國家保護知識產權工作組4月24日在北京飯店舉行2007年“中國保護知識產權高層論壇”，論壇主題為保護知識產權與企業競爭力。國務院副總理吳儀出席論壇并做主旨演講。新浪財經獨家圖文報道本次會議。以下為國務院副總理吳儀做主題演講實錄。

　　[國務院副總理 吳儀] 進一步加強知識產權工作，推動建設創新型國家。

　　自主創新是一個民族發展的不竭動力。黨中央、國務院審時度勢，提出了建設創新型國家的戰略。把增強自主創新的能力作為轉變經濟增長方式、調整產業結構的一個中心環節和戰略基點。保護知識產權是中國提高國際競爭力的必然選擇。胡錦濤總書記和溫家寶總理多次強調，世界未來的競爭就是知識產權的競爭。20世紀90年代以來，隨著高新技術的發展，知識經濟的興起和經濟全球化進程的加快，知識產權的重要性得到了歷史性的提升，已經成為國家爭取科技和經濟競爭優勢的重要手段，構成國家競爭力的核心要素。

　　英國政府的一份白皮書這樣指出，競爭的勝負取決于我們能否充分利用自己獨特的、有價值的和競爭對手難以模仿的資產，而這些資產就是我們所擁有的知識產權。日本明確提出了從科技立國到知識產權立國的基本國策。美國把知識產權當做國家基礎性的戰略資源，把強化知識產權保護作為重要的競爭手段。印度、韓國也通過知識產權推動產業結構升級，力圖在國際分工中占據有利的地位。因此，我們只有擁有強大的科技創新能力，擁有大量的自主知識產權，才能提高我們的國家競爭力，才能夠享有受人尊重的國際地位和尊嚴。

　　當前，我國正處在改革開放和現代化建設的戰略機遇期，調整經濟結構，轉變增長方式，實現又好又快發展，迫切需要我們把包括科技、文化在內的知識資源作為我國經濟社會發展的基礎性、戰略性資源。因此，在加大對科技和文化投入、促進知識資源開發與利用的同時，健全和完善知識產權制度，為知識的創造與運用提供持續的動力機制和有力的制度支撐，推動經濟社會的全面協調可持續發展，這已經成為關系我國發展全局的歷史性任務。

　　健全的知識產權制度，有利于調整權利人的利益關系，以鼓勵創新、規范競爭、促進運用。最近，我看到的一份報告上講：如果沒有知識產權制度，世界上21%的發明創造不會產生，另有26%的發明創造不會向社會公開。我想這不僅是一些發達國家的共同經驗，也被中國近年來加強知識產權保護、創新成果迅速增加的事實所證明。中國專利(含發明、實用新型和外觀設計)申請量達到一百萬件用了十五年時間，從一百萬件到兩百萬件，用了四年時間，從兩百萬件到三百萬件只用了兩年時間，而這十幾年正是中國知識產權保護工作取得長足進步的時期。只有保護知識產權，才能夠從制度上給創新者以良好預期，使創新熱情極大地迸發，讓創新成果充分地涌流。

　　當前，中國的知識產權工作依然任重道遠，自主知識產權數量還是比較少的、競爭能力不強，知識產權糾紛頻發，盜版假冒偽劣現象還是比較突出的，侵權成本低、維權成本高，執法力度不夠和對濫用知識產權缺乏規制并存，全社會知識產權意識不強等。因此，中國政府將以更加堅定的信心，采取更加有效的措施，進一步加大保護知識產權的力度，堅持不懈地加強知識產權保護工作。前不久，我們發布了《2007年中國保護知識產權行動計劃》，包括10個方面的276條措施；下個月，還將召開全國保護知識產權電視電話會議，專門部署。在這里，就這個行動計劃介紹一下其中的幾項重點工作，使企業能夠充分了解。

　　(一)繼續完善知識產權法律法規體系。根據知識產權刑事司法保護的實際情況和侵犯知識產權違法犯罪的特點，今年我們要制訂、修訂14個涉及商標、版權、專利和海關知識產權保護方面的法律法規和規章，出臺7個知識產權司法解釋和指導意見，為保護知識產權提供法律法規保障。　

　　(二)持續加大打擊侵權的力度。繼續在全國范圍內開展保護知識產權專項行動，嚴厲打擊各種侵權行為；針對重點區域、重點行業和重點企業，依法加大刑事打擊力度，督辦重大案件；對問題嚴重的地區，除了依法處置外，還要追究領導責任；對搞地方保護，甚至與犯罪分子相互勾結的公務人員，要嚴肅查處，決不姑息。監察機關、檢察機關將進一步加大行政監督和法律監督力度。更為重要的是要下大力氣探索建立打擊侵權的長效機制。

　　(三)加快推動企業使用正版軟件。2006年，在國家版權局和各有關方面的共同努力下，大多數中央大型國有企業已全部使用正版軟件。2007年，我們要在鞏固以往成績的基礎上，確保中央企業集團總部及所屬大型國有企業全部使用正版軟件；今天來參加會議都是國有大型企業，請你們要密切關注這點。同時繼續推進國資委系統監管的其它大型國有企業，以及各種所有制性質企業盡快全部使用正版軟件。

　　(四)引導和支持企業加強知識產權工作。中國政府將向企業提供培訓等方面服務，協助企業解決在知識產權保護方面遇到的問題和困難。重點要指導企業建立、完善知識產權管理制度，提高知識產權保護能力和水平；研究建立中國企業知識產權海外維權熱線及網絡服務平臺，支持企業妥善處理海外知識產權糾紛，應對知識產權國際貿易壁壘；建立知識產權通報制度，定期與外商投資企業就知識產權問題進行溝通和協調。

　　(五)加強保護知識產權平臺建設。在充分發揮現有知識產權專項舉報投訴機制作用的同時，進一步完善、規范保護知識產權舉報投訴服務中心、“12312”舉報投訴電話和互聯網舉報投訴窗口。我們將采取8個方面、46項具體措施，增加投入，擴大覆蓋面，拓展服務功能，使之成為集舉報投訴、宣傳教育、咨詢服務為一體的，溝通權利人、企業和政府部門的知識產權維權工作平臺。

　　(六)出臺國家知識產權戰略。為推動知識產權的創造、保護、運用和管理，2005年1月，國家知識產權戰略制定工作領導小組組織了20多個部門和單位及有關專家學者，開始制定《國家知識產權戰略綱要》，目前已經完成20個專題報告和《綱要》的草案，年內將正式公布實施，更為有效地指導知識產權工作。