給總院的文件中對我工作的評價是：認真負責，嚴謹細致，表現出強烈的政治責任感，具有扎實的理論功底、豐富的實踐經驗和很強的業務能力，高質量的完成了命題任務，得到國資委招聘辦和中組部領導干部考評中心的充分肯定。同時參加了某省國資委、中國聯通、中國海運等集團招考高管人員的命題和考官工作。

    （十） 其他日常工作 ：

    1、組織會計制度轉軌及2004年財務決算工作。

    2、組織布置財務決算工作，年終決算工作按期完成。

    3、提出了總院財務工作的基本框架。

    4 、按照國資委的要求，組織了國有產權登記證表 5 、參與了總院的改革改制方案的起草工作 。

    5 、參加了重大事項的決策 。

    三、 勤政方面

    本人對工作做到了“敬業”二字，能夠忠于職守，努力做事，勤奮認真地去完成各項工作和任務。基本上是周六不休息，周日不保證休息，以身做則，起到垂范作用；責任心強，有高度的事業心，做到“傾心于事業，敬業愛崗”，對我來說看到的不是報酬而是一份工作和責任。

    四、 廉政方面

    本人牢記“兩個務必”，切實搞好廉政建設，做到一身正氣，注重防腐倡廉工作。一次到下屬單位調研，在我不知道的情況下把禮金放到了我的包里，回來的路上發現了信封，到總院后立即向組織上進行了匯報，在總院工作會上我把這個下屬單位的黨政兩個領導叫到我的房間把禮金當面退給了他們，并對他們這種做法進行了批評。在一年中類此退還禮金多次。在這方面率先垂范做出表率，做到經濟上清清白白，能夠遵守黨關于領導干部廉潔勤政和各項規定，落實黨風廉政建設責任制的各項要求，注意八小時之外的廉潔自律。筑牢思想堤壩，加強廉潔自律，時時刻刻自重、自省、自警、自勵，時時刻刻警鐘長鳴；牢記“千里之堤潰于蟻穴”的古訓，做到大事著眼不糊涂、小事入手不松懈。

    五、工作中收獲與體會

    我一直在建材行業工作，也擔任了多年的領導工作。但由于管理層次、管理行業及環境的改變，說實話我來總院時還是有所顧慮，因為這個行業和單位對我來說是完全陌生的環境，不過在主要領導的鼓勵與支持下，我很快適應了新的環境，很短的時間里融入了這個集體。當時有三個沒有想到：一是沒有想到那么快地融入到了這個集體，他們熱情地接納了我這個新成員；二是沒有想到總院的經濟效益這樣好，2004年和2005年連創總院歷史上的新高；三是沒有想到總院的資產是這樣的優良，今年平頂山選煤院的債務重組完成之后，總院基本上就沒有不良的資產了，其中現金占總資產的比例達到40%左右。

    回顧這一年，我感覺自己的收獲很大：對自己的工作成績總體是滿意的、對工作環境已經適應、自己的工作閱歷在豐富、工作經驗在增加，在工作之余自己也有針對性地學習了一些資本運作方面的知識，系統學習了有關集團財務創新的知識。

    主要體會：

    （一）我加入的是一個團結合作、有戰斗力的管理團隊 。國資委組織的公開招聘，作為總會計師的競聘者，最擔心的不是招聘企業效益不好，而是招聘企業的領導班子不團結、對財務工作不支持。我十分幸運總院不但企業效益好，而且領導班子團結、正直、對財務工作十分支持。在這一年里，每當工作遇到困難或挫折，均會尋求主要領導尤其是作為管理學專家的田院長的支持，而每次與主要領導談話后，我的工作信心會倍增，工作效率明顯提高。

    （二）增加了干好本職工作的信心 。這一方面是因為工作得到了領導的支持，另一方面是因為財務團隊具備良好的基礎素質，具有較強的可塑性和發展潛能，會計基礎工作比較扎實。另外，在工作期間，我的專業水平也得到了相對廣泛的認可，樹立了一定的威信。

    （三）還需要加強自身修養、不斷提高綜合素質 。自己的專業知識還存在缺陷，需要不斷學習，特別是對煤炭行業的理解和認識還需要加強，以適應總院快速發展的需要。

    六、工作中的不足

    （一）由于對總院的情況了解不夠全面，處理問題時難免主觀，工作中有時畏手畏腳，對總會計師職責的履行不夠。

    （二）對財務部門的控制力、影響力、帶動力還不夠強，自己的工作思路還不能得到全面實施。

    （三） 與集團公司有關領導、部門的溝通還不夠。

    （四） 對企業短期資金運作有一個基本的思路，但缺乏實際操作經驗，需要進一步加強學習，逐步摸索。

    （五） 由于慣性的作用，我經常在管理上越位。不是錯位和守位，我在工作中經常做些不是自己職責范圍內的事情，不過在問題的探討中與同志們建立了友誼，得到了領導和同志們的理解。以后工作中要注意自己管理的邊界問題。

    以上是我這一年多的工作總結，也是體會。我感謝國資委的信任、總院領導班子的關心、支持和無私的幫助、同事的理解、下屬單位的認可，我堅定了進一步做好總會計師的信心和決心， 為建設一個政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的四好班子、為國有企業建設做出貢獻 ！