國家統計局首席經濟學家、新聞發言人姚景源（新浪財經圖片） 點擊此處查看全部財經新聞圖片

    由好孩子集團主辦的“好孩子”2007中國零售業發展高峰論壇于3月3日在上海東方藝術中心隆重舉行，新浪財經獨家網絡支持。以下為國家統計局首席經濟學家、新聞發言人姚景源先生做報告：

　　龍永圖：謝謝副市長在開幕式的演講。下面進入論壇部分，有請國家統計局的首席經濟學家、新聞發言人姚景源先生做報告，大家歡迎。

　　姚景源：邀請我用20分鐘的時間給各位簡要地介紹一下2006年中國國民經濟運行的具體狀況，同時對2007年中國國民經濟的運行做一下簡要的分析。

　　2006年中國的國內生產總值達到了20萬9417億，增長速度達到了10.7%，至此

中國經濟已經連續四年保持了10%以上的增長。從1990年到現在，17年間，中國經濟持續四年以上保持10%以上的增長有兩個時期，一個是92、93、94、95，這是一個時期，再一次就是03、04、05、06年，這兩次經濟高速增長有很多不同，其中最突出的90年代那次經濟高速增長伴隨著嚴重的通貨膨脹，2002年到2006年中國的通貨膨脹率14.12%，這次中國經濟增長并沒有發生通貨膨脹。我們回顧2006年的中國經濟運行有很多數據值得我們關注，首先，2006年中國的良好產量達到了9549億斤，也就是說，中國的良好持續保持了三年增長，從1985年以來，中國的糧食產量始終處在兩峰一線的周圍，所以04、05、06年，糧食持續三年增長打破了兩峰一線的增長周期。第二體現消費狀況的數據，我們全社會商品零售總額2006年達到7600億，同比增長13.7%，這個增幅是1997年以來的最高增長幅度。第三我們的進出口貿易總額同比增長23.8%，這是我們連續五年達到20%以上的增長。中國加入WTO之前，我們在世界上的國際貿易排序第六位，現在中國已經穩坐在世界第三大貿易國這樣的位子上。這一點來說我覺得對當前龍部長為中國加入WTO所付出的心血要更加表示敬意。2006年中國經濟運行呈現出了橋好的狀態，財政收入保持了20%以上的增長，工業企業利潤保持了31%的增長，增長幅度比2005年高了8.4個百分點，按照標準劃分，全國的工業一共分39個大行業，38個行業利潤同比增長，其中21個行業的利潤增長幅度在30%以上，而2005年和2006年相比，2005年的狀況我們是5個行業利潤同比下降，2006年中國工業企業利潤增長又是體現了一個輝煌的成就。2006年中國城鎮人均收入增長了10.4%，農民人均收入增長了7.4%，農民收入7.4也是中國97年以來的最高增長幅度。我記得這些數據都會對2007年整個國民經濟運行起到一個極為重要的影響如果用一句話簡要的概括是2006年國民經濟運行的狀況經濟增長速度較快，經濟效益較好，價格水平較低。2006年中國經濟運行的主要問題是兩個，固定資產投資規模仍然過大，增長速度仍然過快，貨幣信貸投放過多，還有貿易順差過大。2005年的時候，我們計劃在2006年整個信貸投放量是25000億，但是2006年第一季度用掉了一半，地三季節達到了28000疑，去年實際上全年突破了31000億，信貸投放仍然過多。對于我們這樣一個發展中國家，特別是加入WTO之后，在國際化進程進一步加快，中國的貿易順差加大是它的必然性，但是現在貿易順差過大也給中國的對外經濟帶來了貿易摩擦加劇，

人民幣升值的壓力增大等等問題。為什么要關注固定資產投資增幅過渡，貨幣信貸增加過多和貿易順差過大，因為這三個過的問題是交織在一起互相推動。固定資產投資增幅郭達對銀行的信貸提出了旺盛的需要，由于供需過剩銀行也有實力和內在的動力去支持投資規模擴大，投資規模擴大導致產能過大，國內消費不能得到相應的增長勢必加大出口，同時導致貿易順差過大。第二個目前中國的經濟增長方式仍然粗放，我們的經濟結構還存在著諸多的問題，經濟增長的代價仍然很大，大家都知道，我們十一五規劃當中有一個很重要的硬性指標，就是在十一五期間，中國的單位能耗要下降20%，2006年的目標是4%，但是我們去年堅持的結果，上半年不但沒有下降，去年全年我們的單位能耗下降了1.23%，我們沒有能夠完成4%這樣一個目標。單位能耗降不下來，說明我們產業結構調整的步子不夠，說明我們結構仍然存在這問題。我們分析2006年整個經濟增長我們看到，拉動中國經濟增長仍然主要在投資，中國經濟還處在主要用消費和投資拉動的狀態。我們還有一個指標就是說在十一五期間第三產業服務業它的比重要上升三個百分點，但是現在看2006年經過一年的經濟運行，這個比重沒有上升，還有了一定的回落。這些都體現了中國經濟結構，中國的經濟增長方式仍然存在著諸多的問題。

　　這是我對2006年整個經濟運行的一個簡要的概括，對于2007年中國經濟來說，我們最重要的任務就是要保持整個國民經濟平穩較快地運行，這是最核心最根本的任務。而保證中國經濟平穩較快運行，很重要的在于處理好兩個關系，一個是投資與消費的關系，第二是內需與外需的關系。處理好投資與消費的關系，內需與外需的關系，很重要的就是九個字的工作方針，那就是調融資，促消費，減順差這樣一個基本方針。調融資就是要保持頭了增長幅度，合理的增長水平，同時對投資結構要加以擴張，對那些高能耗的要嚴格加以制約。所以要使投資在保持一定的合理增長時能夠優化投資結構。促消費就是要千方百計讓消費成為拉動經濟增長的重要力量，大家都知道2006年以來，黨中央國務院出臺了一系列促進消費的措施，我們去年把個人增值稅從800塊提高到1600塊，有助于推動了消費。我們全面取消了農業稅，提高了農民的消費能力。促順差在保持增長的同時還要研究如何擴大出口，所以這九個字是2007年整個經濟工作的重要指導思想，也是宏觀調控政策出臺的重要依據。

　　2007年中國經濟運行的基本狀態我覺得還是保持平穩較快增長的基本態勢，我之所以這樣講有這樣幾個理由，一個是中國經濟增長階段性特征沒有變化，什么是中國經濟增長的階段性特征呢，就是進入到2000年特別是2002年以來，中國經濟正處在一個新的增長期和上升期，在這個時期工業化、城市化、國際化，消費結構升級，都在充分發揮作用。所以這個中國經濟的階段性特征它會繼續使中國經濟在2007年把持一個平穩較快增長的基本態勢，這是第一。第二這是我們2007年整個宏觀調控還是圍繞著一個政策的連續性和穩定性，而政策的連續性和穩定性也會保證整個經濟能夠按照一種平穩較快增長的態勢。地三是支持中國經濟增長的要素不是很充裕，中國現在不缺錢，我們現在外匯儲備突破一萬億美元，貿易順差1700億美元，去年實際到位的外商直接投資690億美元。人民幣去年我們的企業利潤增長31%，城市人均收入增長10.4%，農業人均增長7.4%，所以中國在錢的問題上不缺，在整個增長要素上支持中國經濟增長供給狀況表現充裕，人也是這樣。再一個是過去約束中國經濟增長一些瓶頸得以緩和，過去三年約束中國經濟增長主要瓶頸是在煤電油運，三年以前我們的上海我們的浙江，發達地區電力供應不足在2006年已經得到了基本緩解。我預測今年我們的煤電油運將在平衡狀態，拉閘只是個別現象，所以過去成為整個宏觀經濟運行的瓶頸行業他們也得到了較快較好的發展，同時也對中國經濟的發展有了強有力的支撐能力。再一個是國際環境，和中國經濟持續保持增長和良好的環境有著中國的關系，國際上對2007年世界經濟發展狀況做了各樣各種的預測，我覺得比較前沿的預測是國際

貨幣基金組織，它的預測是2007年世界經濟能保持4.9的增長，我覺得2007年中國還會處在一個比較良好的國際環境。

　　綜上所述，我覺得2007年那么我們整個經濟增長的態勢還會是保持一個平穩較快的基本態勢。當然對于2007年來說我們要防止兩個傾向，一個是傾向是防止經濟增長由過快轉向過熱，這是由于偏快轉向過熱，這一點我覺得是2007年整個經濟工作運行當中應當是更加注重的傾向，就是要防止整個經濟運行由偏快轉向過熱，這是第一種傾向。第二種傾向中國經濟運行確實也有一種回落幅度較大的風險。比如說出口如果遇到太多的阻力，內需又不可能迅速得到提高，那么這樣的話，國內近年來所積累的產能過剩問題就會凸現，這個時候經濟也會出現較大幅度的回落和萎縮。當然我們對兩種現象都應當予以防止，但我覺得更重要的傾向還是要關注中國經濟增長由偏快轉向過熱。總的來說，我覺得中國經濟在2007年保持平穩較快增長這樣一個基本態勢是沒有問題的。我講這些，謝謝各位。