專題會議二：中國與鄰居們

　　

前日本總務兼郵政民營化改革大臣竹中平藏演講

　　竹中平藏(日本慶應大學教授兼全球安全研究所所長、前日本總務兼郵政民營化改革大臣)：

　　　非常感謝主席先生，感謝您的介紹。女士們、先生們，下午好！我感到非常榮幸，能夠參加這樣一個重要的《財經》年會，而且能夠今天有這個機會和這么多杰出的人士共聚一堂討論這些重要的問題。

　　　我今天的任務，首先向大家介紹一下我在日本政府工作的經驗，差不多五六年以前，我們的小泉首相就任時組成了內閣，當時我一直在日本改革委員會工作。在90年代，我們把它叫做一個“迷失的十年”，現在日本經濟經過了改革又復蘇了，而且它的增長率也恢復了。當然我們也有很多問題，但是我們已經進入了恢復的軌道。我先向大家介紹一下我在這方面的工作經歷，然后再談一下日本改革對于中國的影響，以及中日之間的關系。

　　　在80年代，日本的經濟當時的增長率是4.5%，當時這個增長率還是不錯的，后來到了九十年代，這個增長率一下就下降到了1%，這就造成了我們的資產負債表有很多

不良資產，銀行業也有很多的壞賬，造成很多問題，所以我們就需要進行調整和改革。

　　　后來到了90年代，日本政府對于經濟的改革做出了一些估算，也就是做出一些錯誤的決策。這些錯誤的決策可能是出于政治上的因素，當時由于它的這些公眾部門的決策，造成一些建筑公司當時攫取了很大的利潤，后來發現了這些錯誤以后，日本當時的首相就進行了調整。當時不良資產率占到整個銀行貸款的8.4%，后來我們采取了措施，這種壞賬率已經下降到1.9%。現在整個情況就比較正常，而且日本經濟也進行了復蘇，增長率差不多一直保持在2.3左右。

　　　當然，這個增長率不夠高，在日本的經濟增長率可以達到每年大約2%。現在我們有新的首相，他希望這個增長率增加到3%的水平，在這方面我們需要進行兩類改革，一是積極地改革，還有一個是漸進的改革。漸進的改革主要是針對不良貸款，世界經濟發生了很大的變化，而競爭已經變得越來越激烈，所以我們把日本

郵政進行私有化和私營化。日本郵政儲蓄占了很大一部分不良貸款，這是日本最大的銀行，我們打算把它進行私營化的改革。在中國也有同樣的問題和類似的考慮，把這些效率低下的機構進行私營化的改革，是人們談論的一個熱點話題。

　　　我們接下來看看中國的情況，中國的經濟是非常強勁的，它的經濟增長率很高，現在也有一些收支方面的問題，不良貸款率在中國相對來說也是比較高的。有一些估計，我雖然不知道這個估計是否準確可行，但是據說不良貸款率已經達到20%、30%這樣一個非常高的水平。雖然我不知道這個數據是否可信，但是比起日本，這個數字是非常高的，日本在最糟糕的年份，不良貸款率也只有8.4%。對于中國來說，面臨著很大的挑戰，我覺得要越快解決這個問題越好，越快解決不良貸款率，取得的結果就愈加理想。這是我想說的第一點。

　　　另外，在泡沫經濟當中，我們獲得資本的能力很差。因此在八十年代的時候，我們在當時這種泡沫經濟的情況下，我們的國際收支平衡問題做得很差，而貨幣的政策發揮作用是非常重要的，涉及到如何能夠制定更好的貨幣政策體系。這一點非常重要。

　　　我們對于

中國經濟的看法還有一點，要改變這種二元的經濟結構。比如我們有松下、索尼等等，他們非常有競爭力，他們的生產率很高。另一方面，比如在農業、銀行業方面及生產率是非常低下的。所以我們有二元的經濟結構，在中國也是如此，在沿海地區，它的生產率是非常高的，而在內陸地區，它的生產率非常低。你們也面臨這樣的問題，如何改變這種二元經濟結構，這也是值得大家考慮的。

　　　最后，中日兩國之間的關系，我們應該認識到中國經濟的發展，其實對日本甚至其他國家的發展是非常有利的。而且日本經濟的復興和復蘇對于中國發展也是有關的，我們是互相依賴的。另外，我們雙方都進行了很多的討論，特別是關于自由貿易的討論。自由貿易區理念到底應該什么樣的最適合我們的，是雙邊的，還是地區性的，還是采取這種全球性的做法？人們對此有很多的討論，但是我認為，我們應該從更廣泛的角度上去討論自由貿易，比如說像APEC在這樣一個更廣泛的層面上討論自由貿易。我非常歡迎大家就此展開更多的討論，謝謝大家！

　　主持人許小年：

　　　非常感謝竹中平藏大臣，他給我們提出了三個建議，一個就是談到了金融體系的健康程度的重要意義。第二個是過度投資，政府應該出臺一些政策來減少投資過熱的情況。第三個是經濟增長，像他談到希望中國不會重蹈日本二十年前的覆轍。

　　　接下來一位發言人是王瑞杰，他來自新加坡金融管理局。