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財經縱橫

陳平:宏觀穩定比微觀基礎更重要

http://www.sina.com.cn 2006年12月14日 03:33 新浪財經

  由北京大學中國經濟研究中心發起舉辦的第四屆中國經濟展望論壇今日開幕,未來的中國經濟研究應該走怎樣的道路,中國經濟的未來究竟會朝著怎樣的方向前進有幸成為第四屆“中國經濟展望論壇”的第一個討論主題。北京科技大學管理學院教授趙曉、CCER陳平教授以及清華大學崔之元教授共同探討了這個話題。以下為CCER陳平教授精彩發言。

  陳平:這正好是我最近兩年在歐洲演講和討論的題目,因為美國和西方國家基本上認為轉型已經結束了,不需要研究了,結束以什么為標準?東歐大部分國家加入歐盟為標準,所以沒有人研究轉型的,我對中國轉型和東歐、前蘇聯轉型的觀察,得出四條經驗,跟國家的具體條件沒有關系,因為休克療法的鼻祖經常強調中國做的事情別的國家不能學,我不認為這是對的,因為我是從整個經濟學的角度,不同的流派競爭里來看,到底中國的經驗能夠得到什么結論。

  我的看法是四條:

  第一條就是經濟學基本原則,看不見得手,政府可以放任不管,市場自動會達到最優,這也是西方搞自由化,價格放開,

匯率自由化的基本前提。對高度工業化、勞動分工情況下的現代經濟已經不適用了。只對像中國包產到戶過程里的小農經濟,因為農民都是一家一戶的耕作,看不見得手放開就是原始的市場經濟。工業經濟勞動分工,工業鏈很長。這個可以解釋中國的包產到戶對中國和越南,在農村立刻見效。戈爾巴喬夫想拿到蘇聯推行,一點不行,因為蘇聯的農莊是機械化農莊。包式進程搞工業改革也不行,價格改革里放開農產品市場,比如魚、蔬菜幾個月,產品生產周期很短。但是把工業產品價格放開,到現在為止,你看中國能源價格還不敢放開,糧食、棉花(14170,-80,-0.56%)一會放、一會收。最嚴重的是現在我們敢不敢放開教育市場,敢不敢放開醫療市場,敢不敢放開
房地產
市場,就會發現全世界金融危機泡沫都是從房地產危機開始的。我的看法就是亞當斯密的看不見的手這個理論已經過時了。代之而起的就是哈德教授寫過看得見手,我認為看得見手寫得不太確切,就是政府可以干預,在計劃經濟時代,中國政府干預太多,代之而起是有紀律的手,對市場的競爭者和對政府監管者同樣都適用。

  第二條經驗,在經濟學有很大的辯論,凱恩斯就認為市場經濟表現不穩定,所以需要政府干預。70年代以后新產生的古典學派,盧開斯提出微觀基礎理論,認為政府不需要干預,所以東歐休克療法嚴重挫折同時放開價格,放開匯率,放開外貿管制,一個非常重要的基礎,最后導致簫條的雪上加霜。第二條經驗就是宏觀穩定比微觀基礎更重要。政府只有維持了宏觀穩定的經濟環境企業才可能做投資,否則的話,如果在東歐和前蘇聯放開市場以后,宏觀導致通貨膨脹,貨幣迅速貶值,企業家私有化以后,拿了錢以后不是投資,而是逃走了。所以現在說俄國資本家拿了錢以后逃到西班牙買別墅,逃到德國買城堡。第二條凱恩斯是正確的。凱恩斯宏觀政策主要是刺激老百姓的消費,這個是西德政府跟東德政府給老百姓做法,一下子發給老百姓一大筆錢,反而經濟不但沒有起來,反而使東德經濟垮了。中國的錢拿來,干什么呢?中國并沒有讓大量國有企業破產,而是讓企業把錢拿來投資,技術更新,所以你看到中國的鄉鎮企業,中國的改制以后的國有企業,現在的競爭能力甚至可以跟跨國公司競爭,你在東歐根本看不見這種情況。東歐最好的國有銀行全部都被西方跨國公司收購,而現在加入歐盟唯一的希望就是放棄自己的企業,跑到西歐找工作。你去看看中國的東南沿海,很多鄉鎮企業認為我可以跟跨國公司競爭,這是中國的第二條經驗。

  第三條中國的經驗是否定了產權學派理論,認為私有化可以解決一切。恰恰在建立市場經濟的前提不是先建立全盤輸入,西方的法制系統保護產權,而是先鼓勵競爭,所以剛才崔之元講的非常重要,為什么蘇聯垮了,中國沒有垮,毛澤東時代要求各個省自給自足,打破市場封鎖以后,區域競爭成了市場的動力。俄國沒有把政府壟斷企業拆散競爭以后就私有化,現在私有化的壟斷企業的惡果比當年國有壟斷企業行為還要惡劣。所以你就知道兩條重要事情,第一條這實際上是芝加哥金融學家米勒在上海討論中國國企改革的時候,他就說產權雖然重要,但是沒有優化。因為英美模式是短期行為,投資不足,德日是長期行為,投資過度,如果按照金融理論,充分市場經濟的情況下,再競爭不重要,反過來產權結構不重要,什么重要,馬上就知道,現在把國有的航空公司拆并幾家競爭,簡直看不出來它是國有還是私有。其次技術重要,管理重要、教育重要。我現在給中國解釋中國為什么有這么大的競爭力,西方國家普遍流行的說法,認為中國開創了惡性競爭的先例。就是向谷底競爭,因為中國廉價勞工把世界上其他發達國家的產業打敗了,我的想法非常簡單,天下沒有廉價勞工,你跑到孟加拉國街上要飯多得是,那勞工比中國便宜,但是經濟增長每年那么快,你要把農民變成一個工人,要付出很大的教育經費。中國為什么廉價社會保障,為什么美國、西歐、日本社會保障,因為中國社會保障主要建立在70%、80%農民靠土地作為保障,如果轉到美國、西歐方式保障,中國的產業早就垮了。這里提到混合產權制度要優于純粹的私有產權制度,這個混合定義是三個,又有市場成分,又有國有成分,還有很重要的,很多人忘記了是非政府非營利部分,三分天下,才會有一個和諧社會,以前中國國有經濟比例太大,這是

中國經濟停滯的重要原因,現在東歐和前蘇聯是私有成分太大,是經濟下降的重要原因。中國經濟發展方向,應該是混合所有體制。

  第四條原因是我認為是傳統的兩極化政策,一種就講自力更生,完全封閉,拒絕開放競爭。還有一種自由貿易,完全開放。放棄國家的主權和發展戰略,放棄產業政策,這兩者都不對。我認為中國所以能夠出口導向的產業能夠迅速變成競爭力的產業,而沒有像東歐打開就垮了。一個非常重要的原因中國采用的是選擇性自主開放戰略,什么叫選擇性,到現在為止,中國還有很多行業沒有開放,比如賭博,你開放嗎,現在周圍國家越南、澳門,都聽說要開賭場,中國開放首先對中國的技術重要不重要,中國很多地方不需要開放。另外開放的速度、規模取決于中國人的競爭能力,哪個中國產業能競爭,就開放快一點,哪個競爭能力還沒有上去,就開放慢一點。所以中國的開放是給中國的企業和民間企業家創造學習空間。我認為這是中國在20世紀經濟學里最重大的發明,但是中國經濟學家自己沒有意識到,以為用西方新古典經濟學就足以解釋中國的轉型,包括剛才崔之元提到的中國學者在內,我認為這是需要我們反省。實際上我們已經做到的東西超出了凱恩斯的成就,也可能超出了雄比特的成就。


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