陳宗勝：天津將打造成一個直接融資基地

　　2007年1月18日，由國際金融家協會、天津市人民政府聯合主辦的“2007中國經濟論壇”中國-天津萬麗泰達酒店開幕，主題為：天津濱海新區開發開放與環渤海區域經濟和諧增。新浪財經全程直播，以下為天津市人民政府副秘書長陳宗勝演講。

　　陳宗勝：謝謝主席先生，大家好，我利用十幾分鐘時間把天津市關于直接融資的想法給各位專家做一個介紹。

　　去年國務院20號文，5月26號公布之后，天津市政府開始制定天津濱海新區在金融領域改革的總體方案，大家知道在20號文里面，國務院批準天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區，在20號文里面，給天津市濱海新區四條大政策措施里面，第一條就是金融改革方面的政策，允許天津在金融各個領域，金融企業、金融產品，金融開放、金融監管等各個領域可以先行先試。大家知道先行先試的意思就是在這些領域可以制定試驗的產品。事實上在20號文里面也已經列出了很多可以試驗的領域。

　　在戴市長領導下我們對這個問題進行了認真的研究，去年5、6月份之后，戴市長在很多場合里面都把天津市金融改革的大思路反復給大家講過，總體上說就是七個方面，一是直接融資、二是綜合經營、三是外匯體制改革、四是金融市場、五是適當增加一些金融機構、六是建立海峽兩岸金融領域試驗區、七是就金融環境方面，金融政策，金融后臺服務等方面提出一些意見。

　　今天討論的主題是直接融資，我重點談一談直接融資。大家知道按照國務院20號文，要求天津先行先試，在全國改革大規模推進之前，要做一些示范性的試驗，我們研究下一步中國在金融領域改革方面有哪些是必須要推行的措施。我們研究就是剛才的七個方面，首先是直接融資，針對中國現在間接融資太大，直接融資比例太小，在全國直接融資比例才10%左右，天津市也大概是這樣的水平，可能還低于10%，在座的專家知道，國外直接融資占的比重很大，已經超過60%以上，加上資產證券化轉過來，把間接融資轉成直接融資，據了解在歐洲一些國家有的達到80-90%，融資比例中直接融資占很大一塊，中國現在不是這樣，這就增加了風險，融資結構不合理，因此必須改革，我們認為這是中國下一步改革的必然方向，因此我們首先在這個領域采取一些試驗性的措施，希望為中國下一步金融改革提供一些示范。直接融資領域要推行的措施很多，產業基金、

房地產信托基金、債券、資產證券化等，這在昨天晚上咨詢會和今天早上的發言中很多專家都提到這些領域，有一些專家特別強調資產證券化，我認為這的確是很重要的一個領域。在天津改革方案里面，在最終報給國務院總體配套改革方案里面，把直接融資作為很重要的方面。我們提出措施就涉及到剛才這些具體措施。首先是產業基金，我們現在在報國務院方案里面提法是，希望建成直接融資的基地，產業基金的發放中心。直接融資在各個方面都希望有所試驗，在國際上其實也又是一些城市有所側重，有一些城市是證券市場，有些城市以各種基金著稱，比如美國波士頓、芝加哥等城市就是以直接融資和各種基金積聚為特征的，天津濱海新區將來就希望朝這個方向發展。

　　在這個領域我們現在已經有所突破，2006去年12月30號，中國第一支中資商業性的大規模產業基金，渤海產業基金已經設立，同時運作這支基金的管理公司叫渤海產業基金管理公司也同時成立，報紙上已經公布了，這支基金特點，第一是契約式，可以是公司式也可以是契約式，我們在籌備這支基金的時候，選擇的是契約式，這支基金是綜合性的基金，除了股市不能投資之外，其他領域都可以投資。這支基金投資領域是綜合性的，這支基金是一支大規�；�金，戴市長在幾次場合中都談到了，總額是200億，這是國家發改委批準第一支這么大的基金。第一期是60.8億，基金有一流的公司，比如國家開發銀行、中國人壽、全國社保、郵政儲蓄總局、中國中英投等6家公司作為投資人，以企業形式發起設立，聘請香港的基金管理人作為基金管理公司的老總，基金管理公司董事長是中國銀行行長黎錦暉先生。

　　戴市長在今天上午大會做了介紹，我們成立了凌瑞公司，很快要成立第一支房地產信托基金。還有1月11號跟美國企業成長協會和全國工商聯簽訂了一個協議，在今年6月份，要召開首屆中國企業融資博覽會，吸引來的資金都是直接融資，將來我們的目標是希望在天津這里打造成一個直接融資的基地，以各種產業基金積聚的中心。我就介紹到這里，謝謝大家！