由新聞出版總署報刊司發起的中國數字報業實驗室于1月27-28日廣州召開“數字報業的商業模式專題研討會”，新浪財經獨家圖文直播。以下為新聞出版總署電子音像網絡出版管理司司長王國慶女士發言：

　　王國慶：尊敬的石峰署長，各位與會來賓大家好，今天能夠應邀參加數字報業實驗室關于數字報業商業模式的專題研討會，感到很高興，也很榮幸，特別是剛才石署長已經提出了要求，音箱電子網絡出版司應該承擔起整個數字承辦這方面工作的支持，在這里我也講數字報業、數字出版這項工作也是我們司里的份內職責，我們講作為數字報業今后研究和發展，創新研討的一個堅強后盾。

　　借這樣一次會議的機會，我想說我們這次商業運營模式的專業研討，不僅僅是數字報業現在遇到的一個最關鍵的問題，也是整個數字出版在合作、發展、創新過程中需要破解的一個難題，所以我認為這次研討會確實是在解決我們數字出版和創新發展的關鍵重要問題。借這樣一個機會，我表達三個方面的意思。

　　第一，我今天參加這樣的會議非常感動，也非常振動，我看到了未來我們國家在數字出版方面的創新、探索、發展，充滿光明的前景。之所以得出這樣一個結論，就是說我有兩個方面的感動，首先是數字報業實驗室他們卓有成效的工作令我十分感動，我們在從2006年8月份召開第三屆中國報業競爭力年會起，一直到現在，才經歷了四五個月，數字報業實驗室受新聞出版總署報刊司的委托，特別是具體報刊司委托林江副司長來負責這項工作，那么在短短幾個月當中，實驗室通過香山會議，推行實施數字報業的計劃，成立理事會，建立聯絡員制度，包括他們出版了一份內部交流的電子雜志，也包括我們今天看到的開通了中國數字報業網，并且今天又在召開這樣的研討會，進行數字報業的實質性研討、探索、推動，這些工作說明數字報業實驗室在國家沒有分文投入，很多條件不具備的情況下，扎扎實實在推進這項工作，而且這項工作得到了我們新聞媒體，還有有關企業大力支持，特別是蒙牛始終如一的鼎力支持著數字報業這方面的工作，在這里對我們這支數字報業實驗室的工作團隊表達我的敬意。報業老總的遠見卓識，能夠看到未來我們報業在實現數字化轉型過程中，抓住機遇、加快發展，這樣的發展戰略，能夠積極的參加這樣的一些活動，特別是在我們推進數字報業工作過程中，石峰署長傾注了很多關心、關注，積極組織報業同仁參與這項工作，這對我們未來報業的發展，起到引領示范的作用，對我們數字化出版創新營造了很好的氛圍，也對整個傳媒業起到很大的示范作用，我們報業一直在創新發展方面走在前面的。

　　從現在我們辦新聞網站，到網絡報紙、手機報，包括我們的電子報報紙出現等等，始終報業在引領著整個出版業的數字化、網絡化的研究和探索，對此我深深的表示敬意，而由此我對我們數字報業今后在網絡化、數字化實現轉型的過程中，我充滿信心。

　　第二，黨和國家非常重視媒體的數字化、網絡化創新和發展。去年國家幾個重大發展規劃當中，都涉及到數字化、網絡化出版，國家科學和技術“十一五”發展規劃，以及文化“十一五”時期的發展規劃綱要當中，都提到要推進數字出版和創新，特別是支持鼓勵新興媒體的發展，這些都作為國家發展重大戰略，特別是文化發展戰略綱要中提出發展這樣的新興文化產業。綱要提到力推進數字技術、互聯網技術為核心的文化產業和傳播的新興媒體，積極發展電子書、手機報刊、網絡出版等新的業態形式。

　　那么這些都表明新媒體的發展在國家未來的建設和發展中具有十分重要的地位，數字化的出版和傳播作為國家已經確定的文化發展綱要重要戰略目標。最近中央政治局專門聽取了有關世界網絡技術發展和我們國家網絡文化建設和管理的講解，那么在這次講解會議上，胡錦濤同志特別指出，能否積極利用和有效管理互聯網，能否真正使互聯網成為傳播社會主義先進文化的途徑、公共文化服務平臺、人們健康精神文化的新空間，關系到社會主義文化事業和文化產業的健康發展，關系到國家文化信息安全和國家的長治久安，關系到中國特色社會主義事業全局。提到了非常重要的一個高度，他特別強調，要堅持社會主義先進文化的發展方向，推動我國優秀文化產品的數字化、網絡化，加強高品位文化信息的傳播，加強網上信息輿論陣地建設，掌握網上輿論的主動權，我們要切實的富于創新精神，積極推進我們新聞出版的數字化、網絡化發展，不辜負黨和國家給予的任務。

　　我們今年新聞出版總署剛剛頒布了新聞出版“十一五”發展規劃，在這樣的一個規劃和綱要里，提出要按照全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義

　　

和諧社會這樣的總體要求，用戰略重點突破來帶動新聞出版全行業的發展，特別是積極推動現代內容產業發展，大力發展數字出版，列入了十一五時期新聞出版發展的戰略重點。新聞出版業必須打破傳統觀念、傳統業態和傳統的體制束縛，充分利用書報刊傳統媒體，通過音頻、視頻等媒體的多種形式，對新聞內容的資源進行全方位、深層次的全面開放和利用，形成各種媒體形式內容緊密結合的發展新格局，特別是努力具有中國特色、國際競爭力的現代內容產業。

　　同時還提出要實施中華字庫的建設工程、國家知識總庫出版工程、創新學術出版工程、國產動漫振興工程等等，國家重大出版工程，以國家這些重點工程的建設來帶動整個新聞出版業的發展。今年我們音像電子網絡出版司在數字出版方面的工作有這么幾項，加快啟動新媒體的研發和數字出版重大工程，今年我們將啟動實施國家的知識資源數據庫工程，這項工程由多項子項目組成，我們要啟動中國文獻網絡出版工程，還要啟動中國學術圖書出版工程，這里包括教育圖書出版工程，還有民族

　　

網絡游戲出版工程，特別是要加強一些數字出版基地的基礎性工程建設。剛才提到配合有關部門要對國家的數字出版和出版系統研發工程要加快啟動，這項工程和數字報業就有一些關聯性。進行數字化出版基地的建設，實現資源共享和擴大共享。

　　對關鍵技術的投入和產業政策的扶持，目前中央出臺了創意產業、動漫產業、數字印刷、音像電子、數字出版等優惠政策，這些政策去年年底和今年年初相繼國務院、財政部、國家稅務總局都下發了文件。同時，還要支持一些公益性的出版事業，包括支持民族出版和服務“三農”，以及鼓勵走出去等項目工程。政府通過宏觀調控，主要是運用制訂政策這樣一個杠桿，今后國家將不斷加大對數字出版的扶持力度，為數字出版創造良好的發展環境。

　　第三就是要加強規范出版物市場和出版秩序，保護

知識產權，為數字出版創造良好的市場環境。版權保護國家去年重拳出擊，搞了反盜版百日行動，今年提出天天反盜版，版權和商業運作模式我們都知道，是數字出版當前遇到的發展中最關鍵的環節。同時今年將出臺手機報的管理辦法和互聯網出版的管理規定，積極推進數字出版的行業標準和確立。實驗室將來在報業的數字標準化方面，將會起到積極的推進作用。政府轉變職能，其中最重要的就是加強服務，將要采取各種積極有效的措施為企業發展和行業發展服務。

　　第四項工作就是建設數字出版的主陣地。大家都知道，傳統出版基本是以主流媒體，主流媒體的陣地是鞏固的，但是一些新興媒體，特別是網絡出版，在數字出版我們傳統媒體和新興的通訊網絡企業在合作過程中，也會出現一些多元化的工程，在新興產業發展過程中，如何來鞏固和培育我們的主陣地建設，現在也是我們要抓的一項主要工作。今年我們提出鼓勵和支持傳統出版單位和媒體，積極的去參與電子、音像、網絡出版這方面的出版活動，包括我們今年提出對電子和音像的出版權重點要鼓勵和支持傳統出版單位的參與，在這里發揮我們主流媒體的優勢資源，使我們新興媒體注入主流輿論引導的力量，使得新興媒體能夠堅持先進的文化發展方向。這是我們做的幾項工作。

　　借這樣一個機會，我表達上述幾層意思。預祝這次數字報業商業模式專題研討會圓滿成功，也祝愿數字報業能夠在未來的創新發展當中引領報業創新方面，做出更多的貢獻。謝謝。