2006·中國乳都·呼和浩特國際乳業高峰論壇于2006年7月26-28日在呼和浩特市舉行，新浪財經獨家圖文直播此次論壇，以下為中國乳制品工業協會理事長宋昆岡精彩發言。

　　2006·中國乳都--呼和浩特國際乳業高峰論壇今天隆重召開，這是我國乳制品行業的一件大事，我代表中國乳制品工業協會表示熱烈的祝賀，并向內蒙古乳業同行們表示誠摯的問候。

　　同志們，近年來我國乳制品行業發展迅速，已成為食品行業中增長最快的熱點行業，2005年全國奶牛平臺已經達到了1216.1萬，奶牛總產量2864.8萬噸，與2000年相比增長了2.5倍，年均奶類占有量達到了21.7千克，全國有規模以上的乳制品企業690家，乳制品產量達到了1310.4萬噸，與2000年相比增長了3.8倍，其中液態奶產量增長了5倍，乳制品工業總產值達到888.6億元，與2000年相比增長了3.5倍。內蒙古自治區是我國乳業發展大省，有著發展乳業得天獨厚的條件和資源，近年來在自治區各級政府的領導和支持下，乳業得到了快速發展，2001年全區乳制品產量44萬噸，產值約35億元，乳制品產值占全國11.7%，名列全國第四位。

　　2005年乳制品產量達到376.8萬噸，總產值達到了204.7億元，占全國的23.1%，名列全國第一。涌現出像伊利、蒙牛這樣的大型骨干企業。內蒙古乳業的快速發展引起了國內乃至世界同行的高度重視，2005年呼和浩特市被命名為“中國乳都”，目前我國乳業發展的格局，發展態勢，產品結構，消費市場等發生了很大的變化，許多優勢產區的乳業都在快速發展，我對內蒙古乳業的發展談個人幾點看法。

　　第一，要合理確定奶業結構，作出區域布局。內蒙古奶牛飼養成本低，牛奶產量達，乳制品具有價格的優勢，但在中部地區仍然遠沒有消費市場，運輸成本比較高，但從總的來看，內蒙的乳業應該是屬于激勵性乳業。所以內蒙古乳業的產品結構包括區域布局，應該占到經濟型乳業，要對企業的布局，包括區域的布局作出自己的規劃，我們要發揮我們的區域優勢。遠離城市地區，特別是在奶源基地比較大，我想應該重點發展。像奶粉，干酪，奶油等等一些固態的產品。在一些奶質量比較好的地區應該重點發展液態奶，按照這樣的區域規劃應該對奶牛飼養，奶牛的品種都應該適用這樣的區域，才能夠更好的發揮我們的區域優勢，這是第一個看法。

　　第二個看法，要抓好奶源基地的建設，要下大氣抓好，要盡快解決小規模分散性的與大規模工業化乳制品加工的適用，要引導奶農通過科學飼養來提高奶牛群體質量，提高單產，增加項目。特別是我在媒體上看到，呼市奶牛飼養對奶牛的群體的質量在進行調整，這是非常好的。要引導分散的奶農進園布區，使原料奶的質量提高，通過合同確定購售公司，依靠經濟手段提高數量的奶源基地方法，避免盲目發展和帶來的風險。

　　第三，要加快產品質量，近年來各企業在產品差異化方面做了大量的工作，特別是在新產品的開發，營養功能，包裝檔次等方面做了一系列工作，但由于乳制品品種比較單調，這些差異化并沒有為市場激烈戰爭帶來好處。所以我認為產品質量的差異化應該在現有結構下，重點抓好產品質量檔次差異化。因為現在我國的乳制品標準只是一個等級，就是合格品和不合格品，所以我們目前市場上銷售的產品都是一類質量標準，那這個戰爭就是價格。所以我們要在產品質量的差異方面注意，我們除了國家標準級的產品，要有超過國家的標準，優于國家標準的產品，這是我們應該做的工作。

　　最近我發現伊利和蒙牛都開發出了自己的高品質產品，很經典，我們在其他產品方面也應該在這方面做工作。這是第三點。

　　第四點，要積極開拓國際市場，由于我國乳業發展的歷史比較短，產品主要是滿足國內市場的需求，綜合產品僅是限于少量的乳粉和煉乳。05年我國奶量的總產量已經占到世界第四位，第一位是印度，然后是美國，俄羅斯，中國，我們已經占到了世界第四位，總產量，當然我們人均還是世界的五分之一。所以從乳制品企業的技術裝備水平以及產品質量，已經達到世界的先進水平了，特別是我們的技術裝備水平包括它的產品質量是國際水平，所以我們目前已經具備了參與國際市場競爭的條件。

　　所以從我們生產的產品的產量，應該說可以進入國際市場。另外根據WTO的要求，農產品出口的補貼會逐漸減少，到2013年，出口補貼要逐步取消。所以這樣將有利于沒有農產品出口補貼的國家，像我們農產品出口沒有補貼，所以這個就為我們創造了機會。所以現在我們要研究產品出口，要開拓國際市場，我們要研究國際乳制品貿易的政策，市場需求，品種質量的情況，大型乳品企業要設立相應的機構，研究國際市場，調整現有的產品結構以適應出口。特別是我們伊利和蒙牛在做這方面工作，從液態奶和奶粉都在出口，希望將來在這方面多做工作。

　　第五點，要提高風險意識。乳業是一個特殊的行業，是一個有著計劃性的產業，它的生產、加工、消費必須謹慎，因為牛奶不能儲存，所以這三者必須協調，任何環節出現問題都預示著將會帶來風險。雖然我國人均奶的消費量只有五分之一，但是我國許多人沒有喝牛奶的習慣，還有相當部分的人因為經濟條件有限，消費不起。所以消費習慣的培養需要一個過程，近幾年來我國乳業是高速在發展。剛才邵榴女士提到，世界液態奶的增長，我們的增長是最快的。我們要在高速發展的時候要有風險意識，要制訂我們的政策來抗衡風險，這跟我們的政策是有關的，在這方面國際上很多國家做不到。所以我們在快速發展的時候要想到這些問題，這是我對內蒙古乳業發展提的幾點看法。

　　今天在這里召開高層的，來自全國的專家，包括我們政府部門的領導，在這里探討中國乳業發展的一些政策方向，我覺得這對推動我國乳業發展，對推動內蒙古自治區，對推動呼和浩特市乳業的發展是非常有作用的。我們忠心的祝愿大會圓滿成功，謝謝大家！

　　嘉賓 ： 非常感謝您精彩的演講，我今天作為一個普通的消費者，當然非常感謝以前作為行業協會對我們內蒙企業的關心和支持，希望以后更加大力度給我們支持。我作為消費者有一個問題，希望您能給解答一下，今天我作為一個普通的消費者，作為很多人來說，我覺得我們知識的普及，這種知識的普及我希望是以行業的身份發起，尤其可信度方面對于我們很多的消費者來說是很好的，這樣對于擴大消費者需求和合理消費，我覺得對中國在國內市場上的消費來說是非常有意義的。我的意思是希望您作為行業協會的負責人，對我們乳制品發展方面是怎么考慮的，和以后是怎么打算的？謝謝。

　　馬強 ： 這位同志我仔細聽你的發言，我沒有聽出你問的問題是什么？

　　嘉賓 ： 就是知識普及怎么考慮的？

　　宋昆岡 ： 你提的這個問題非常好，很多中國人沒有喝牛奶的習慣，有的人是他腸胃不適合牛奶，所以我們現在把引導消費作為我們乳業發展的一個非常重要的措施來抓。從1998年開始，每年的6月6號到6月10號是全國的乳品營養周，從2001年開始，6月1號是世界牛奶日，所以在這兩個節日期間，社會團體包括我們的企業都廣泛進行宣傳，來增加消費知識，引導消費。但是我們政府的領導，當和國家的領導對乳制品消費非常重視，2003年的1月份，我們的胡主席到內蒙來視察，也提到這個牛奶的消費，他把牛奶的消費作為小康生活這個目標來實施。

　　今年的4月份，我們溫總理有一個希望，希望全國人民，首先是孩子們每天喝一斤奶，這對引導消費都是非常有好處的。第三個，從我們生產企業在調整產品結構，生產適合于中國人的產品方面也做了很多的工作，我們現在開發的干酪，干酪因為它里面不含有乳糖，所以很多消費者能夠使用，另外一種就是酸奶，乳酸菌飲料，因為它乳糖含量比較少，它也能夠使用消費者的需求。所以在引導消費方面，我們行業非常重視，而且各級政府非常重視，謝謝你！

　　馬強 ： 還有哪位有問題？

　　嘉賓 ： 我比較關注一個問題，就是關于我們中國的乳業，現在已經發展到一定的程度了，正面臨著跟外國的一些乳業企業的競爭問題，所以我想宋理事長能不能談一談我國的乳業在今后的發展過程當中，跟外國的一些乳業公司之間競爭的姿態，能不能給我們預計一下，或者再提出一些很好的建議？謝謝。

　　宋昆岡 ： 您提的這個問題，我們在WTO談判的時候大家非常關注這個問題，當時非常的擔憂。根據入世這幾年的情況來看，我們現在大型企業的發展速度非常快，所以未來國際乳業對中國市場的競爭，這是一個必然的趨勢，世界上乳業的巨頭都看好了中國的市場，紛紛到中國來，但是我們中國的乳業經過近幾年的發展，應該說具備了相當的基礎，第一，我們在奶源基地建設方面，這是我們的優勢。

　　第二，我們的大型骨干企業，也就是說帶領著中國乳品行業主流力量的行業，他的技術裝備水平是國際先進水平，這一點是不可否認的。

　　第三，我們在實力方面，我們也具備了同國際大企業的競爭能力，我們2005年液態奶前十家企業的產量占到國內市場總額的53%，這個大批的市場占有率很大。從我們奶粉制造企業前十家，已經占到全國市場份額的48%，就是我們有這種信心，我們去年已經有兩家企業超過了一百億，我們現在超過一億的是21家企業，所以我們從技術裝備水平，從我們的經濟實力，我們已經具備了和國際競爭的能力。我們也歡迎國外的企業參與我們的國內市場。我們覺得中國乳業在國際市場上競爭將會越來越激烈，這會推動我們國內企業的發展。我想我們完全有能力進行這樣的工作，謝謝你。