山東省省長韓寓群 點擊此處查看全部財經新聞圖片

　　由中國國際關系學會與山東省政府聯合主辦的第二屆東亞投資論壇于2006年7月29日至30日在中國·山東·威海召開，新浪財經獨家進行圖文報道。以下為山東省省長韓寓群做論壇主旨報告。

　　韓寓群：女士們、先生們，非常高興出席2006東亞投資論壇，與各位來共同探討東亞地區的投資與合作。借此機會，我向各位貴賓介紹一下山東省“十一五”期間產業發展的目標和投資重點。

　　山東省歷史文化悠久，區位優勢明顯，基礎設施良好，市場容量也很大，投資環境也日趨良好，這是中國東部沿海的經濟大省、文化大省，也是中國具有較強的發展活力的地區之一。過去五年是山東經濟發展最好的時期之一，生產總值以每年13%以上的速度在增長。去年達到了18516.9億人民幣，同比增長15.2%，東亞貿易的總額達到3338億美元，占全部貿易總額的43%，占亞洲地區總額的78%。山東經濟的發展也面臨著體制環境、體裁機制的制約，山東人均生產總值不高，人均占有資源水平相對較低，產業結構以重型化為主，隨著經濟快速發展，資源的約束加劇，環境壓力加大，創造能力和勞動素質與產業結構升級還有很大的不協調，體制、機制與社會結構的變化還不相適應。針對這些矛盾和問題，第十一個五年計劃期間我們將以科學的社會主義發展觀統領全局，加快經濟增長方式，著力提高資源利用率，保護環境，更加注重提高自主創新能力，深入實施科教興國和人才自主教育，努力建設創新型的省份。我們將更加注重統籌城鄉的地區的發展，加大對欠發達地區的扶持力度，實現共同富裕。更加注重深化改革、擴大開放，更加注重加強

和諧社會的建設，維護社會的穩定。按照“十一五”期間我省生產總值年均增長10%左右，2010年將達到2900億人民幣以上，人均約3800美元以上，達到中等收入國家的當前水平。當GDP的能耗“十一五”末要比“十五”末降低22%，資源利用的效率顯著提高，進出口總額占GDP的比重將達到40%，經濟國際化的程度明顯提前，我們將努力建設全面小康社會。

　　當前山東與東亞各國的合作已經有了一定的規模，取得了令人高興的成就，由于山東與東亞經濟互補性很強，合作潛力巨大，這就決定了我們之間的合作將是長期的、多領域的、多層次的。今后一段時間，我們希望重點在以下幾個方面能夠加強與各位的合作。

　　一，加強基礎設施領域的合作�！笆�一五”期間，山東將重點建設一批海港、空港、高速公路和鐵路，加快濟南、青島機場的配套設施建設，把青島港建設成中國北方國際的航運中心，規劃到2010年新建、改建鐵路2000公里左右，高速公路的通車里程達到5000公里以上，沿海主要港口的貨物吞吐量將達到6億噸以上，集裝箱吞吐量達到1400萬標箱，國際、國內的空中航線增加到400條，裝機總量達到6700萬千瓦，這將為我們雙方的合作帶來了機遇。農業領域的合作，“十一五”期間山東將積極推動社會主義新農村建設，大力推進農業、農民的結構，穩定糧食生產，發展

農業產業化和多種形式的專業合作經濟組織，發展農村的二三產業，提高農民的生產力，發展農業收入。山東是一個農業的大省，東亞各國有很先進的技術和豐富的經驗。農業領域的合作我們認為是大有可為的。加強現代服務業的合作，“十一五”期間我們將突出發展金融業、發現業、現代物流業等現代服務行業，大力發展旅游、會展、文化傳媒、信息等新興的服務行業，努力開拓服務業發展的新領域，提高服務業在生產總值和全社會從業人員的比重，加快服務業的發展是我們省經濟結構調整的重點，也是我們省對外開放的重點。加快半島制造業基地和園區建設的合作，“十一五”期間我們將繼續推進以青島、煙臺、威海為主體的膠東半島制造業基地的建設，特別是突出發展裝備制造業。我們計劃用五年的時間投資環海的高速公路、城市輕軌，大規模的承接國際制造業的轉移，發展高新技術產業重點發展交通運輸設備、電子信息、家電、化工、醫藥、食品等產業，目前山東各地已經設立了100多個經濟開發區和高新技術開發區，加強山東國有企業改造的合作�！笆�一五”期間我們將進一步改革國有大型企業股份制的改革，加快國有經濟布局和結構的戰略性調整，我們希望東亞有實力的跨國公司作為我們的戰略合作伙伴，通過收購、兼并、控股、參股等方式，與我省的國有企業進行改組改造，也歡迎東亞地區大公司在山東設立地區總部和開發研究中心。

　　加強科技、教育、文化、環保等領域的合作�！笆�一五”期間我們將大力發展科技、教育、衛生等社會事業，加快生態省的建設，加快資源節約型、環境友好型社會的建設，主要的污染物的排放總量要下降10%左右。東亞各國在科技、教育、文化、醫療、城市管理、環境保護方面都積累了寶貴的經驗，這些經驗對提高我省的創新能力、行政能力，完善公共服務的功能都具有十分重要的借鑒作用。山東省希望為了循環經濟的發展和節約型社會的建設，在城市垃圾處理、水質的凈化、再生水的利用、節能建筑、環保制造、新能源等方面與各國開展實質性的合作。加強人才的合作，人才資源是第一資源，培養人才是山東經濟和社會發展的根本所在。“十一五”期間將創新人才的工作機制、大力發展培養積極為現代化的建設提供想法的人才保障和制度支持。我們希望在經濟關系、資本運作、金融管理建筑設計、環保設計、生物電子等領域，加強與東亞各國的人才培訓和合作交流。我們將派人到東亞各國學習培訓，也歡迎東亞各國人員到山東學習孔子的文化，加強文化教育科技的交流。

　　各位代表、女士們、先生們，東亞是我們共同的家園，東亞的和諧和繁榮是我們共同的責任，山東省人民和山東省政府愿意與東亞所有的和平、維護、團結，和人民一道，為把我們的家園建設得更加美好而努力奮斗。山東省出席這一次會議的有我們地方政府的領導同志，還有山東省40多位大型企業的負責人，我們誠懇地邀請各位貴賓在會后能夠到威海和威海以外的省市走一走，看一看，如果你們有此要求，可以隨時和大會進行聯系，我們一定會為大家做出妥善地安排，祝各位在山東期間生活愉快，預祝大會圓滿成功，謝謝！

　　提問：

　　韓省長您好，我是《21世紀經濟報道》的記者。說轉變增長方式，山東由經濟大省到經濟強省的轉變，這種轉變是怎么實現的？謝謝。

　　韓寓群：

　　剛才這位先生所提的問題也是當前我們省里面最關心的問題，也是我們各項經濟工作的中心任務，這項工作也不是一兩句話就能轉變得了的，也不是在一個很短時期你說變就要轉變的。山東當前的情況來看，我們重點在以下幾個方面來努力促進經濟增長方式的轉變。我們認識到經濟增長方式的轉變最根本的問題是要堅持以科技進步和勞動者素質提高為核心，在科技進步方面，特別要重視自主創新，山東根據2003年我們國家所公布的大型企業1800多家當中，我們具有263家，山東也是全國大型企業最多的一個省份。如何來促進以企業為主體的技術創新工作？這又是成為我們經濟工作當中一個非常突出的問題，也是轉變經濟增長方式當中一個突出的。所以我們在堅持政府的大力支持下，堅持以我們大型的企業實現自主創新這樣為主要目標。

　　我在這兒可以向大家舉一個實際的例子。大家知道，80年代中國的重型卡車是非常落后的，我們每一次在天安門前進行國慶節閱兵時，汽車的發動機都要提前好長時間運轉，生怕走過天安門廣場的時候發動機出問題停下來了。我們中國重型汽車公司在濟南，那個時候是屬于國家機械工業部的一個重點企業，也是一汽、二汽之后的中國又一家汽車制造公司。這個公司現在已經下發給我們地方了。80年代與奧地利的斯特爾引進技術，到現在我們引進技術的合同已經有效執行了，這個知識產權我們已經有效地拿過來了，但是我們畢竟是購買的知識產權，我們這么多年堅持把引進來的技術和自己國內的情況相結合，消化、吸收、創新，我們研制了新型的發動機，這類新型的發動機性能不僅大大優越于當時引進的斯特爾技術，我們現在的發動機適用的范圍更加廣泛，比如說青藏高原這次修通的鐵路，我們斯特爾的發動機經過我們的消化、吸收、創新以后，成為我們中國自己的發動機，這是具有我們自己知識產權的發動機，它已經在青藏高原上飛馳，這樣的大型企業如何做到自主創新，是很重要的。

　　再比如說我們還有一家企業，因為長期所用的海水淡化的技術都是歐從美國、日本引進的技術來進行過濾，現在我們自己通過開發研制，完全是我們自己的人員進行開發研制，我們已經創造出來了具有國際領先水平的黃山樹脂，而這個樹脂進行海水淡化，成本大大降低，而且效果非常好。如果我們不走技術創新的路子，我們永遠是一個落后的技術，是一個消耗能源大的技術，而是產品水平比較低的技術，我們就沒有競爭力了，所以轉變經濟增長方式根本的問題，技術進步、技術創新是一個問題。有了技術還必須要有勞動者素質的提高，沒有人這是不可能的，而這個人不是一般的勞動力，而是具有創造才能的，會使用，具有技術發展需要的勞動者，勞動者素質的提高對于素質創新是一個重要的補充，而且也是重要實施者。除此之外，我們還圍繞著當前的經濟結構出現的問題，比如我剛才在講話當中講到的，消耗相對比較高，環境條件還存在著許多問題，勞動力成本還比較大等等，我們要努力來在節約能源、改善我們的環境、提高我們產品的技術含量，特別是改善我們出口產品的技術含量這些方面來做工作。當然，經濟增長方式的轉變最根本的問題還有一條，就是要從體制改革入手，如果我們現有的體制不能進按照社會主義市場經濟的要求轉變，那么我們政府的機制、企業的機制也不可能很好來有助于我們的經濟轉變。

　　提問：

　　我叫陳建明，很高興您剛才能夠提到重型汽車，因為在幾年以前，我曾經對重型汽車的重組研究過幾個月，您是主管山東省全面的工作，山東省是在全國擁有大型企業最多的省份，我們國家在“十一五”規劃當中提出來，在未來五到十年之內，要把我們國內的企業經過重組，通過走出去、引進來這樣的方式，包括技術創新，在未來的五到十年之內，在全球的財富

500強當中由目前的19家增加到50家，作為擁有國有大型企業最多的山東省，在“十一五”規劃當中有沒有什么具體措施使山東省的企業能夠更多地進入500強？

　　韓寓群：

　　感謝您對山東省國有企業發展的關心。我們始終有一條，企業的競爭力不僅只能表現在規模的大與小，一個地區經濟實力也不能夠僅僅體現在國有大型企業的多元上，最重要的問題是這個企業有沒有核心競爭力，有核心競爭力的企業越多，地區的經濟越發達，核心競爭力越大、越強，這個企業才能做大做強，這是國有企業資產重組最重要的核心思想。我們不是貪圖已經存在的這個量，而是具體解決國有企業核心競爭力如何進行提高的問題。

　　當前我們所做的主要有這么幾件事：

　　第一，破除行政區域的概念，按照市場來植被資源，來推動有競爭力的國產企業與其它企業重組�，F在的重汽一年可以產6萬臺，大約這6萬臺相當于整個歐洲加起來的總量，因為整個歐洲加起來的總量也不過是6萬多臺，我們今年產量還要多一些，現在每年的增長速度還在20%以上。它有關核心的技術，除了這個以外我們還有一套發動機，我們也是購并了幾家發動機公司進行研發，創造出我們自己的發動機，胡錦濤總書記專門看了，聽取匯報。有了核心競爭力，我們作為山東之內的各個地區之間，大大小小的汽車公司，大大小小的零部件公司都堅持做到以競爭力強的公司為核心，由他們進行重組，我們現在已經組織好多家了，重汽的車橋在中國來說是最好的，有一些像中東客車，你就不再生產車橋了。要進行組合。還有曲軸搞得比較老的，重汽就不要再搞了。這些專業公司可以做得更強，技術做得更精，從而也解決了我們整個技術行業水平不高的問題，這樣把整個國有企業的個數在逐步減小，核心層越做越強，覆蓋的面也越來越大，國有經濟在整個經濟合理的布局當中起到了一個重要的作用，這是一個方面。

　　第二，我們的大型國有企業，不僅僅是國有企業，我講的是整個大型國有企業，我們支持國外和國內的大專院校、科研單位建立合作開發中心，現在我們有數十家企業已經把他們的研發中心建到國外的一些大學里面去，像我們搞電子信息的幾家企業，差不多他們的研發中心都在國外，比如美國硅谷那個地方，有幾家企業，就是和我們聯合建立開發中心，我們一方面可以利用當地的人才、當地的技術，研發的成果進行使用，我們也有人員經常過去交流，這樣就提高了我們國有大型企業在技術中的人才素質，我們國家有許多在海外學習的生活，他們的成績非常優秀，還有很多海外優秀的技術人才都可以為我們企業研發中心做服務，這樣就提高了企業的自主創新能力，當然競爭力也就提高了。其它的還有一些工作要做，我只舉這兩個方面的問題。