海聞 ： 謝謝王局長。安全生產是我們講保障職工權利的一個重要措施，企業除了這以外還面對著消費者，我們通常講消費者是上帝，但真正成為上帝可能還要有一個過程，尤其是中國還存在著從計劃經濟向市場經濟轉化的過程，一個是消費者沒有更好的組織，第二個信息不對稱，所以怎么樣保護消費者的權益、企業怎么能自覺的履行自己的職責，下來我們請工商總局的李東生副局長發表他的意見，歡迎李局長。

　　李東生 ： 各位來賓，大家好！去年10月召開的黨的十六屆六中全會作出了中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，對構建社會主義和諧社會作出了全面的部署，并且強調我們構建的和諧社會是在中國特色的社會主義道路上全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。在這樣的形勢下，中國新聞社、紅十字總會再次舉辦了中國企業社會責任的論壇，對于貫徹六中全會和中央經濟工作會議的精神，進一步激發企業構建和諧社會的責任感，動員企業參與社會主義和諧社會建設，具有重要意義。

　　下面我就企業社會責任這個常講常新的話題談幾點認識，與大家交流。

　　第一，企業承擔社會責任是企業自身發展的需要。

　　謀求自身發展是企業的天職，追求經濟效益是企業發展的重要目標，但不是唯一目標，履行和承擔好社會責任也同樣應該是企業發展的重要目標，這兩個目標同時也是社會衡量企業發展的標準，兩個標準的結合反映出企業發展的水平和持續發展的潛力。這是因為，企業是在社會中發展的，企業的發展離不開社會。另一方面，社會是由包括企業在內的各種主體組成的，社會的進步包括企業的發展，也需要企業的發展來推動，經濟社會發展了可以為企業提供更大的發展空間和創造更好的發展環境，從而進一步促進企業自身的發展。同時，企業的發展使它有更大的能力來履行和承擔社會的責任，更好的促進經濟社會的發展。因此，企業承擔社會責任和企業自身發展是統一的，而不是矛盾的，是相互促進的，而不是相互損害的。履行社會責任不應該被企業視為額外的營運成本，相反履行社會責任有助于提升企業的正面形象，同時促進社會長期繁榮，進而對企業的可持續發展產生重大的利益。

　　企業履行和承擔社會責任的切入點非常多，我想從工商行政管理的角度來觀察，至少應該包括以下幾個方面：

　　一，企業應該實現自身又好又快發展，因為這可以直接為社會創造財富和提供就業機會。

　　二，要落實

　　三，企業要守法經營、誠信經營，自覺維護良好的市場秩序，這既是企業自身發展的需要，也是為其他所有企業創造良好發展環境和保護消費者利益的需要，是企業減負的社會責任的重要方面。

　　四，是企業應該力所能及的做社會公益的事業，比如扶貧濟困、關愛病人、捐資助學、保護環境、贊助科研等等。

　　以上幾個方面的社會責任，有的是企業對社會的，有的是社會對企業的基本要求，企業應該自覺、全面、切實地履行這個責任。有的是對企業比較高的要求，企業可以根據自己的情況量力而行，力所能及的承擔。

　　社會責任的履行和企業自身的發展是完全一致的，當然也有一些社會責任的履行從一時看和企業的發展暫時還不相適應，但是從長遠全局的角度看根本利益是一致的。企業對自身應該承擔的社會責任有了清醒、客觀、全面的認識，并且切實地去履行和承擔就能夠實現良性的發展。

　　第二，政府部門要與企業相互協作，共同履行和承擔好社會責任。

　　工商行政管理部門作為政府的一個職能部門，承擔者監管市場和開展相關行政執法的職能，也承擔著為經濟社會又快又好發展服務的重任，整頓和規范市場秩序，創造良好的市場環境，既是工商行政管理部門的責任，同時也是企業正常發展的必要條件。從這個角度看，工商行政管理部門和企業是同一條戰壕的戰友。

　　嚴格執法、打擊各種市場違法行為，保護企業和消費者的利益，是工商行政管理部門的職責所在，而誠信、守法，在市場上公平競爭是企業應當履行的最基本的社會責任。有人把市場比做賽場，把法律比成比賽規則，工商行政管理部門扮演著裁判員的角色，而企業則是比賽場上的運動員，只有裁判嚴格執行比賽規則，運動員自覺遵守比賽規則，裁判員和運動員共同維護好良好的比賽秩序，一場比賽才能夠正常的進行。

　　工商行政管理部門和企業各守其規，切實履行自己的職責或者社會責任，才能夠維護好良好的市場秩序，創造良好的發展環境，共同推動經濟社會又好又快發展，而企業可以從經濟社會又好又快發展的大環境當中獲得更大的發展。

　　從全局看，工商行政管理部門和市場主體之間的關系主要是合作，不是貓和老鼠的關系，而是裁判員和運動員式的相互合作、相互依存的關系，吳儀副總裁要求做到兩個統一，既堅持對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統一，市場監管和服務的統一。在今年一月份召開的全國工商行政管理會議上吳儀副總理親臨會議，并特別強調要按照建設服務型政府的要求，正確處理服務經濟發展與市場監管的關系，工商行政管理部門將按照黨中央和國務院的要求全面落實科學發展觀，積極推進社會主義