國家保護知識產權工作組4月24日在北京飯店舉行2007年“中國保護知識產權高層論壇”，論壇主題為保護知識產權與企業競爭力。國務院副總理吳儀出席論壇并做主旨演講。新浪財經獨家圖文報道本次會議。以下為國務院副總理吳儀做主題演講實錄。

　　[國務院副總理 吳儀]各位來賓，同志們、朋友們，大家早上好。很高興出席今天的論壇，同大家一起探討知識產權保護問題。我特別愿意同企業家們一起來探討這個問題。首先，我代表國務院，向出席今天論壇的各位嘉賓、中外企業家們參加這次論壇的各位新老朋友表示熱烈的歡迎！

　　本次論壇的主題是“保護知識產權與企業

競爭力”，我以為這個主題的選擇是非常正確的。因為21世紀是知識經濟的時代，產權化的知識作為最重要的生產要素和財富資源，將成為企業競爭力乃至國家核心競爭力的集中表現。因此，保護知識產權實際上就是激發創新熱情，激活企業競爭力和提高國家核心競爭力。

　　借此機會，我講三個問題。為了讓企業家們了解我們國家在保護知識產權方面所做的工作，使大家有一個比較全面地了解。一、中國政府保護知識產權立場堅定不移，采取的措施是堅決有力的，所取得的成就是舉世矚目的。 中國政府高度重視知識產權工作，近年來又從貫徹落實科學發展觀、建設創新型國家的高度，將保護知識產權確立為國家戰略。我們為此采取了一系列措施，可以說付出了極大努力，作出了極大地努力，而且取得了重大進展，主要體現在以下三個方面：

　　一是加強知識產權制度建設，健全保護知識產權體制和機制。上個世紀七十年代末以來，我們先后公布實施了

商標法、專利法、著作權法、反不正當競爭法和計算機軟件保護條例、信息網絡傳播權保護條例等知識產權方面的法律法規，并加入了一系列知識產權國際公約。目前，符合國際通行規則、比較系統、完備的知識產權法律法規體系已經基本形成。我們設立了國家知識產權局、國家工商總局商標局、國家版權局，分別負責專利、商標、版權等方面的事務；同時，在海關、公安、檢察院和法院設立了相應的知識產權工作機構，形成了行政執法與刑事司法雙軌并行，權利人

維權、行業自律、中介服務和社會監督融為一體的知識產權管理和執法體系。為了加強對知識產權工作的領導和協調，還成立了國家知識產權戰略制定工作領導小組和國家保護知識產權工作組，都由我擔任組長。知識產權制度建設的不斷推進，促使相關部門依法行政、齊抓共管，行政執法與刑事司法相互銜接，有效地保護了權利人的權益，也履行了保護知識產權的國際義務。可以說，我們僅用了不到30年的時間走完了一些發達國家上百年走過的歷程。

　　二是開展保護知識產權專項行動，有效保護了權利人的利益。近些年來，我們每年都在全國范圍內開展保護知識產權專項行動，始終保持對侵權行為的高壓態勢，整治效果一年比一年好。僅2006年，我們就開展了“陽光行動”、“藍天會展行動”、“山鷹二號行動”、“反盜版百日行動”等7個專項行動。在專項行動中，全國公安機關共立案836件，檢察機關批準逮捕犯罪嫌疑人988人；法院審結知識產權案件6441件；專利、海關、工商等部門受理和查處知識產權案件17243起，涉案金額近10億元人民幣，有力地打擊了違法犯罪行為，有效保護了權利人權益。

　　三是加強宣傳教育，培育保護知識產權的良好氛圍。從2004年開始，每年4·26“世界知識產權日”，國家知識產權局和有關部門都在全國范圍舉行“保護知識產權宣傳周”活動。2005年，國務院新聞辦發布了《中國知識產權保護的新進展》白皮書。2006年以來，國家保護知識產權工作組每年公布保護知識產權的年度行動計劃。各相關部門舉辦“骨干企業負責人員保護知識產權專題研討班”，啟動“百千萬知識產權人才工程"等一系列宣傳教育和普法教育活動。為方便社會監督，我們在全國50個大中城市建立綜合性的保護知識產權舉報投訴服務中心，開通"12312"舉報投訴電話和互聯網在線舉報投訴窗口，形成了便捷、快速、有效的知識產權保護網。當發生侵權行為時，權利人可以方便地投訴、舉報和咨詢，大多情況下都得到妥善處理。

　　應該說，這些年中國在保護知識產權方面所投入的人力物力之多、工作強度之大，成效之顯著，都是前所未有的。我國知識產權工作獲得了WTO的歷年年度審議通過，得到了世界上絕大多數國家、國際組織和國內外企業的廣泛認同。但令人遺憾的是，最近美國貿易談判辦公室，就是USTR，完全無視中國取得的巨大進步，竟然將中國知識產權問題、出版物市場準入問題訴諸WTO爭端解決機制，這個行動不僅與兩國領導人倡導的通過對話解決分歧的共識相違背，而且我們知道，在WTO里，一個成員對另外一個成員同時提起兩個訴訟案，這在WTO里面還是第一次，是罕見的，這將會造成極壞地負面影響，也勢必對中美商貿聯委會框架下雙邊知識產權合作帶來嚴重影響，有損雙方在出版物市場準入方面已經建立的合作關系。中國政府對此表示強烈不滿，但是我們決定按照WTO相關規則積極應訴，我們將奉陪到底。

　　在經濟全球化深入發展的今天，保護知識產權是全球面臨的共同問題，各國應按照合作共贏的原則共同作出努力。我們理解一些發達國家在這方面的關切，同時也希望這些國家應正視中國的不懈努力和持續進步。我認為政府間應當建立這樣的理念：對話比對抗好，合作比施壓好。因此，我重申，中國政府將一如既往地積極履行保護知識產權的國際義務，并愿意與世界各國和有關國際組織加強交流和合作，共同做好知識產權工作，推動科學技術的傳播和進步。