由《中國企業家》雜志社主辦的“2006(第五屆)中國企業領袖年會”于2006年12月9—10日在北京中國大飯店舉行。新浪財經獨家進行全程報道。以下為分論壇“中國：下一個汽車大國”討論政府對汽車工業的引導應做什么工作：

　　邢文軍：剛才大家回答地很精彩，剛才趙總講到一個問題，這個問題就涉及到我們今后中國政府對于汽車行業發展的導向問題，從我個人的觀察，中國的汽車市場有很多很奇怪的現象，比如說我們現在的人均GDP只有1600美元、1700美元，但是在中國市場上，不管什么樣的豪華車都賣得出去，這次汽車展有4000平米的豪華展廳，幾乎所有的車都賣掉了。

　　再一個，現在我們已經是燃油的進口國，從發展來看，將來再過5—10年，我們燃油在石油里的比重要超過一半以上。

　　第三，中國現在沒有

燃油稅，但是看日本，日本是120%的燃油稅，德國是260%，法國是300%，即便印度，也有100%的燃油稅，美國比較低，也有30%。

　　這些奇怪的現象就提到一個問題，我們在座的有過去的政府官員，我就想到了，請我們的嘉賓在這個場合，看看作為政府對于汽車行業的導向，今后應該做一些什么工作，請給政府進言，下面請董總，您是雙重身份。

　　董揚：從政府對汽車工業的引導來講，從國際上有兩個方向，一個方向就是你講的燃油稅的問題，抬高了燃油的價格，實際是用燃油收的稅，在社會上找公平和基本建設的補充。

　　還有一條，就是對于超小型車給予稅收各方面的優惠，為什么呢？因為這種超小型車，從汽車技術角度上講，是性能價格比不合理的，它是不方便的，但是對社會是有貢獻的。

　　所以我認為，如果政府對于汽車工業未來做出指導的話，也應該學習國外的先進經驗，在這兩方面進行努力。對于燃油稅的問題，我不便于去說什么，但是我想，如果想抑制中國汽車工業的過度投資，想適當放慢中國汽車工業的速度，我想在燃油上采取一些措施，比人為的限制投資項目應該更加合理一些。謝謝。

　　尹家緒：曾經我在連續五年的全國人大會上，都提了這個議案，就是關于如何支持自主品牌汽車的發展，和民族汽車的發展的這個議案。每次作為一個人民代表履行職責都提了七八個議案，其中涉及這個問題的議案是最多，包括發展小排量，連續五年提出發展小排量，終于在胡錦濤主席和溫家寶總理他們的倡導下，終于才實施起來，說實在的，人民代表的力量還是微不足道，并沒有完全支持，只能說在全國不限制，但是在鼓勵政策上并不多。

　　昨天晚上我還看一個資料，關于消費稅，一升以內的消費稅是3%，說實在的，本來一升的轎車，它的價格就比較低，3%那說就很少了。再看我的另外一個合作伙伴，是在國際上做小車著名的，在日本，它今年達到了日本銷車在本土總量僅次于豐田，而它的銷量最大的就是小車，微型車，排放也小，用油也少。

　　從這兒說起，我們國家到底用什么樣的車，要說中國的老百姓收入是不高的，大家都希望有一個車，如果在成都調查，大家開著奧拓，中國有一個現象，在城市消費里，成都是第二位，除了北京就是成都。基本上多數老百姓都是買的價格便宜的微型汽車，包括吉利、奧拓、羚羊，以及QQ這類的車。中國應該有哪些方面的車，當然這跟政府的政策有關系，再說中國的汽車，我認為中國民族品牌的汽車，可能要結合中國的消費層次，從最廣大的消費群入手，如果中國的民族品牌的車，做一個跟凱迪拉克、林肯這類車，我相信我們的品牌價值內涵，包括我們的汽車生產理念和營銷理念，都不足以支撐我們做這樣高檔的車。

　　但是，從中國老百姓消費起的車入手，恰好是國際上的大汽車廠商不看種的一點，我們做了最近的奔奔，跟我們的合作伙伴，我們推出39800，他們把汽車分析了一下，眼睛和表情都凝固了一兩秒鐘，就感覺你要做這么低的車，但是這樣的車，中國老百姓才買得起，他最喜歡，說到中國政府的政策支持，提了很多年。

　　第一，對符合排放要求和節能要求的車如何支持，我們的政策是不夠的，雖然有一個3%，但是1—2.2升是5%，這個差距太小，檔次太低，檔拉得不開，我認為這個政策上有問題。

　　第二，在自主品牌、自主開發上最近兩年，出來很多政策，我當時跟國務院的一個副總理提出，自主開發的車，在國外開發出來，帶回國內來，海關還要收你的稅，我說形成自主知識產權了，還要收我的稅。按什么收呢？就是國外做的試驗車，在市場上賣2是20萬，我車是自己的工程技術人員在外面做的，這個車就很貴，合同的價值，做50輛

新車進來，這50輛可能是2000萬歐元，那么他就按2000萬歐元除以50，來收你的關稅。當時就說，這不叫扶持民族工業，走出去搞開發，而是把自主知識產權的洋車拿回來。

　　最近我看了下面的文件，改了，說中國政府也出了很多政策，但是我認為在支持自主開發上還很不夠，特別是有的政策的具體化，具體措施的操作性不夠。也許我一說就說長了，因為這個議題，因為連續幾年，我提了這么多年的建議。

　　第三，我們的消費環境和政策支持也不夠，很多的政府采購，如果不是當地的省有生產，他都不會列入，不管怎么樣。

　　這個不好說太多，耽誤了大家的時間。謝謝。

　　邢文軍：下面已經有人要提問了，我最后再提個問題，然后大家提問。趙總，你剛才離開華城金杯，趙總你為什么離開華城？

　　趙福全：我肯定有備而來的。因為今天是論壇，所以沒想到還問到這么敏感的問題。

　　第一，我不認為劉總是因為我來了才不來，一個人作為職業生涯的來說，離開是太多的原因，不是一兩個理由，可能是家庭的、事業的、近期的、長期的。

　　另外，不管一個人做了什么選擇的話，好像是深思熟慮，實際上年齡再大也有一定的沖動，我認為離開華城加入吉利，肯定不是一兩句話能解釋清楚，但是有一點，還是實實在在的做自主品牌，當時回國的想法就沒有變，因為我認為我是中國汽車行業的一個小小的做事的人，至于說是在不同的平臺上做，我個人認為，只是由唱二人轉的變成演黃梅戲而已，但是都還是在演戲，都是為中國的汽車工業真的做強做大，貢獻自己的一點點力量。

　　我認為這是很大的原因。而不能說就是因為某一個原因，我想如果那么簡單，就不至于冥思苦想，不就變化了不眠之夜了嘛。我覺得，應該是這樣的。但是自己把自己還看成是職業經理人，無論是在哪，都壓敬業，都要做自己的品牌，讓別人覺得實實在在做了一些事，我認為這是最根本的。

　　在政府方面再講講。

　　第一，我覺得政府在制定政策上更多地應該是以發展，促進中國汽車工業大發展作為前提，來制定所有的產業政策，如果離開了這個前提，我認為做什什么東西就沒有了。

　　第二，制定任何政策都要有全局的觀念，千萬不壓就汽車言汽車，我認為在商言商是有問題的，比如說談到環保，當很多地方還在燒煤球的時候，你把汽車控制在歐5是沒有任何意義的，就像北京的沙塵暴不是因為北京的原因，是因為內蒙古那邊的風暴刮過來的一樣。

　　第三點，我個人認為，制定很多政策不能脫離實際，應該多聽聽真正為中國汽車工業，尤其是民族工業努力的自主品牌的聲音，因為它是一個弱小的孩子，但是它也想為中國汽車工業振興，它沒有基汽車基礎，國外已經進入到歐5了，它還要把技術簡單化，這這樣的話，公平競爭是談不到的。

　　所以怎么樣考慮到國情，不需要那么嚴格的法規，又考慮到自主品牌，努力地做，有一個全局的觀念，這樣的話，對中國汽車工業的發展更有利，中國的自主品牌的發展也會有更有利的環境。