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齊勇鋒:中國傳媒新政策解讀與產(chǎn)業(yè)趨勢分析http://www.sina.com.cn 2007年01月20日 16:48 新浪財(cái)經(jīng)
第二屆中國傳媒創(chuàng)新年會(huì)于2007年1月20日至21日在北京召開。本屆年會(huì)由新聞出版總署主管的傳媒雜志社主辦,北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院聯(lián)合主辦,將聚焦目前備受關(guān)注的傳媒創(chuàng)新話題,遵循“交流合作,和諧共贏”的原則,突顯2006年中國媒體發(fā)展的新觀點(diǎn)和案例透析,共享解決問題的方略。新浪財(cái)經(jīng)全程直播。以下為齊勇鋒演講。 齊勇鋒:大家下午好,很暴行接受這次邀請參加我們這個(gè)中國傳媒創(chuàng)新年會(huì),我講三點(diǎn),關(guān)于傳媒創(chuàng)新的思考。 第一點(diǎn),關(guān)于中國傳媒改革進(jìn)程的情況,剛才尹社長的發(fā)言我有很多啟發(fā),我講一些簡單的分析。 改革是推動(dòng)文化體制和傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大的動(dòng)力。它的成果我們今天已經(jīng)看到了,我們傳媒產(chǎn)業(yè)十幾年來保持快速、良好的發(fā)展勢頭。隨著去年中央14號文件管理深入文化體制改革的若干意見,包括十一五國家文化發(fā)展港澳地我們對改革進(jìn)行了大的判斷,我和大家交換意見和看法。隨著這幾年的改革我們逐漸進(jìn)入了市場機(jī)制,我們對下游發(fā)行的市場進(jìn)行開放,市場化程度提高,市場在傳媒資源配置中在逐漸發(fā)揮作用。 但是應(yīng)該看到傳媒體制的改革還是黨和政府主導(dǎo)下進(jìn)行的,目前我個(gè)人認(rèn)為剛剛開始。我們還有大量的問題需要探索,我們傳媒改革最根本的是傳媒宣傳力,讓它更好的發(fā)揮社會(huì)主義信息作用。這需要一個(gè)過程。目前我個(gè)人認(rèn)為市場在傳媒資源配制中的作用逐漸發(fā)揮出來。在很大程度上發(fā)揮了。但是行政資源還不處于主導(dǎo)地位。這是一個(gè)想法。 我的觀點(diǎn)的論據(jù)很多。資源還難以充分的流動(dòng),在流動(dòng)過程中發(fā)展作用,比如我們下面會(huì)講到我們傳媒的微觀體制,應(yīng)該說已經(jīng)在改革中。已經(jīng)有基礎(chǔ)了,有的方面也進(jìn)行了改造,但是目前這種體制還是不倫不類的形式。還需要進(jìn)一步改革和探索。剛才李東東董事長講到,探索有中國特色的傳媒體制,確實(shí)需要探索。這個(gè)問題沒有完全解決。 第二個(gè)是關(guān)于傳媒發(fā)展,我們現(xiàn)在傳媒發(fā)展為什么這么快,今后的動(dòng)力在哪里? 第一個(gè),動(dòng)力來自于新技術(shù)領(lǐng)域,新技術(shù)革命確實(shí)推動(dòng)的傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來看,可以和新技術(shù)結(jié)合在一起,新技術(shù)革命推動(dòng)了傳媒手段和方式的創(chuàng)新。解放了生產(chǎn)力,同時(shí)拓展了發(fā)展的空間。這是一個(gè)。 第二個(gè)還是消費(fèi)市場,大家知道我們中國經(jīng)過十幾年的發(fā)展我們?nèi)司鵊DP達(dá)到1900美元,在中國沿海有3、4億人現(xiàn)在人民幣達(dá)到3千美元,這幾年人均消費(fèi)水平大幅度提高,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)了我們傳媒的快速發(fā)展。 第三個(gè)變量是傳媒體制改革,雖然有這么多這么好的形式,有文化的技術(shù)和市場消費(fèi)。這些年體制改革確實(shí)是推動(dòng)了我們的生產(chǎn)力的發(fā)展,誰我們大家有目共睹的。 我們現(xiàn)在看到一個(gè)新的形式,就是大家經(jīng)常講到的就是傳媒之間的融合,有意新技術(shù)革命的推動(dòng),傳媒有可能實(shí)現(xiàn)全新的融合,這種全新的融合我們把它當(dāng)成大的嘗試。傳媒互相依存,互為依托,你中有我,我中有你。我們現(xiàn)在新形式的推動(dòng)給我們傳媒的發(fā)展擴(kuò)展了很大空間,我們體制存在這樣那樣的問題。 從根本上說我們現(xiàn)在進(jìn)行體制改革的要求是從生產(chǎn)力發(fā)展提出來的。人民群眾有強(qiáng)烈的要求,要求把傳媒更好的做大做強(qiáng),國家文化走出去,我們現(xiàn)在還不是電影、演出這樣的東西,中國的傳媒?jīng)]有做大做強(qiáng),中國的文化要真正走出去比較困難。 要求我們進(jìn)一步深化改革來推動(dòng)傳媒做大做強(qiáng),加快發(fā)展。 第三點(diǎn),在改變中有幾個(gè)難點(diǎn)和問題大家比較關(guān)注的,因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系我說幾點(diǎn)。 1.我們傳媒需要資金運(yùn)作,我們現(xiàn)在存在的問題是我們的市場主體不是真正意義的企業(yè),所以運(yùn)作能力有問題,對于我們中國這樣的發(fā)展中國家,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家像我們這樣的國家和傳媒,應(yīng)該是什么樣的文化?這是擺在我們面前的很了難的問題。這個(gè)問題沒有解決,十一五規(guī)劃之間提到我們改變有難點(diǎn)要進(jìn)行探索,我有一個(gè)想法從傳媒這方面的體制應(yīng)該復(fù)合型的體制,因?yàn)閭髅郊缲?fù)著產(chǎn)業(yè)化的功能同時(shí)又肩負(fù)著社會(huì)責(zé)任。有一些適應(yīng)企業(yè),是這樣的體制,這個(gè)還需要進(jìn)行探索。 2、市場問題,大家知道傳媒市場最大的問題是融合問題,行業(yè)之間的壁壘在逐漸整合,區(qū)域之間的壁壘更為嚴(yán)格,這和我們的體制有關(guān)系,所以要把文化體制、經(jīng)濟(jì)體制同步推進(jìn)。 3、需要思考的是我們怎么做大做強(qiáng),就是把我們的產(chǎn)品和資金結(jié)合起來,傳媒一定要上資本市場。我們應(yīng)該推出一些強(qiáng)勢傳媒對它進(jìn)行改造來競爭市場。而且目前國內(nèi)的市場這么好。這是第三個(gè)。 4、是傳媒市場監(jiān)管問題,應(yīng)該是目前政策性監(jiān)管向規(guī)范的個(gè)性化監(jiān)管發(fā)展,這需要時(shí)間和過程。 最后是我們中國怎么走出去的問題,我剛剛聽到了案例,我們有一個(gè)民營企業(yè)約旦買了一個(gè)電視臺,做得很大,我們上海廣電集團(tuán)要支持他說到這,我們傳媒的改革也需要上下互動(dòng)。上下結(jié)合起來才能把傳媒體制改革推進(jìn)。
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