由《中國海關》雜志與《商務周刊》雜志共同主辦的2006中國外貿200強高層論壇于2006年2006年6月23—24日在北京舉行,論壇主題為“構建成熟的中國外貿戰略與技術、重樹中國外貿競爭力”。下面是美中貿易協會副會長浦樂伯先生演講。
主持人:接下來演講的是美中貿易協會副會長浦樂伯先生演講。
浦樂伯:大家好,我覺得我們現在已經到了一個很重要的時間,就是練習英文的時間。我今天要用英文演講。
非常高興能夠參加中國外貿200強高層論壇,感謝《商務周刊》邀請我們。首先我想簡單的介紹一下美中貿易全國委員會以及他所從事的工作。美中貿易宣傳委員會成立于33年前,就是著名的中美乒乓外交2年之后。它是一個非盈利非黨派由會員公司來支持的非政府機構。我們有250多家會員公司,包括一系列的大型和小型的制造業企業還有一系列的服務業企業,包括金融業、交通運輸、還有咨詢業等等。我們的總部在華盛頓,然后在北京和上海有辦公室,我們的委員會董事會是在美國,現在的董事會主席是波音公司全球的董事長。我們所從事的工作包括跟中國商務相關的調查和出版,向會員公司提供的商務咨詢,包括提供的政策倡導活動。
長期以來,我們和中國保持非常好的關系,當今年春天胡錦濤主席訪問美國的時候,我們作為主要的主辦方很多主辦機構一起,主辦了一個晚宴來歡迎胡錦濤主席。指導美中全國委員會的工作原則是我們一直以利于美中貿易平衡建設的一支力量。這一點在我們的歷史中可以得到體現,在我們的出版物、公開活動還有每天所進行的工作中都可以得到體現。
今天我想討論的題目叫做在美中貿易之間的好消息。盡管在媒體的報道和政府之間的討論中,有一些不一樣的聲音,但是我們都應該認識到,對于美國來講,中國是非常重要的出口市場,美國的許多公司和個人對這一點非常重視。假如加上香港的話,中國是美國第三大出口市場,這是一個快速增長的市場。據我所知關于貿易新聞的標題并沒有反映在貿易的實際變化,比如前段時間,美國來自于中國的進口增長了,但是來自于其他地方,比如說韓國和臺灣的進口是下降了。這一些變化還會繼續,但是不管怎么樣,有一個很明顯的事實不應該被忘記的,就是美國的消費者和公司都喜歡從中國進口優質的產品。更重要的是美國向中國的出口也在增長,就像我剛才說的,美國向中國出口的產品里面有很多是優質的產品,對中國的經濟是有利的,然后也是中國的進口商,發現也是很容易進行銷售的,因為這是中國消費者所需要的。
今天我希望談的第二個事情就是美中貿易中更好的新聞、更好的事情。現在在中國國內對于增加從美國的進口,現在在中國國內得到更多更有利的支持。首先是中國的決策者,現在已經意識到增長國內的需求性,已經由出口增長的模式向增長內需的模式來轉變。
第二點就是中國的經濟學家和決策者相信中國的外匯儲備有可能是偏高了,造成了過多投資的增長,也許更好的一種方式是把外匯儲備消費在技術還有進口上。就像剛才海聞教授所說得那樣,中國的領導者相信更加平衡、更加開放的貿易,對于中國這樣的國際市場是有利的,他們期望看到更多的進口,并且他們也承諾做出努力來增加中國的進口。
這些變化在一系列的中國法律法規中已經得到體現,在外貿的政策、外匯控制還有其他領域都得到一些體現,將會使得中國的公司更容易從外國進口商品。現在人民幣的實際價值更多的是由市場來決定,這就意味著一種趨勢,人民幣可能會升值,對于中國的外貿來說也是一個利好的消息,因為它會減少中國進口的成本。最為重要的是,這些變化意味著在中國從南到北,從東到西中國會更容易的進口產品還有優質的產品,技術數量會更多,對于中國的經濟和公司消費來說都是有利的。
第三點是知識產權保護。我希望在今天的會上提到保護知識產權的重要性,作為一個商人可能要料到這個,就是中國對于保護知識產權的不足做一個抱怨。首先我想介紹一下知識產權保護對于中國來講意味著什么。在長期來講,知識產權保護對于中國做出發明創造的個人和公司來說,都是非常重要的。在短期來講,在今天它同樣是重要的,原因有以下的這些:
首先我想指出的一點,知識產權保護方面的不足,實際上就會阻止美國、亞洲、歐洲其他的公司把他的技術帶到中國來。最近我接觸到了幾家美國公司,他們都有我們所需要的技術,比如食品方面,和汽車方面,但是他們不愿意到中國來,就是聽到了關于中國在知識產權方面存在的一些問題。
第二破壞知識產權的公司,生產假冒的公司,在全球范圍內給中國的公司一個很壞的名聲,我們希望看到中國的生產廠商在全球各地都有一個很好的名聲,受到歡迎。我們希望看到中國的產品在包括美國在內的全球各地都受到歡迎。
有一些假冒產品將會帶來非常嚴重的風險,比如說人們在討論假的汽車配件,還有假藥,不管在美國還是中國,假冒的產品導致了安全上的問題,很快就會有限制,限制所有來自中國的進口,這將會傷害中國那些好的公司和產品。
當然我必須告訴大家,美國公司對于中國知識產權的狀況不是完全滿意的,這是事情真實的一面,將會持續的創作政治和商務方面的問題,直到我們共同一起來來取得實質性的進展。但是坦率的說,我還是要重申一下,在知識產權方面取得的進展,將會幫助為中國帶來更好的技術,更多的投資和更好的產品,將會給中國的商業和產品帶來更好的名譽和名聲,讓他們在全球任何一個地方都受到歡迎,這是重要的,也是我們希望所看到的實現的目標。
第四談一點對產品的審查還有標準,我想談幾點:我們相信標準和審查的重要性在世界上任何一個市場上都一樣,價值是在保護消費者,而不是在保護本地的公司。美國的市場在全球來說是最開放的,但是在這一點做的也并不是完美的,而其他的市場做的可能稍微更差一點。我們都應該反對貿易保護主義,但是我們應該支持那些以消費者為導向的、公正的、并且平等的得到執行的標準。我們支持中國在平等的基礎上加入世界性的標準性的機構,比如說我們非常高興看到上個星期中國加入世界半導體委員會。但是我們同時也知道,有這樣的案例,在這些案例里面,中國的標準可能跟中國WTO成員的資格不是很匹配,或者說這些標準并不是在公正和標準的基礎上得到執行的,這些已經被中國的貿易伙伴包括美國、歐盟和亞洲的一些國家所知道,他們可能會帶來的WTO貿易爭端的案件,或者說貿易政治方面的問題。
關于這個我有一點想跟大家澄清的,我想這可能是我今天所講的最重要的一點:我們看待WTO貿易爭端案件的方式,他們實際上不應該被視為不友好的,或者是貿易戰,實際上是在貿易關系里面正常的處理貿易常規的方式。為了給大家一些例子,從世界貿易組織從1995年正式成立,歐盟委員會被起訴了73次,而美國被起訴了86次。巴西迄今為止提出了22個WTO貿易爭端的案件,韓國是10個,與中國相關的案件到現在為止還是屈指可數的,比如說兩個、三個,但是隨著中國貿易的增長,可以預見與中國相關的案件將會越來越多,但是這是普通商業的一部分,而不意味著其他任何一種東西。
總而言之,美中貿易應該是一種好的事情,美國將會繼續歡迎來自中國的好的產品和投資同時也有很多很好的產品還沒有進入中國將會進入中國。我想說一點不要相信你在報紙上看到的所有的東西,但是今天在座的有很多來自媒體的朋友。
假如看一看身邊,就不難覺察到,實際上已經從美中貿易之間的貿易得到許多許多,在美國我們已經意識到這一點,在美國可能更清晰的意識到這一點,我們還有很長的路要走,我們在美中貿易全國委員會期待與大家一起踏上新的征途。再一次感謝《商務周刊》還有在座的諸位。
提問:據我所知,中國的企業界從最終了解到,造成中美貿易順差的原因有很多,中美貿易順差現在也是影響雙邊關系的多樣因素,其中一個原因,中國企業希望從美國進口包括高科技產品,但是并沒有得到美國政府的允許,想請您就這個問題談一下看法。
浦樂伯:如果理解正確的話,你這個問題可能是美國政府對高科技產品出口限制有關的問題,根據美國政府的調查,在美國向中國的出口當中高科技產品所占的比例可能是很低的比例,我不知道這是不是千真萬確的,但是這是美國在基于他們研究做出的結論,他們認為,另外一點,有一些公司可能知道深情不會被批準,所以干脆就不申請了。美中貿易全國委員會我相信是美國商業界對此的意見,每個國家都會有安全方面的考慮,就是限制出口經常得到一個重新的反思和回顧,整個過程應該是透明的,并且不應該只是代表東道國的觀點,應該更多的考慮貿易伙伴的觀點。看三個原則,第一看這個規則是不是合適,第二是各國對產品有什么看法,第三盡量有一個透明的過程把這些政策更改。
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