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　　2006年9月20-22日，由桂林市人民政府、商務周刊雜志及世界旅游及旅行理事會主辦的2006年區域旅游開發國際高峰論壇在桂林召開。新浪財經獨家進行網絡圖文直播，以下為桂林市市長張秀隆演講：

　　張秀隆：

　　尊敬的各位嘉賓、各位朋友，借這次區域旅游高峰論壇在桂林舉辦的機會，我很高興地與各位共同探討桂林旅游競爭力與區域合作發展的議題，桂林是著名旅游城市和歷史文化名城桂林旅游業依托家天下的旅游優勢，抓住全球區域旅游迅猛發展的歷史機遇，在不斷完善產業自身建設和發展的同時，積極參與國際區域多邊旅游合作，不但拓展旅游發展的空間，逐步形成了與國際接軌，又具有地方特色的旅游產業體系，并意為中國旅游業的成功典范，并在國際上享有較高的知名度。

　　2005年桂林共接待境內外游客1250萬人次，其中入境有客突破1500萬人次，成為第八個城市入境人次突破100萬人大關，桂林旅游

競爭力與區域何應的實踐，完善設施建設提升城市品質，根據現代化國際旅游城市的需要，十五期間，桂林累計投資150多億人民幣，進行了歷史上規模最大的城市建設改造，實施兩江四湖，環城水系，城市的中心廣場，國際會展中心，城市街道改造增33項市政建設工程，共興建橋梁20座，新建和改造城市道路、接到200多條，免費公廁900余座，建設了一批高等級公路，改造完善口岸、機場、碼頭、交通設施，在全國率先開通了八條線路城市免費公交車，整個城市基本實現了旅游服務體系的公共化，環境建設的功能化，基礎設施景觀化，人居環境化，獲得中國優秀旅游城市。國家環保模范城市，國家衛生城市、國家園林城市等多項稱號，成為聯合國世界旅游組織首推的中國最佳目的地旅游城市之一。

　　第二是完善旅游產品，豐富旅游游覽內容，2000年以來，旅游投資30多個億，建設一批旅游產業的重點項目，基礎設施和公共服務體系，形成了多元化的旅游空間。規劃并實施了一城，兩代三大環帶的旅游布局，初步構成一個中心兩個市中心的戰略框架，形成了市區和限于旅游整體發展的大桂林旅游圈推動觀光性產品，向多元化綜合產品轉型，成功推出了山水觀光休閑，歷史文化，民俗風情，城市旅游，紅色旅游，專項特色旅游八大類的系列旅游產品。其中漓江景區兩江四戶蘆笛巖景區，樂滿地，印象劉三姐等；在全國都是有較大影響的品牌產品截止到2005年底，全球旅游企業300多家，從業人員為5萬多人，

　　三是整合資源，拓寬渠道，實施了境內外互動結合，構建了區域合作和市場宣傳營銷的網絡，我市積極參與國際和區域多邊旅游合作競爭，進一步加強與世界主要旅游機構、航空公司，媒體和各界的合作關系，密切與東盟貿易區大湄公河次區域合作，以及港澳臺旅游及各 界的互動往來。與臺灣旅游界和東南亞各國建立了合作聯盟，承辦了亞洲旅游博鰲論壇，世界旅游組織可持續發展國家指標研討會等國際會議。新開通了桂林至美國、法國和澳大利亞三條代碼共享國際航線，正在籌備開通桂林至其他國家的航線，與英國BBC等諸多媒體，進行了友好合作。

　　同時我市積極參與國內主要區域合作和大型市場營銷活動，積極倡導和參與了兩廣六市及無障礙旅游圈，中國南方合作體等多個區域性的合作組織，共同打造桂林、重慶、廈門等國內旅游空中進三角，提高產業素質，綜合運用市88場機制和經濟法行政方式，強化旅游市場主體的培育，促進旅游業的規模化、專業化的轉型，組建了桂林旅游發展總公司，桂林旅游股份公司等大型旅游集團，國旅總社，中旅總社等國內著名旅游企業實施了合作，聯合股份制經營，建設了一批跨地區、跨行業所有制的旅游合作企業。積極發展旅游

房地產，戶外運動的旅游，具有地方和民族特色的旅游商品的產、銷一體化的體系，探索實業，市場競爭和合作的形式。結合開展質量效益年，誠信旅游年等主題活動，加強政府部門依法行政，依法監管能力的建設。建立健全各類旅游行業協會組織，不斷完善行業治理機制，

　　五是開發人力資源，實施實屬發展，加強旅游人才基地人才市場建設和旅游科技建設，積極推動旅游業增長方式，從主要依靠資金、資源、環境規模數量型，向更多依靠技術進步，提高勞動者素質的教育型轉變，推動旅游建設，積極籌辦桂林旅游學院，建立完善市、縣和區域旅游培訓機構，形成多層次旅游教育培訓的體系，合作建設，世界旅游組織培訓基地和世界旅游組織所觀察點，加強與國內外旅游人才交流的活動，加快旅游行業的科技建設，建成桂林旅游目的地營銷和咨詢服務體系，廣泛地運用現代信息科技推動行業的管理，市場的營銷咨詢服務項目開發，加強旅游資源的保護和合理的利用，大力發展旅游經濟，推進節約型工作，開展綠色飯店綠色景區，引導文明消費行為。

　　第六，開展區域旅游合作的幾點建議，一是加強協調配合，加快區域合作步伐，區域旅游發展涉及諸多行業和部門的只有政府主導協調，開展盡可能公平進行權益分配和資源協調，才能有推進區域旅游合作項總深的發展。

　　第一建議有條件的城市，按照政府推動，市場運作方式地加快推進旅游區域合作，要堅持合作公平、開放、切實掃除思想障礙，推進市場一體化，打破行政法規，認同市民和游客同等待遇。希望外地企業發揮條件，努力建立無障礙旅游區，各方作合作框架中享有發展平等地位和權利，充分發揮各方的比較優勢和合作的積極性。加強旅游資源、旅游產品、人才培養交流等方面的優勢和互補。改善合作環境，深化合作內容，落實合作措施，提高合作教育和水平，推動共同發展。

　　第二點建議，就是加強旅游要素整體互動，提升旅游區域合作質量，旅游精品和品牌是旅游城市的實力、地位的體現，也是旅游競爭和合作的基礎，建議合作區域和城市加強加快旅游要素資源的整合配套建設，旅游和各要素資源紐帶，實現要素市場資源市場的一體化和最優化，加強區域旅游產業的互動，積極開展營銷、經營的合作關系，大力發展現代企業集團，實現基本的區域流動的增值。加強區域旅游互動，打造旅游品牌，建設旅游精品項目，組織跨形式的精品旅游線路，加強區域旅游市場，相互輸送客源改善客源結構，共同拓展國內過街旅游大市場，強化區域旅游服務標準化，加強區域旅游質量監督的互動，做到處理重大旅游投訴，統一協調，處理突發事件時有力，加強研究互動，及時通報情況及發展動態。

　　第三是加強旅游隊伍建設，提高旅游產業整體素質，旅游業是以人為本的產業，服務至上和誠信旅游已經成為全球旅游界合作共識。建議旅游區域各城市共同營造旅游產業獨有的精神，建立開放進取、勇于創新、誠信經營、服務一流的旅游產業文化，共同提升旅游要素品質，體現國際化、現代化和專業化的水準，構筑旅游產業發展的堅實基礎，共同實施科教實施的戰略，培育一批高素質適應國際競爭需要的旅游從業人員隊伍，加強現代科技對旅游行業推動作用，實現旅游業的加快發展，謝謝！