中國法律援助基金會推薦項目

　　“592法律援助項目”是中國法律援助基金會組織實施的旨在幫助我國中西部貧困地區開展法律援助工作、發展法律援助事業的一項重大工程，也是中國法律援助基金會自成立以來，首次向我國中西部貧困地區法律援助機構提供資金支持的一個重點項目。它對于推動我國法律援助事業全面發展、構建社會主義和諧社會具有十分重要意義。

　　2004年10月8日，中國法律援助基金會決定向全國592個國家扶貧開發工作重點縣的法律援助機構各資助人民幣1萬元用于辦理貧困群眾申請的法律援助案件，并命名為“592法律援助項目”。“592法律援助項目”實施以來，為推進我國中西部貧困地區法律援助工作創造了有利的物質條件，改變了我國中西部貧困地區貧困群眾為維護自己的合法權益“請不起律師、打不起官司”的狀況，使“法律面前人人平等”的憲法原則在我國一些貧困地區落到了實處，對加快我國民主與法制建設進程產生了積極的社會影響。同時，通過此項目的深入開展，還促進了法律援助是政府責任的落實。

　　截至2005年12月31日，“592法律援助項目”的第一年的工作計劃已全部完成。據不完全統計，一年來全國592個國家級貧困縣法律援助機構使用基金會資助資金，共辦理各類法律援助案件19077件，有近4萬名貧困群眾通過法律援助訴訟服務，維護了自己得合法權益。

　　“592法律援助項目”在社會上已產生了強烈的反響，繼2005年11月20日該項目榮獲由民政部和中華慈善總會聯合頒發的“中華慈善獎”之后，2006年9月6日該項目又榮獲了首屆“社會公益示范工程”評選的“十佳示范項目獎”。

　　隨著中央財政已連續兩年以轉移支付的方式向我國中西部貧困地區法律援助事業給予資金支持和各級地方財政對法律援助事業撥款不斷增加，我國中西部貧困地區法律援助機構辦理法律援助案件資金嚴重短缺的情況已有所緩解，但法律援助事業發展資金嚴重短缺和法律援助人才短缺的現象并沒有得到根本改變。中國法律援助基金會將根據情況不斷調整對我國中西部貧困地區法律援助事業發展支持的方式，不斷擴大“592法律援助項目”實施的內涵和外延。

　　繼2005年8月，中國法律援助基金會開展資助100名法律院校優秀畢業生志愿到我國西部基層對貧困難群眾提供法律援助服務后，基金會在2006年8月又繼續開展并實施了“志愿者服務西部基層法律援助項目”，繼續資助100名法律院校大學畢業生到我國西部基層開展法律援助工作。大學生志愿者通過兩年基層鍛煉，無償地為廣大貧困群眾提供法律援助服務，不僅壯大了基層法律援助隊伍，使更多的貧困群眾獲得法律援助服務，同時，艱苦條件的磨礪也使大學生志愿者們鍛煉了能力，樹立了一生為促進司法公正和維護社會公平和正義而奮斗的決心。

　　2006年，中國法律援助基金會還相繼成立了老年人、婦女、殘疾人、未成年人、農民工等法律援助專項基金，重點是向我國中西部貧困地區經濟困難的老年人、婦女、殘疾人、未成年人以及農民工等特定社會弱勢群體提供實施法律援助所需的資金支持，這些專項基金的設立不僅可以有效地維護他們的合法權益，而且可以大大改善社會弱勢群體的生存、發展環境，實現社會公平和正義。目前，基金會針對我國貧困地區各類特定社會弱勢群體的法律援助項目正在陸續展開中。

　　中國法律援助基金會一直十分關注老年人合法權益的維護和保障工作，特別是關注和支持我國中西部貧困地區的老年人法律援助事業，一直希望能夠為老年人的法律援助事業提供有效地資金支持。2006年6月8日，中國法律援助基金會——“老年人法律援助專項基金”在人民大會堂舉行了專項基金設立與捐贈儀式。9月12日，專項基金又在吉林、四川、云南三省開展并實施了“三省九縣(市)老年人法律援助”項目，資助“三省九縣(市)”專門進行老年人法律援助試點工作。這項工作的開展，將對上述地區老年人法律援助工作乃至全國的法律援助工作起到積極的推動作用，使更多的貧困地區的老年人享受到社會發展進步的成果，實現自己的合法權益，確保更多的老年人晚年生活幸福、安康。

　　“婦女家庭法律援助專項基金”項目，是針對我國當前社會生活中婦女和家庭以及家庭成員中的未成年人、老年人、殘疾人存在著的權益保護方面需求的問題，而設立的一項旨在以法律的武器和法律援助的方式，幫助他們解決所遇到法律援助方面困難的專項資金。此項目已確定全國10個省、自治區、直轄市婦聯法律援助組織作為項目的具體執行單位。在項目實施地開展婦女法律援助服務活動，組織開展普法、法律援助宣傳活動，對婦女提供婚姻家庭權益保護方面的法律援助，這項基金能夠使更多的貧困群眾和社會弱勢群體特別是能夠使更多的婦女、家庭拿起法律的武器維護和保障他們自己的合法權益，實現社會的公平和正義。同時，這項基金也將為化解各類社會矛盾、克服各種不穩定的社會因素、創建良好的社會環境，從而更進一步推進我國社會精神文明的進步提供有力的資金支持和保障。目前該基金正在進一步實施階段。

　　為進一步推動我國殘疾人的法律援助事業發展，為開展殘疾人法律援助工作籌集更多的資金，2006年9月19日，中國法律援助基金會與國家司法部、中國殘聯聯合發起了“心系殘疾人•法律援助愛心活動”，并建立了“殘疾人法律援助專項基金”。為維護殘疾人的尊嚴和合法權益提供無償的法律援助服務，是這次大型公益活動的宗旨。體現此次活動主題內容的大型公益晚會將于國際殘疾人日，即今年12月3日在北京人民大會堂舉行。活動中籌集的法律援助資金，將全部用于殘疾人法律援助事業。殘疾人法律援助專項基金的設立將能夠更好地為廣大殘疾人提供便捷、優質、無障礙的法律服務和法律援助。

　　2006年，中國法律援助基金會在繼續開展資助中西部貧困地區辦理法律援助案件項目的基礎上，還增加開展了對中西部貧困地區法律援助人員培訓項目和增加開展了資助中西部貧困地區實現辦公條件和信息自動化項目，并作為“592法律援助項目”資助的重點，加大對西藏、新疆、新疆兵團、云南、內蒙、廣西、青海、寧夏、甘肅等邊疆少數民族省區法律援助事業發展的支持力度，以不斷推動邊疆少數民族地區經濟和社會全面發展。今年內中國法律援助基金會將向上述邊疆少數民族地區和其他省區共14個省區405個國家級貧困縣的法律援助機構資助405臺電腦和15臺

　　2006年，中國法律援助基金會向我國中西部貧困地區資助的法律援助資金已達800余萬元人民幣，有效地緩解了中西部貧困地區辦理法律援助案件資金嚴重短缺的狀況，擴大了中西部貧困地區法律援助受援人的范圍和數量，推動了中西部貧困地區法律援助的發展。今后，中國法律援助基金會還將繼續不斷加大對我國中西部貧困地區法律援助事業發展的資金支持力度，使更多的貧困群眾獲得優質的法律援助。

　　“592法律援助項目”已經成為一個具有一定社會影響的優秀公益項目品牌，是推動我國法律援助事業發展的一項重要工程，我們將盡全力繼續做好并長期堅持下去，以不斷推動我國中西部貧困地區經濟和社會全面發展，維護社會安定團結，促進司法公正，全面建設小康社會和社會主義