“中國縣域旅游品牌高峰論壇暨頒獎典禮”于2007年4月23日在京召開。此次論壇為表彰先進，激勵典型，大力提升我國縣域旅游品牌綜合競爭能力，進而加快旅游業成為縣域經濟支柱產業的步伐而召開，預計500多名各級旅游部門官員、旅游關聯單位(旅行社、景區、旅游開發公司、旅游媒體)的高層領導將出席高峰論壇。新浪財經獨家圖文直播本次會議。以下為廣東省清新縣人民政府副縣長郭衛華演講實錄。

　　郭衛華：

　　尊敬的艾豐主席、尊敬的女士們、先生們、各位旅游界、新聞界的朋友們，上午好！

　　今天，很榮幸也很高興和大家歡聚一堂共同就中國縣域旅游品牌之路進行探討，我發言的題目是：“廣東縣域旅游發展的清新模式”。

　　廣東省一共有67個縣市區，清新縣位于廣東省的中北部，地處珠江三角洲與粵北山區的過渡地帶，是全省最近省會的山區縣。該縣始建于1988年，前身為清遠撤縣建市時設立的清郊區，1992年經國務院批準撤區建縣。總面積2725平方公里，總人口71.2萬人，是一個傳統農業大縣。我們清楚認識到自己的基礎差、底子薄，要實現山區經濟跨越式發展必須充分挖掘和利用地區比較優勢，形成有特色的優勢產業。我縣作為后發區，保持著自然優美的生態環境，擁有喀斯特地貌的清新峰林、林木茂密的丘陵山區，全國罕見的大型溶洞、錯綜復雜的的清溪碧波流風等眾多具有地方特色的旅游資源，非常適合發展生態旅游。

　　近年來，清新縣積極實施“旅游旺縣”戰略，堅持把旅游作為龍頭和支柱產業來抓，通過開展創建光都生旅游強縣工作，帶動清新縣域經濟實現跨越式發展，成功打造了廣東縣域旅游發展的“清新模式”。

　　第一，政府抓主導，摘取全省首個“旅游強縣”金漆招牌。

　　清新縣委、縣政府高度重視旅游發展，認為旅游經濟是特色經濟，特色是旅游的基礎。04年8月，清新縣在全省率先申報創建廣東省“旅游強縣”集全民之智、舉全民之力，迅速開展“創強”工作。

　　1、實施政府主導，抓好旅游規劃工作。

　　2、優化旅游功能，抓好配套設施建設。

　　每年組織投入旅游發展配套和專項資金2千萬以上，完善縣內的公交車、亭，開通至主要景區等的旅游專線和公共汽車，確保游客出行方便。完全連通旅游景區的公路18條230公里，實現了條條大路通景區，構造了縣內1小時交通旅游圈。

　　在旅游宣傳促銷上，每年縣財政直接投入預算資金200萬以上。

　　3、提升服務質量、抓好旅游行業管理。

　　成立了全省第一個縣級旅游質量監督管理所，建立健全了各項規章制度，加強旅游行業管理規范化的建設，加大日常監管力度，整頓旅游市場和抓好旅游行業安全工作。

　　4、創建精品名牌，抓好旅游資源整合開發。

　　利用我縣景區接待優勢與市區旅行社及酒店接待優勢互補，，正和我縣景區接待能力強和市區旅行社及食宿、購物接待能力強的資源，從而達到雙贏的目的。全縣已初步形成了“溫泉勝地、漂流之鄉、自然生態”三大品牌和“清新溫礦泉、太和古洞、桃花湖燕子巖、玄真漂流、飛來峽水利風景區”五大亮點的旅游格局。玄真漂流、筆架山漂流、五星漂流等已成為了廣東省漂流行業的龍頭企業。

　　第二，旅游促經濟，實現了清新縣域經濟跨越式發展。

　　清新縣以“創強”為契機，大力實施“以旅游帶招商、以招商促發展”的戰略，通過改善投資環境和提高服務質量，積極開展旅游、經貿招商活動，帶動了地方經濟實現跨越式發展。

　　1、帶動旅游經濟展。

　　兩年多來，引進旅游招商項目26個，合同投資金額50億元。接待有客數量1200萬人次，旅游營業收入31.2億元，接待游客數量和旅游營業收入連續四年位居全省首位。

　　2、帶動工業化發展。

　　2005年第二產業規模首次超過第一產業，2006年全縣9個鎮工業總產值均實現超億元。工業成為拉動經濟增長的主導產業，實現從農業大縣向工業大縣的新跨越。

　　3、帶動市場化的發展。

　　旅游業的迅速發展，為全縣帶來了人流、物流、資金流和信息流。

　　4、帶動城鎮化發展。

　　統一規劃和完善旅游食、住、玩，的相關配套設施。建設了縣城中軸線、清新公園、文化體育廣場、松林生態園、觀景臺等一批城市亮點工程。縣城規模從16平方公里擴展為29平方公里。

　　5、帶動縣域經濟發展。

　　地方財政一般預算收入在2005年首次超億元基礎上，去年又突破兩億大關，今年預計超過3億元。

　　招商引資合同投資金額連續兩年超過100億元，財政綜合增長率連續兩年位居全省第二位，GDP增幅連續三年排在全省第一位，其他各項主要經濟指標也從原來清遠市倒數第二、三位走在全市前列。

　　第三，經濟促發展，打造清新大旅游格局。

　　清新縣在經濟不斷發展的同時，繼續加大得旅游的硬環境建設和提升旅游服務質量。旅游帶動招商引資，招商引資推動縣域經濟，縣域經濟促進旅游業發展，正是廣東省縣域旅游發展“清新模式”的具體體現。

　　今后，我們將以

　　謝謝大家！