商務部對外經濟合作司司長趙闖 點擊此處查看全部財經新聞圖片

　　由中國國際關系學會與山東省政府聯合主辦的第二屆東亞投資論壇于2006年7月29日至30日在中國·山東·威海召開，新浪財經獨家進行圖文報道。以下為商務部對外經濟合作司司長趙闖在“工廠開在何方”論壇上精彩發言。

　　趙闖：

　　我是第一次參加這個論壇，前天晚上從成都回到北京，昨天晚上到的這里，是被我們劉副部長調過來了，吳建民大使給劉部長寫了一個邀請信，他實在抽不出空來，讓我來跟大家做一個交流。

　　最近幾年，尤其是跨國公司，特別是在跨國購并的方面引起了世界的關注，尤其是在中國企業有幾個大的購并方面，比如說聯想購并美國IBM的PC業務，中國石油天然氣集團收購注冊在加拿大的哈薩克石油公司，中國海洋石油集團要收購美國的尤尼科，以及中國企業在世界各地的投資最近這幾年受到了格外的關注。有些媒體，特別是一些發達國家的主流媒體做了很多的報道，像中海油收購尤尼科、聯想收購IBM的這部分資產。很多發展中國家到中國來都反復再三的表達了這樣的愿望，就是歡迎或迫切的希望中國企業到他們國家去合資，這樣就給人們造成了一個印象，就好像中國現在已經有數不盡的錢，有巨大的財力可以投向全世界了。

　　我作為

商務部對外經濟合作司負責這方面工作的，了解全面情況的一個

公務員來講，我覺得這里面有很多渲染的成分，有很多媒體的炒作。實際情況是怎么樣呢？我想根據我的判斷，我們中國還不是對外投資大國，我做出來的這個判斷有這么幾個依據。第一個，中國自改革開放到去年底的20多年時間里，對外投資累計是517億美元，什么概念呢？僅僅相當于德國、法國一年的對外投資額，我們最高的年份是去年，對外投資69.2億美元，什么概念呢？去年國際資本流動總量8600多億美元，大家可以算一下69億美元占百分之多少。再一個就是中國對外投資的按項目平均的規模來看，去年也達到了最高，是653億美元，就是平均下來中國去年對外投資單個項目的投資規模是653億美元，在這兒之前，2004年是448億美元，2003年是409億美元，2002年是280億美元。大家知道這個就不是一個大項目了，就從購并來講，國際上炒得那么厲害的那么幾項購并，中海油收購尤尼科，如果收購成功不過就是180多億美元，這個購并額和歷史上在發達國家跨國公司之間那種購并動輒上千億、幾千億美元那是不可同日而語的，小巫見大巫。因此，從這幾個數據，再加上我們中國在世界最大500家跨國公司里面，去年是16家，前年是15家，美國、日本、德國、法國在500家里有多少呢？1/4、1/5、1/8，因此，從這些數據做出一個判斷，就能夠清醒的得到這個結論，中國目前不是對外投資大國。

　　國際上有一個標準來作為一個判斷，就是一個國家吸引利用外資和對外投資的比例，發達國家一般是1：1.2到1：1.4之間，也就是說它吸收一億美元的外資，同年對外投資的流量是1.2億美元到1.4億美元之間，發展中國家一般水平是1：0.19，就是1：0.2到1：0.43之間，就是每年吸收一億美元的外資，同年對外投資的流量是在兩千萬美元到四千萬美元左右。我們中國去年利用外資外商直接投資這塊是605億美元，對外投資是將近70億美元，就連發展中國家國際上公認的一般的水平都沒有達到，因此我第一個觀點，中國現在還不是對外投資大國。通過投資搶占外國的市場對某些國家或者是某些企業造成威脅乃至威脅我們一個國家安全的這種情況，是不存在的。

　　第二點，中國現在對外投資處于一個什么階段呢，既然不是對外投資大國，那是什么階段呢？已經走過了初始階段，或者叫起步階段，經過20年的發展，雖然每年的投資不過是在幾十億美元，近百億美元，但是已經跨過了起步階段，進入了快速發展階段。

　　我說幾個比例，從2001年到2005年，中國的對外直接投資每年的增長率是26%、25%、110%、78%、80%，這五年累計下來的比例說明中國的對外投資是穩定的、快速的在發展，這個階段是什么階段呢？是一個即將成為對外投資大國的階段。這個時間還要多長呢？我覺得再需要十年，現在是2006年，中國如果到了2015年就將近接近實現四萬億美元GDP的總額，人均超過3000美元的經濟目標的時候，中國就可以成為世界上的對外投資大國的。中國現在正在向這個方向發展，這個趨勢是很明顯的，是不以人的意志為轉移的，因為中國的社會生產力隨著改革開放的方針、政策的執行、延續、創新，社會生產力得到了非常大的發展，它在推動著其中的一項業務在快速的發展，到了那個時候，包括從現在開始到那個時候的這個過程之中，中國會形成一批非常有

競爭力的跨國企業。雖然現在在500家里面，中國只有十幾家，但經過10年或者20年的努力，中國的跨國公司在500強里面很有可能達到30到50家，到那個時候，中國通過對外投資給周邊國家、給東亞地區、給世界各地帶來的合作的規模、商機會更多。謝謝。