王國慶：了解一個真實的中國

　　6月22日，以“突破與創新”為主題的2006年中國國際公共關系大會在北京國賓酒店隆重揭幕。這是中國公共關系業最高層次的會議，由中國國際公共關系協會主辦，每兩年舉辦一次，是繼1996年成功舉辦首屆大會以來的第六屆大會。以下是國務院新聞辦公室副主任王國慶先生致辭：

　　李道豫：現在請大家以熱烈掌聲歡迎國務院新聞辦公室副主任王國慶先生發言，他演

講的題目是《了解一個真實的中國》。

　　王國慶：女士們、先生們、朋友們上午好！今天能夠借助2006年中國國際公共關系大會召開之際，與各國國際公共關系組織的朋友們相聚一堂，我倍感榮幸，我理解公共關系簡而言之可以理解為形象設計和形象推介。中國國務院新聞辦公室是從事中國國家形象推介的一個部門，作為服務于這個部門的官員，我對國際傳播與國家形象塑造這樣的話題非常感興趣，我想對于各位朋友，這樣的話題或許也知趣所在，我愿就此和各位朋友交流和探討。

　　今日我同事給我提供一份材料，以三家報紙2005年涉華報道的內容和傾向做分析，從中可以窺見西方主流媒體對國際傳播中對中國國家形象的把握，在總共243篇涉華文字報道中，可觀報道64篇，占報道總數的26%，偏見報道83篇占34%，平衡報道96篇占40%。可見在傾向性方面，中性占多數，負面略多于正面。這份材料綜合三家報紙關于中國形象描述大致為，經濟形象高速增長前景廣闊，積極參與世界經濟交往。政治形象在國際事務中起重要作用，但人權、民主狀況不佳。社會形象傳播傳統文化魅力久遠，但公共衛生及環境狀況較差。政府組織形象，政府形象以中性和負面為主，企業形象不太鮮明。對三家報紙關于中國形象報道的分析結果，有令人欣慰一面，就是上個世紀90年代充斥妖魔化內容的負面報道高達60-70%相比，近年來西方主流媒體關于中國國家形象的報道已開始發生一些變化，但這些變化遠不盡如人意，在西方主流媒體的報道中，妖魔化中國仍是隱約的主題。攻擊中國人權、民主和社會政治制度，對中國崩潰論和中國威脅論，在世人印象中形成中國問題重生，不民主的陰影，正是國際傳播中缺少真實性和帶有嚴重政治偏見的報道，使中國國際形象經常遭到貶損甚至詆毀。

　　對于國家形象的重要性認識日益成為人們普遍的共識，對于國家形象研究者給出很多解釋，我認為有一點是最重要的，就是國家形象應該是一國真實情況的體現，什么是中國國家形象的真實情況，可以體現在和平、發展、合作、和諧這八個字上，它的基本內容包括和平就是堅定不移地走和平發展的道路，實現和平發展是中國人的真誠愿望，自上個世紀七十年代末鄧小平先生提出改革開放以來，中國一致不斷努力爭取和平發展的環境來發展自己，同時又以自身的發展促進世界的和平與發展。事實證明中國已經成功走上一條與本國國情和時代特征相適應的和平發展道路，中國的和平發展道路是中國現代化建設的必由之路，符合中國人民的根本利益，也符合世界各國人民的共同利益。發展就是把自己的國家建設成富強民主文明的現代化國家。中國創造了經濟奇跡，連續20多年保持平均9%以上的經濟高增長速度，以不到世界10%耕地成功養活了占世界22%的人口。人口眾多經濟不發達是中國的兩大基本國情，中國仍然是世界上最大的發展中國家，盡管其經濟總量已位居世界第四，但人均國內生產總值卻排世界百名之后，為此中國政府確立的目標是全面落實科學發展觀，全面建設小康社會，努力協調可持續發展。合作就是實現互利共盈，共同發展的對外開放和合作戰略，中國堅持在平等、互利互惠的基礎上同世界各國發展經貿，不斷為全球貿易持續增長做出貢獻。2005年中國以不到世界經濟總量5%，拉動了世界經濟12%的增長率。中國的發展給各國帶來的是發展的空間和機遇，中國作為一個負責任的大國，不斷加強與世界各國和地區在政治、經濟、文化等多領域的合作，并努力在國際事務中發揮重要作用。

　　和諧就是對內建設和諧社會，對外建設和諧世界，這里的和諧社會和一個民主法制公平正義，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處的社會。和諧世界是堅持民主平等，實現協調合作，堅持和睦互信，實現共同安全，堅持公正互利，實現共同發展，堅持包容開放，實現文明對話的持久和平，共同繁榮的世界。應該看到國際上一些有識之士在上述新的中國國家形象的形成，已有了初步認識。去年10月，歐盟委員會貿易委員皮特曼德爾森，在題為中國的未來及對我們的影響的演講中，贊揚中國近20多年發生非常積極的變化，表示中國的發展震驚了審結，其文化底蘊的力量開始對全球產生影響，并認為中國的發展應該被視為機遇，而不是威脅。美國蘭德公司，中國問題專家，威廉霍爾特，去年5月在中國與全球化的文章中，稱贊中國加入全球體系的熱情遠比日本更高，

　　一、是認識和了解中國的歷史與文化，從某種意義上講，國際傳播中主要障礙之一來自文化差異，由此產生不理解不信任。中國是世界聞名發源地之一，有5千多年文明史，中國歷史是一脈相承的大一統歷史，中國文化根本特點之一是推崇和合，和平和合作。

　　二、認識和了解中國發展的水平和任務。中國是當今世界上最大的發展中國家，2005年中國經濟總量只相當于美國16%，人均國內生產總值剛剛超過1700美元。相當于美國的3.6%，日本的4%。目前中國還有2千多萬人口生活在貧困線以下，這是我們確定的貧困線還不是聯合國確定1美元一天的貧困線。每年需要解決的城鄉就業人口近2400萬，并有1億多農村勞動力需要轉移就業，地區之間，城鄉之間的發展很不平衡，經濟成份，組織形式，就業方式利益關系和分配方式的多樣化帶來的矛盾日益凸顯，影響社會穩定的事情時有發生，中國要實現現代化，還有很長的路要走，任務十分艱巨。

　　三、認識和了解中國的發展模式。中國面臨的發展問題主要表現為不發達的經濟與人們日益增長的物質文化需求的矛盾，表現社會發展與人口資源壓力較大的矛盾，發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我們國家已經集中出現。為此中國堅持以人為本，全面協調可持續的科學發展觀，努力實現物質文明、精神文明、政治文明、社會文明四位一體的發展，監制建立資源節約型和環境友好型社會，中國十一五期間努力實現節能環保目標，就是單位國內生產總值能源消耗降低20%，主要污染排放總量減少10%，森林覆蓋率達到20%。

　　四、認識和了解中國特色社會主義和前蘇聯社會主義有什么不同，中國社會主義是發展的社會主義，改革的社會主義，不斷發展完善的社會主義，奉行開放，開明和合作的政策，追求民主進步，實現和諧共存，不搞勢力范圍，不搞對抗，更不搞意識形態輸出。

　　五、認識和了解中國是一個負責任的大國，中國奉行獨立自主的外交政策，在和平共處五項原則基礎上積極發展和世界各國友好關系。中國已經加入包括國際原子能機構在內的130多個政府間國際組織，加入267個國際多邊條約，在反恐、軍控，維和，經貿、司法方面積極參與國際合作，在處理國際和地區的熱點問題發揮積極作用，促進地區和世界的共同安全。可見我們認為真實的中國是充滿生機活力和希望，但也面臨困難矛盾和挑戰，如同大家看到的中國發展并不完美，中國在發展中還存在貧富差距擴大問題，地區發展不平衡問題，知識產權問題，環境保護問題，能源資源問題等等。在國際傳播中如何報道當中中國的形象，問題的關鍵在于如何客觀、準確地報道中國的矛盾和問題，與中國發展進步相比這些矛盾問題是主要還是次要的，報道分析這些矛盾問題是為了對中國進行善意的提醒和批評，還是為了全面否定中國的發展進步，對這些矛盾問題客觀反映，還是當作熱點可以炒作。通過國際傳播讓世界人民了解一個真實人民是我們共同任務，因為我們生活同一個地球村里是息息相關的，我所在的部門，作為中國國家形象的設計和推廣部門，在于向世界說明一個真實的中國，近年來從中國發展現實出發，從國外受眾對中國信息的需求出發，從國外受眾的思維習慣出發，不斷改進對外傳播方式，通過完善政府發布和新聞發言人制度，建立危機事件快速處理反映機制，加強與國際上有影響的媒體交流合作，主動為境外記者來華采訪提供便利服務，利用政府民間各種交流交往，積極向世界介紹和說明一個真實的中國。在國際上塑造中國良好的國家形象。

　　女士們、先生們朋友們，中國進步與發展，中國國際地位的提升，和國際影響力的擴大，為中國國家形象的改善和提高，提供了良好的客觀環境，同時也帶來了挑戰，隨著2008年

　　最后我想用一句中國的古結束我今天的發言，路雖遠行則必至，事雖難做則必成。我相信在中國政府，中外新聞媒體和全社會共同努力下，國際傳播中的中國國家形象，一定會更準確，更全面，更客觀，更真實，一個和平的發展，合作和諧的中國將更清晰地展示在世人面前。

　　最后祝2006年中國國際公共關系大會大會圓滿成功，謝謝大家！