專題會議二：中國與鄰居們

　　

《財經》雜志高級記者曹海麗演講

　　曹海麗(《財經》雜志高級記者)：

　　　剛剛維韋克·阿羅拉先生講了關于中國和印度互相學習的關系，我以一個記者的身份，從今年9月到11月，在印度呆了三個月時間，所以，我會更多地從記者的角度和個人觀察的角度來講中國和印度，并不是作為一個學者，非常學術性的角度來談。

　　　很多中國人到印度，他們第一感覺印度非常亂，也很臟，不能理解印度為什么忽然變成一個熱點。大家對印度關注是因為最近幾年來西方社會對印度的關注越來越多，而且印度和中國同時被認為是21世紀崛起的兩個經濟大國，兩個國家在戰略上對亞洲將來的發展有非常大的影響。從某種程度來說，兩個國家相互了解是非常少的，其實印度對中國的了解和中國人對印度的了解都是非常少的，在某種意義上來講，印度人對中國的了解可能比中國人對印度的了解更多一點。剛才維韋克·阿羅拉先生談到中國和印度相互學習，我感覺相互學習的可能性不是很大，因為這兩個非常的不一樣，而且我覺得大家對于印度的了解非常少，由于政治制度的不同，使兩國相互學習的可能性是非常小的。

　　　我今天主要是講印度經濟的問題，因為在過去幾年里，印度保持了僅次于中國的，世界上最高的經濟增長率，平均是7.5%，今年第三季度是8.9%，應該說是他們達到了最高的一個水平。大家都認為到本世紀中葉，中國和印度會成為繼美國之后第二和第三大經濟體，中國和印度的比較，在西方現在是一個非常熱門的話題。

　　　在印度非常流行的說法，從1991年經濟改革開始，現在印度總理辛格當時是國大黨政府的

財政部長，他啟動了一系列的經濟改革和經濟解放政策。印度當時有一個政策叫配額制度，取消了很多管制和控制，同時簡化了稅收制度。引入了競爭，所以從1991年開始，印度經濟開始起飛，90年代前半段保持了7%的增長率。我問大家為什么印度經濟起飛呢？很多人給我不同的解釋，一個比較流行的版本，印度是一個危機驅動型或者問題解決型的社會。因為1991年的時候，印度發生了非常嚴重的財政赤字危機，當時國家只有相當于兩個星期進口的外匯儲備，所以它不改革已經不行，它不改革相當于整個國家就要破產，所以就啟動了對印度來說有一個劃時代的改革。

　　　在這里我非常簡短提一下印度的歷史。印度從1947年獨立之后，大家知道前200年印度一直是在英國的統治之下。獨立之后，當時的第一任總理叫尼赫魯，他實行的是社會主義式的計劃經濟和以公營部門為主的經濟。那個制度和中國有點相似，他們也有一個計委，就像我們現在的發改委以前叫計委，他們的功能是差不多，而且他們的計委也是每五年要做一個規劃，他們今年正在做“十一五”規劃，這和我們差不多。在1991年實行改革開放之前，他們實行配額制度，就是所有的進口都需要配額，生產什么都需要報計委報批。

　　　所以，從某種意義上來說，印度的經濟起飛和中國沒有太大區別，因為它原來是一個管制的經濟，實行經濟改革和解放之后，經濟自然會起飛。我覺得和中國非常不同的是，中國是一個投資和出口拉動型，而印度基本上是靠內需拉動的。印度的出口其實并不具有很大的

競爭力，這和它的政策有關。印度長期以來也是采取自力更生政策，由于基礎設施不好，缺乏靈活的勞動力市場，所以它整個制造成本比中國高很多。但是印度的服務業、IT和制造業非常發達，為什么這樣？很多印度人說，印度社會其實是一個很混亂的社會，印度首先官方語言就有二十多種，整個國家有幾百種語言，他們有不同的民族，不像中國是一個統一的社會，它是一個非常分散的社會。在那種情況下，它的IT服務業和制造業，一個是跟印度人的特點有關，另一方面跟全球化趨勢有關。當時從90年代后期開始，大家知道整個全球生產力發生轉移，所以很多美國公司把服務業外包給印度，所以印度的服務業和制造行業其實依托于美國市場。另外這兩個行業算是比較新興的行業，所以管制比較少。

　　　在印度其實私營企業對整個印度經濟發展，起著非常大的促進作用，和中國以公營經濟為主不太一樣的是，在印度整個推動經濟增長的應該是它的私營資本。而且印度有很多百年的私營企業家族集團，像卡卡集團，它整個公司的管理水平其實和國際公司非常接近。印度在微觀的公司管理層面上和中國的公司比較，我覺得是完全兩個不太一樣的等級。但是從宏觀層面上，可能大家會發現印度比中國做的差，是因為它財政的管理，整個基礎設施投入都嚴重不足，這影響了它吸引外資，影響了它經濟進一步起飛。

　　　現在印度也處于一個拐點，因為他們現在已經開始重視基礎設施的投資，我在印度看到修很多馬路。印度做決定的時候，大家有很多不同的意見，因為他必須每個人都同意了之后，才能做出決定，所以通過決定的時間特別長，阻礙了經濟的發展。

　　　出于民主制度和經濟之間的關系，大家特別喜歡比較中國和印度政治制度和經濟制度的關系。我個人覺得其實印度政治當然有缺陷。由于印度多元的特點，這么多元的民族、多元的文化，使它的決定必須是這樣多黨民主制度，它無法采用中國式從上至下中央做一個決定，下面就執行的機制。

　　　印度永遠都會保持一個比較慢的速度。如果預測將來印度是不是會趕上中國，其實這個問題很難預測。我想從經濟上來說，印度可能永遠不會趕上中國，但是在印度，他們也不希望能趕上中國，他們接受這個現實，印度一直都比中國發展的慢一點。