專題會議二：中國與鄰居們

國家發改委宏觀經濟研究院外國經濟研究所所長張燕生演講

　　張燕生(國家發改委宏觀經濟研究院外經所所長)：

　　　謝謝大會主席，也謝謝各位來賓。我談“中國和鄰居們”，想從四個方面談一下中國和鄰居們的關系我個人的一些想法。

　　　中國和鄰居們，首先體現在一個很重要的方面，我覺得中國和鄰居們在推動和積極地參與貿易的自由化、投資的自由化，以及貿易和投資的便利化。我覺得中國和鄰居們在這個方面一直都在努力，從早一點日本的融入世界，一直到東亞模式，一直到中國，一直到印度。在這個方面，我覺得從中國來講，在貿易投資的自由化和便利化方面，有兩個方面我們一直在積極推動。

　　　一個方面是WTO，中國把WTO看做是參與全球化的很重要的一步。我現在始終記得五年前，我們在評估WTO對中國的經濟社會利弊影響的時候，大家在說“狼來了”，五年以后，我們看看“狼來了”對中國的影響是什么呢？也就是說，在五年前我們把中國的產業分成三類，一類是中國有比較優勢，并且有國際的競爭優勢，比如紡織、服裝。因此，大部分人說WTO是“狼來了”的時候，紡織、服裝的從業者認為是機會來了。結果我們發現，從2003年的中美五種紡織品開始，就是中國有全球競爭力卻發現貿易摩擦在加劇。2005年1月1號，我們知道有一個協議叫ATC，全球紡織服裝一體化。2005年5月，中歐和中美的紡織貿易協定簽訂，我們觀察到參與全球化的時候，實際上對中國有競爭力的產業來講，如何能夠真正在全球化中獲得利益，是一個很難的問題。

　　我們看另外一個評估，我們當時把一部分產業認為是弱勢產業，開放以后可能會受到比較大的打擊。比如當時提到的農業、金融、汽車等行業。五年以后的表現怎么樣呢？我們會發現這幾個產業的表現，一點都沒有像朋友們講到的說弱勢產業不堪一擊，而是這些產業更加地符合開放和市場經濟的規律，來形成它的比較優勢和競爭優勢。比如農業，五年來農業進口比較多的產品，主要是乳品、原料、紡織，像這些產品對中國都是大量地消耗水資源和土地資源，這個地方的禁忌對人民體質的提高是有好處的。從這個角度來看，中國和自己的鄰居們實際上都是一個非常重要的一點，我們都堅持了排放，我們都堅持了用融入世界，尋求我們共同的利益。

　　另外一個方面，叫區域經濟一體化。中國在區域經濟一體化方面，扮演了一個非常的角色，就是推動我們和鄰居們之間更加緊密和經濟的關系。我們研究所曾經做過一次CGE模型的評估，也就是可計算一般CGE模型的評估。評估的結果就是從中國經濟角度來看，也就是“10+3”的方案，對我們和我們的鄰居們是最好的。大家都知道，我們和鄰居們都有很重要的一點，經濟上10+3是最好的，但是從實踐的角度來講，我們都會尋求一個叫先易后難。因此10+1的方案在目前是推動中，最重要的實質性的一步，然后從這兒推動到中日韓的10+3，以及整個的東亞經濟的區域經濟一體化的方案一步一步地推動。我對這一點是非常樂觀的，雖然我們有很多的問題。這是我想講的第一點，我們和鄰居們之間的關系，開放對我們和鄰居們是非常重要的。

　　第二，我們和鄰居們的關系，全面的經濟和技術合作是非常重要的。因為我們大家知道，最近兩天中國開了一些重要的會，重要的會中有一些非常重要的方面。中國提出了一個科學發展觀和和諧社會，提出了一個硬的指標，就是下一步我們的經濟發展，必須要把我的節能、減排和降耗作為我們發展的一個硬性約束。節能，我們惟一的發展選擇就是必須節約能源和資源，這是硬約束。減排，就是我們必須要把減少對污染排泄物的降低作為硬的任務。降耗，降低我們的單位GDP，走這一條，節約型技術、節約型的產業，節約型的社會對我們來說沒有別的選擇。而要做到這一點，現在中國又在重化工業階段怎么辦？因此我們說，不但是中國和印度要相互學習，而且中國和日本也要相互學習，在節約型社會循環經濟方面，日本是非常成功的。因此中國在這一塊，全面的經濟技術合作，對我們和我們的鄰居們是最重要的。因為這個部分，它是外部性最大的方面。

　　第三個方面，我們和鄰居們的文化的一體化。我們在文化方面，包括社會文化、政治文化，我們和鄰居們之間相互的交流、相互的促進是非常重要。

　　第四個方面，我們和鄰居們今后在世界經濟中扮演什么樣的角色？尤其在市場經濟條件下，我們怎么能夠不僅僅作為全球的產品的供應者，而且作為一個創新者；不僅僅作為全球的一個儲蓄者，或者叫做凈儲蓄的提供者，而且作為一個全球的消費者。在這個方面我覺得我們和我們的鄰居們都有共同的責任。從這個角度來說，無論是中國還是我們鄰居們，對我們今后的發展持非常樂觀的態度。

　　主持人許小年：

　　　謝謝張所長，下一位發言人是《財經》雜志高級記者曹海麗女士。