新聞出版總署報刊司副司長林江 點擊此處查看全部財經新聞圖片

　　由新聞出版總署報刊司發起的中國數字報業實驗室于11月15-16日在北京召開“2006中國數字報業戰略與實踐高層研討會暨中國數字報業實驗室第一屆理事會成立大會”，新浪財經獨家圖文直播。以下為新聞出版總署報刊司副司長林江演講：

    主持人：謝謝李總的演講。時間關系，今天下午我們就不安排茶歇了，下面直接進入本次會議的最后一個議題：中國數字報業發展戰略的基本共識，這個題目我們請新聞出版總署報刊司副司長林江來為我們發言，大家歡迎！

　　林江：各位領導，各位老總，代表們，時間已經不早了，而且大家在這兒堅持了一天，聽會也非常辛苦，所以我準備了一個簡短的發言。

　　今天上午石峰副署長在大會的開幕式致辭上言簡意賅的為數字報業發展戰略的推進提出了幾點希望。今天利用最后這樣一個機會，我實際上也是在石峰署長講話精神的基礎之上，稍作展開。

　　與此同時，我也想說明一點，今天一天下來，聽各位老總們的演講，我也有很多收獲，以至于一度想修改我的發言稿，但是我想，既然這是一個不斷深化的認識過程，在某一個階段的認識拿出來和大家見見面，也不是丟人的事，更何況這些基本共識實際上是我們報紙出版行業，和我們關聯的企業在實踐中、探索中共同摸索出來的。

　　第一個問題，關于數字報業發展戰略的提出，簡單向大家介紹一下情況，在會議期間，也和不少老總們做過這方面的交流。當前我國報業的發展，應該說大家共同面臨著一個重大的課題，這個課題就是如何抓住機遇、迎接挑戰，推動報紙出版行業持續、健康、穩定的發展，牢牢把握大眾傳播格局下、輿論宣傳和傳媒市場的主導權。這是我們面臨的一個重大課題。

　　基于這樣一個挑戰的課題的嚴肅性，對我們整個行業發展的重要性，從04年開始，新聞出版總署報刊司就著手對數字、網絡、多媒體技術，對我國報業的影響進行調研和評估。到05年8月，報刊司在中國報業發展報告2005年中第一次提出大力發展電子報業的主張。到今年6月，總署在全國報紙出版業“

十一五”發展綱要中確定了數字報業的發展戰略，并且做了進一步的深入表述，到今年8月正式啟動了”中國數字報業實驗室”計劃，并且開始籌備組建”中國數字報業實驗室”，這是一個數字報業發展戰略從提出到實施的一個簡單脈絡。

　　第二個，數字報業戰略共識的形成。近年來，特別是05年以來，我國報業對數字網絡技術的認識不斷深化，對新媒體發展提供出了寶貴經驗。

　　在今年8月5日，在第三屆中國報業

競爭力年會上，首批加入”中國數字報業實驗室”計劃的報業集團和主要報社，以及關聯產業的領先企業，聯合發表了《關于共同推進數字報業的宣言》，初步達成了五項共識，可以說在這樣一個過程中，一年以來，我們整個行業在數字報業領域的創新實踐和理論認識都在不斷豐富和發展。

　　下面談數字報業發展戰略的基本共識，實際上指的是政府行業、主管部門，我們報紙出版業以及關聯行業在這個領域共同探索所取得的普遍共識。

　　在傳統報紙出版行業面臨占轉型的關鍵時期，及時梳理有關數字報業發展戰略的基本共識，有利于統一思想、明確方向，會聚力量。根據國家發展政策，綜合報業和關聯行業的理論思考和創新實踐，對于數字報業發展戰略的基本共識主要有這樣幾個方面：

　　共識一，始終堅持正確的輿論導向。數字報業是傳統報業的延伸和發展，而非報業的割裂。

　　在大力發展數字報業的過程中，必須堅持的終極目標是進一步鞏固和加強黨的宣傳輿論陣地，牢牢把握數字化、網絡化條件下輿論宣傳和傳媒市場的主導權，不斷滿足人民群眾的精神文化需求，特別是不斷涌現和信息閱讀體驗和內容消費需求。

　　數字報業同樣肩負著重大的政治責任、社會責任和文明責任。

　　共識二，科學把握報業的核心能力。報業的核心能力在于對新聞和一切有價值內容的發現、選擇和創造能力，在于內容的聚合、管理和分發能力，在于內容的營銷和增值服務能力。

　　內容是報業核心能力的本質，一切有利于展現和增進報業核心能力的介質技術、顯示技術和傳播技術，無論是紙張、印刷、發行網絡，還是數字內容終端、互聯網，都是報紙實現核心價值的手段。

　　共識三，推動報業的戰略轉型。

　　數字報業是傳統報業的戰略型轉型，而非對傳統報業的策略性調整報紙出版業的內涵和外延正在發生著深刻的變化。在不斷鞏固和發展傳統報紙業務的同時，積極采用數字、網絡、多媒體等高新技術和現代生產方式，重塑報紙出版業的行業邊界和業務形態，是中國報業面向未來的重大戰略選擇。

　　共識四，創新報業機構的運營機制。

　　數字報業是全方位的行業變革，而非傳統意義上的報紙數字化。推進數字報業發展戰略，必須轉變傳統報業觀念，努力探索新興數字產業的內在規律。大力創新內容出版形式，改造傳統報業的內容生產和傳播模式，調整報業運營組織、業務流程、經營方式和人才機構。充分滿足并積極引導受眾的新型閱讀體驗和消費體驗，為廣告客戶和其他關系利益者提供更具有價值的營銷和推廣平臺。

　　共識五，積極探索先進適用技術。

　　數字報業是全新的模式探索，而非成熟模式的復制。對新技術、新模式的艱難探索是發展數字報業的必經階段，是成就報業未來發展必須付出的成本。 推進數字報業發展戰略必須充分發揮報紙出版單位的首創精神，加大實驗性投入，引進創新型人才，積極探索數字報業的各種適用技術、應用模式和發展途徑。

　　數字報業領域的創新和探索必須按照循序漸進的原則，既積極、又穩妥，立足于戰略性投資，開展合作型實驗，避免風險。

　　共識六，努力建構新型產業鏈。

　　數字報業是新型報業產業鏈的建構，而非簡單的重組。發展數字報業必須破除傳統行業壁壘，在戰略共識基礎上，廣泛聯合通信產業、電子制造業、軟件業、廣告業、教育研究機構等各方面力量，協調市場，合作共贏，整合資源，集成創新，共同致力于數字報業業態的培育和發展，共同致力于新型產業鏈和價值的探索和構建。

　　共識七，鞏固行業轉型的戰略基礎。

　　數字報業是立足于堅實的傳統報業基礎之上的產業升級，而非虛無縹緲的空中樓閣。傳統報紙出版業已形成和不斷增強的公信力、影響力和經濟實力，是順利推進數字報業發展戰略的前提和條件。必須進一步夯實傳統報業出版業的發展基礎，充分挖掘紙介質內容產品的市場潛力。

　　共識八，依法保護信息網絡傳播權。

　　發展數字報業必須依法保護報紙出版單位的信息網絡傳播權。 鼓勵報紙出版單位依法采取信息網絡傳播權保護集體行動，建立集體協商機制、集體談判機制和集體訴訟機制，主動維護報紙出版機構的合法權益和內容創新能力。

　　基于以上的基本共識，以上基本共識來自于政府、行業和學界的共同思索，所以我們有共動的戰略選擇。作為內容產業核心價值的提供者，報紙出版業正在與關聯產業攜手并肩，將信息技術革命帶來的挑戰轉化為新的發展機遇。所以我們有著共同的發展機遇。

　　通過共同努力，中國報紙出版業有能力迎接數字網絡時代的發展挑戰，實現新的歷史跨越，繼續為促進人類進步和社會發展貢獻力量。我想上述的基本共識還有待于我們在不斷的摸索中，不斷的研究中去加以豐富，加以發展。謝謝大家！