|
中國日報社和寧波市人民政府2006年6月8日至9日在寧波舉辦為期兩天的“中國日報跨國公司總裁圓桌論壇長三角發展國際峰會”，新浪財經頻道網絡支持。以下為鐵道部發展計劃司副司長張建平發言：
張建平：尊敬的主席先生，女士們，先生們，非常高興參加中國日報跨國公司總裁圓桌論壇長三角發展國際峰會，首先我僅向會議得成功舉辦表示熱烈的祝賀，向長期以來關心
和支持中國鐵路發展的長三角地區各級人民政府和國內外各位來賓，朋友們致以衷心的感謝。
長江三角洲地區是我國城鎮化經濟發展最快、綜合實力區域最強的區域之一，也是中國對外開放的主要門戶，雖然近幾年來，鐵路、公路、港口、內河和遠洋運輸和交通運輸基礎設施有了顯著改善，但能不能適應經濟和社會發展的需要，目前長三角地區經濟一體化進程日趨明顯，城鎮化進程加快，產業結構逐步升級，與中西部地區客貨交流日益擴大，進出口集聚增長，客貨運輸需求持續大幅度增長，與此同時，隨著經濟社會的快速發展，能源、土地資源與環境保護的約束將更為突出。因此，實現綜合交通運輸體系的協調發展合理規劃建設與該地區經濟發展相適應的交通運輸體系，是保持和進一步發揮長江三角洲地區優勢，提高國際競爭力的重要條件。
鐵路作為大眾化的交通工具，具有閱歷大，成本低，占地省，能耗低，污染小，安全性好的比較重要優勢，是通過長江三角洲港口城市化和中心城市經濟腹地協調發展的重要紐帶和保證，加快鐵路建設，與其他運輸方式一起形成閱歷強大，便捷高效，節能環保的綜合運輸體系，以緩解土地、能源和環境的壓力。對促進長三角地區的可持續發展，建設資源節約型，環境友好型的和諧社會，進一步增強長三角地區對于長江流域乃至全國經濟的輻射帶動作用都具有重要的意義。
鐵路部對長三角地區鐵路網建設十分重視，近幾年來，分別以長三角地區相關省市簽署了共同建設鐵路的戰略合作協議。會同有關省市在編制中長期鐵路網規劃中，對長三角地區鐵路網規劃進行重點研究，并共同編制長江三角洲地區城際軌道交通網規劃，得到國務院批準。幾年來，伴隨著規劃的實施，長三角鐵路的建設進入一個新的發展階段。十一五期間，鐵路部門將進一步把鐵路建設作為重點，擴大網規模，改善入網質量，提高運輸能力，為長三角地區閱歷發展提供技術支持。十一五期間的重點是加快科技建設，暢通區域對外鐵路通道，一是建設京滬高速鐵路，目前國家已批復項目建議書，計劃今年建設，2010年建設投產，建成后，實現應有的交互鐵路，實現分戶的運輸，大大緩解鐵路能力緊張的局面，形成長三角兩大經濟圈客運通道，促進東部地區率先實現現代化具有重要意義。二是建設滬杭甬計劃建設，該線寧波至臺州、福州、溫州和廈門鐵路部門連接，可連接長三角地區，東南沿海地區和珠三角地區的快速鐵路通道。三是續建完成合肥至南京、至武漢的鐵路銜接，形成連接長三角地區江漢平原和川渝地區的便捷偷通道。
二、 加快城際鐵路建設，構建發達的城際軌道交通網，一是建設南京至鎮江、無錫、蘇州至上海城際鐵路，南京至杭州上海至杭州城際軌道交通線，形成長三角地區城際軌道交通網。滿足杭州間大量短途客流的需要，二是規劃建設常州至江陰、常熟至蘇州，以及蘇州至嘉興的城際軌道交通線，上述項目實施后，將形成以上海為中心，以滬杭為主的構架，以主要城市為中心兩小時交通圈。區域城際軌道交通營業率達到900公里。
三完善內區域內鐵路網布局，十一五期間還將建設上海至南通鐵路，上海至乍浦，至嘉興，至湖州鐵路，建設浦東鐵路，南通至趨同鐵路，實施南京，蕪湖、宣城的改造，南京到祁東的改造，形成長三角地區內部的便捷通道，系統發揮沿海鐵路通道作用，緩解滬杭的壓力。
四強化鐵路客戶樞紐建設與其他方式有效銜接，一是建設一批大型現代化客運車站。結合客運專線，城際鐵路等項目的建設，建設或改造上海洪江車站，南京南站等長三角地區中心城市客站，使之干系鐵路，城市地鐵公交系統等緊密銜接，形成現代化立體客運中心。形成長三角區域的現代化物流中心，并與全國鐵路其他的16個集裝箱集中站和3個集裝箱運輸通道，形成鐵路運輸網絡，降低物流成本，促進物流業和外貿的發展，
五是進一步整合樞紐貨運站布局，對上海、南街鐵路進行整合，滿足大貨運量的需要，當前加快鐵路發展，已成為各地政府廣泛的重視，鐵路的發展離不開社會各界大力的支持和積極參與，加快鐵路發展，也為國內外投資者帶來廣泛商機。鐵道部將堅持政府主導，市場化運作，多元化投資的總體思路，推進鐵路投融資體制改革，進一步開放鐵路建設，客戶運輸，裝備制造等領域，鼓勵引導國有，民營及境內外各類資本投資鐵路，我們采取主要措施是一是加大與地方政府合作建設鐵路的力度，二是積極吸引企業和社會資金投資，對客運專線煤炭運輸線，集裝箱中心站等投資較好的項目，廣泛開展招商引資，與國內外企業和投資機構開展合作，成立股份制公司，三是對于有一定規模，贏利能力較強的鐵路資產進行重組改制，通過公開上市發行股票；四是研究項目產業融資基金租賃在鐵路上的應用，擴大資本市場融資規模，同時鐵道部正在建立完善有關法規和政策，切實有效保護投資者權益，為投資者投資良好的投資環境，希望社會各界國內外投資者，包括跨國公司投資鐵路建設實現互利共盈。
女士們，先生們，長三角地區經濟發展為鐵路發展提供了廣闊平臺，加快鐵路發展，也將為長三角地區經濟進一步騰飛奠定堅實基礎。我相信一個布局合理，功能完善，能力強大的鐵路運輸網，一定會為長三角地區提高國際競爭力和積極參與全球經濟合作，實現小康社會的美好愿景做出應有的貢獻。謝謝大家！
| 
