北京創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十一五規(guī)劃政策解讀

　　2006年5月24日，已歷時(shí)九屆的北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在北京·中國(guó)大飯店首次舉辦“新技術(shù)與文化·創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”及首屆“創(chuàng)意中國(guó)盛典” 。下面是圓桌對(duì)話：北京創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十一五規(guī)劃政策解讀。

　　主持人路彬彬：接下來(lái)要給大家來(lái)一點(diǎn)不可能。平時(shí)主持論壇都是四五個(gè)嘉賓，今天的論壇因?yàn)槭莿?chuàng)意產(chǎn)業(yè)，首先創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是有很多行業(yè)，又包括了很多的價(jià)值鏈，所以我們接

下來(lái)如果探討創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路，可能很難用幾個(gè)嘉賓表述清楚，所以我們這個(gè)論壇是高難度的，我雖然主持了很多的論壇，但今天接下來(lái)的論壇要有十位嘉賓上場(chǎng)。這對(duì)我來(lái)說(shuō)是非常的不可能。我希望盡力做好。每個(gè)環(huán)節(jié)都有一些互動(dòng)。

　　首先有請(qǐng)北京東城區(qū)區(qū)長(zhǎng)盧彥先生；接下來(lái)有請(qǐng)北京石景山區(qū)區(qū)長(zhǎng)侯玉蘭女士；下面有請(qǐng)北京市西城區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)白云生先生；最后一位是海淀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)于軍先生。

　　首先我想問各位嘉賓，剛上來(lái)大家都非常想了解，因?yàn)楸本┯辛鶄�(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這四個(gè)區(qū)都是比較領(lǐng)先的，而且有了很好的規(guī)劃。所以我想問，每個(gè)區(qū)有什么，第二個(gè)問題是我們?cè)谙胧裁矗�同時(shí)你們又做了什么。

　　盧彥：東城區(qū)有什么？我想講幾點(diǎn)。一北京有多大？北京是1.68萬(wàn)平方公里，東城區(qū)有多小，25.38平方公里。文化有多深？大家如果翻開北京的地圖，可以會(huì)看到，天安門、天安門廣場(chǎng)、故宮，無(wú)論是傳統(tǒng)中國(guó)還是新中國(guó)，都是代表性的象征。同樣?xùn)|城區(qū)還有什么，東城區(qū)還有中國(guó)延續(xù)2000多年的最高學(xué)府，在座的聽眾有人能回答出來(lái)嗎？國(guó)子監(jiān)。同時(shí)還有內(nèi)地最大的藏傳佛教圣地—雍和宮。同樣，東城區(qū)的文化密度有多大？1.68萬(wàn)平方公里和25.38平方公里結(jié)合起來(lái)，我給大家兩個(gè)數(shù)字。一國(guó)家級(jí)的文物，東城區(qū)19處，占北京市總數(shù)的32%，32和1.68和25.38是一個(gè)什么比例？同樣市級(jí)文物，東城區(qū)占北京的20%。第三方面，東城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有多雄厚？2004年的數(shù)據(jù)，東城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)占整個(gè)區(qū)域GDP的9.6%，這是一個(gè)什么基數(shù)呢？2004年?yáng)|城區(qū)的GDP總值500億，9.6%的文化產(chǎn)業(yè)和東城的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在所有的一些國(guó)家，包括最先進(jìn)的，類似于英國(guó)，這樣的GDP所占的比重，大家都可以找出差異。

　　主持人路彬彬：盧區(qū)長(zhǎng)，您給自己挖了一個(gè)坑，東城區(qū)這么好，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不好可就不對(duì)了。

　　侯玉蘭：大家好！非常高興能有這個(gè)機(jī)會(huì)能跟大家一塊交流。剛才主持人提出了幾個(gè)問題，首先是有什么，石景山有什么？

　　同時(shí)我們還要整合資源，我們并沒有蓋出多少高樓、大廈，而是把過去一些的閑置資產(chǎn)、辦公資產(chǎn)盤活。

　　還有一點(diǎn)就是創(chuàng)新機(jī)制，我們的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、數(shù)碼娛樂基地，一開始又政府推動(dòng)，去年我們招收了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、IT等行業(yè)方面的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，組成了北京數(shù)碼娛樂發(fā)展有限公司，由他們進(jìn)行基地的運(yùn)營(yíng)、規(guī)劃、建設(shè)。目前我們基地已經(jīng)有5個(gè)億的投入，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)投入十多億，去年已經(jīng)推出了自主研發(fā)的產(chǎn)品。

　　下一步就是我們的打算。我們感覺文化倡議能不能發(fā)展的一個(gè)根本問題是，不在于有多大的樓，多現(xiàn)代的樓，而在于能不能為數(shù)碼娛樂企業(yè)，以及數(shù)碼消費(fèi)人群提供方便、快捷的創(chuàng)業(yè)和消費(fèi)環(huán)境。我們建立一個(gè)數(shù)碼娛樂公共服務(wù)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)集數(shù)碼娛樂的研發(fā)、交易、運(yùn)營(yíng)、測(cè)試以及最后的結(jié)算為一體，為所有入住園區(qū)的企業(yè)提供全方位的服務(wù)。使得所有企業(yè)，不需要操別的心，只要用創(chuàng)意研發(fā)想法，有這樣的想法就可以了，我們提它的供硬件服務(wù)，提供測(cè)試，給它提供運(yùn)營(yíng)，讓它降低發(fā)展成本，這個(gè)平臺(tái)吸引了很多創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來(lái)我們區(qū)里。

　　就是政府要作出這樣的平臺(tái)為他們提供服務(wù)。

　　同時(shí)我們建立一個(gè)擔(dān)保中心，如果企業(yè)的產(chǎn)品和創(chuàng)意確實(shí)比較好，我們會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保資金，以促進(jìn)他們的發(fā)展。同時(shí)我們會(huì)建立一個(gè)多媒體資源中心，就是提供渲染的平臺(tái)，使做影視、動(dòng)漫的產(chǎn)品的公司，可以很快走向市場(chǎng)。通過這種搭建，為我們文化企業(yè)、動(dòng)漫企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境，促進(jìn)他們的的更快發(fā)展。

　　主持人路彬彬：我發(fā)現(xiàn)我們的區(qū)長(zhǎng)都非常有企業(yè)家的風(fēng)范，介紹自己地區(qū)的時(shí)候都非常有把握。

　　白云生：剛才聽了兩位區(qū)長(zhǎng)的介紹，非常的精彩。如果用三分鐘的時(shí)間介紹自己的環(huán)境確實(shí)很難，所以我想概括一下西城區(qū)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的四個(gè)“有”。有優(yōu)勢(shì)，有環(huán)境，有平臺(tái)，有潛力。為什么叫有優(yōu)勢(shì)呢？西城區(qū)作為北京市的中心城區(qū)，也是北京市政治中心的重要載體，聚集國(guó)家著國(guó)家機(jī)關(guān)和一百多個(gè)國(guó)家級(jí)的部委、企業(yè)。另外按照04年的經(jīng)濟(jì)普查，西城區(qū)存量資產(chǎn)是7.3萬(wàn)億，是北京地區(qū)總資產(chǎn)的1/3，05年西城區(qū)的稅收是720億，也是將近是北京市稅收的1/3。在這種環(huán)境下，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的科技人才也是相對(duì)比較集中的。另外西城區(qū)自身文化底蘊(yùn)，也和東城區(qū)相似，包括什剎海、白塔寺，教育基礎(chǔ)也非常好，海淀有大學(xué)的北大清華，西城有中學(xué)的“北大、清華”—四中、八中。說(shuō)到環(huán)境這是政治環(huán)境，西城區(qū)本屆政府提出了三區(qū)政策，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，文化新區(qū)和環(huán)境優(yōu)區(qū)，本屆政府致力于打造法制政府、服務(wù)型政府。在提高辦事效率方面提供一條龍的網(wǎng)上服務(wù)和審批，每年搞千家企業(yè)憑政府，用政府評(píng)判我們政府的服務(wù)效率。在發(fā)展平臺(tái)方面，2002年的時(shí)候，西城區(qū)作為最后一批進(jìn)入中關(guān)村一區(qū)九園的行業(yè)，三年當(dāng)中西城區(qū)政府出資十幾億元，逐步形成了科技園區(qū)的基礎(chǔ)條件，也是在日趨完善。通過運(yùn)作，新增了70萬(wàn)平方米的空間，最近北京市第二工業(yè)設(shè)計(jì)中心已經(jīng)落地了工業(yè)園區(qū)。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，四千家企業(yè)中的450家是文化船創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。國(guó)務(wù)院憑我們?yōu)楸本┦锌萍紙@區(qū)的會(huì)員，由原來(lái)的2.9平方公里，擴(kuò)大到5.64平方公里。我想在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下我們西城區(qū)一定會(huì)得到更大的發(fā)展。

　　主持人路彬彬：昨天于副區(qū)長(zhǎng)去了對(duì)話現(xiàn)場(chǎng)，您昨天已經(jīng)講了一些感受，今天對(duì)我們的現(xiàn)有能不能再精簡(jiǎn)一點(diǎn)，把昨天的一些感受也一塊加到今天的話題里面。

　　于軍：其實(shí)主持人在有意減少我的講話時(shí)間(笑)。今天的發(fā)言順序都不能有創(chuàng)意，各位兄弟園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)都談到了，大家都有很多資源、很多條件來(lái)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。海淀有什么？很大程度也需要說(shuō)中關(guān)村有什么，首先是有困難，第二是有壓力，第三是有需求，第四是有數(shù)字。困難，很多人都講了，海淀在北京市的總體規(guī)劃當(dāng)中，叫生態(tài)區(qū)，生態(tài)區(qū)意味著為北京市的環(huán)境建設(shè)做貢獻(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有困難，同時(shí)高新技術(shù)企業(yè)在北京市占主體部分，發(fā)展到一定時(shí)期，特別是2000年左右的時(shí)間，受國(guó)際大形勢(shì)的影響，和我們創(chuàng)新能力局限性的影響，發(fā)展速度趨緩，企業(yè)遇到了困難，同時(shí)還有其他原因，所以企業(yè)面臨困難。同時(shí)區(qū)域還面臨困難，面臨著如何把這個(gè)區(qū)域發(fā)展好的困難。第二個(gè)是有壓力，海淀區(qū)或者是中關(guān)村科技園區(qū)，這是國(guó)家級(jí)的科技園區(qū)，劉淇書記和王岐山市長(zhǎng)說(shuō)過，國(guó)家賦于了中關(guān)村科技園區(qū)很多重任。北京市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對(duì)于海淀去年GDP在各個(gè)區(qū)縣是最大的一個(gè)，對(duì)你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有要求，要給首都經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)，去年我們很榮幸，海淀區(qū)的老百姓交了全國(guó)2.5%的所得稅。第三個(gè)是有需求，海淀區(qū)老百姓相對(duì)來(lái)說(shuō)文化層次較高的人偏多，所以有各方面的需求，這些需求也包括了企業(yè)需求，也包括了老百姓個(gè)人需求，構(gòu)成了對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體需求。同時(shí)也有一個(gè)建設(shè)目標(biāo)，就是說(shuō)要建設(shè)一個(gè)和諧的生態(tài)的富裕型的行業(yè)。老百姓的需求也包括要享受更高境界的幸福，也是很多創(chuàng)意學(xué)家經(jīng)常說(shuō)的，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是一個(gè)“幸福產(chǎn)業(yè)”。所以海淀區(qū)的企業(yè)有需求，還有眾多消費(fèi)的需求。我開一個(gè)玩笑，什么姐姐什么哥哥，可能在海淀這個(gè)地方可以誕生出來(lái)。這是因?yàn)楹５韰^(qū)有很大的生活需求。昨天有幸跟約翰·霍金斯先生對(duì)一個(gè)話，對(duì)話的時(shí)候，我以前看過他的一些材料，印象深刻的一點(diǎn)是，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)或者創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造者個(gè)人、生產(chǎn)者個(gè)人以及消費(fèi)者，三者互動(dòng)才能建成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。海淀技術(shù)基礎(chǔ)不用說(shuō)，特別是信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這是雄厚的。人才基礎(chǔ)，我們也有很強(qiáng)的人才群體。可能各位不太經(jīng)出的是消費(fèi)群體，海淀的消費(fèi)需求也將為海淀的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。海淀的科技基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)，自然就構(gòu)成了我們發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。有幸在03、04年，由于企業(yè)的需求，使我們對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比較早的進(jìn)行了一些研究，北京市定的六個(gè)基地，“創(chuàng)意基地”就是我們中關(guān)村先導(dǎo)基地。我們不是簡(jiǎn)單地把高科技企業(yè)做了一個(gè)提升，而是從這個(gè)角度出發(fā)，從技術(shù)基礎(chǔ)的角度出發(fā)研究創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。所以我們提出的技術(shù)是手段，文化是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)化是方向，效率是目標(biāo)。各位很清楚，由于有了王選的創(chuàng)意，把漢字引到了技術(shù)上，才帶來(lái)了一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。也只有技術(shù)基礎(chǔ)和創(chuàng)意基礎(chǔ)互動(dòng)，才有可能構(gòu)成大產(chǎn)業(yè)。剛才幾位老師都談到了，如果沒有技術(shù)基礎(chǔ)，哈里波特恐怕就不會(huì)形成這么大的產(chǎn)業(yè)。《飄》已經(jīng)有一百多年的歷史，可能創(chuàng)造的價(jià)值跟哈里波特差不多。中央深化改革文化當(dāng)中，用先進(jìn)技術(shù)提升文化產(chǎn)業(yè)，這句話我記得非常清楚，特別是數(shù)字技術(shù)來(lái)提升文化產(chǎn)業(yè)。數(shù)字技術(shù)，摩爾定律大家非常清楚，提升的可能性非常大，基于這個(gè)我們?yōu)槭裁床蛔鲞@個(gè)？所以我們提出的口號(hào)是聚焦技術(shù)和文化的結(jié)合、融合，打造北京創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端。說(shuō)起高端，我要說(shuō)一個(gè)數(shù)字，科博會(huì)這兩天宣布的北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值的數(shù)據(jù)是509億人民幣，這個(gè)數(shù)據(jù)肯定不是很精確，我們前不久在海淀區(qū)也做的一個(gè)調(diào)查，按照市里頭認(rèn)可的類別，對(duì)我們區(qū)域的文化創(chuàng)意相關(guān)企業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做了一個(gè)調(diào)查。企業(yè)數(shù)在兩萬(wàn)家左右，增加值數(shù)大概在220—230已，約占北京市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值2004年的40%，從事人員是2.7萬(wàn)。我們用更少的人創(chuàng)造的北京市去年更多的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增加值，這是不是高端，我想顯而易見。

　　非常希望海淀區(qū)和東城區(qū)、石景山區(qū)、西城區(qū)，包括兄弟區(qū)縣一起在市里頭的統(tǒng)籌下，做好分工，發(fā)揮各自長(zhǎng)處搞好互動(dòng)、配合，特別是在政府層面上，在平臺(tái)建設(shè)上的一些配合，我們完全有條件，在這個(gè)情況下發(fā)展北京市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，我想是非常有條件的。北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該成為全國(guó)企業(yè)的聚集中心、孵化中心、輻射中心，真正做成中國(guó)文化創(chuàng)意的高端，我們一起往這個(gè)方向努力。

　　盧彥：剛才我回答的一個(gè)問題，還有兩個(gè)問題沒回答。東城要做什么，我剛才介紹的內(nèi)容，實(shí)際上大家已經(jīng)分析出來(lái)了：數(shù)字、產(chǎn)業(yè)，東城區(qū)科技園在未來(lái)科技尤其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，主做的就是數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)，大家都知道中國(guó)的面孔什么，張子怡，她從哪兒來(lái)？中國(guó)戲曲學(xué)院，戲曲學(xué)院座落在哪兒，在落在東城區(qū)的小胡同里。同樣剛才談到了一些優(yōu)秀企業(yè)，許多企業(yè)入住了海淀，也是東城區(qū)的一個(gè)遺憾，以前東城區(qū)沒有科技園區(qū)的政策，所以東城區(qū)成了科技企業(yè)的孵化器。今天在座嘉賓和東城區(qū)的關(guān)系我給大家展示另外一幅圖畫，咱們的支持機(jī)構(gòu)——均瑤集團(tuán)，在一個(gè)月之前和東城區(qū)發(fā)生了聯(lián)系，均瑤是上海知名企業(yè)，而且是橫華垮多個(gè)行業(yè)的，現(xiàn)在到了雍和宮邊上的雍和大廈808房間。同樣TOM在東方廣場(chǎng)，下一步要到哪兒？要到歌華大廈，也在東城的雍和工業(yè)園區(qū)。

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)講究一個(gè)出口通常，在國(guó)際品牌入住東城區(qū)的所占品牌數(shù)是77%，意味著東城有著良好的氛圍和環(huán)境，后面支撐的是王府井國(guó)際知名的商業(yè)街，創(chuàng)意出來(lái)了，只有走向市場(chǎng)變成產(chǎn)業(yè)才有可能有用。所以東城區(qū)有這樣的平臺(tái)。還有一個(gè)平臺(tái)，就是走向國(guó)際的平臺(tái)，走向國(guó)內(nèi)的平臺(tái)，如果大家來(lái)北京的話，大多數(shù)都在北京站下來(lái)，北京站就在東城區(qū)。同樣首都機(jī)場(chǎng)，兩年之內(nèi)首都機(jī)場(chǎng)離北京會(huì)很近很附近，就是在東直門，會(huì)建立一條快速干線。第三個(gè)平臺(tái)，東城區(qū)政府要做什么？做三個(gè)事，首先是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從東城區(qū)的情況來(lái)看，我們科委同志給了我一組數(shù)字，去年?yáng)|城區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)800多件，比前年增長(zhǎng)了180%，在800多件的專利注冊(cè)里面，發(fā)明專利487件，占了56%左右，所以東城區(qū)有很好的創(chuàng)意環(huán)境。第二點(diǎn)是搭建企業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，大家知道創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無(wú)論是數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，很重要的是帶寬、媒體支持，現(xiàn)在中國(guó)電信、北京移動(dòng)、

　　主持人路彬彬：接下來(lái)把時(shí)間留給臺(tái)下的觀眾。

　　現(xiàn)場(chǎng)提問：我的問題是提給侯區(qū)長(zhǎng)的。今天在會(huì)上聽了石景山的規(guī)劃，我們很震撼，現(xiàn)在我想給您提一個(gè)小小的問題，石景山的CRD規(guī)劃是什么，時(shí)間是什么，目標(biāo)是什么，具體的運(yùn)作程序是什么？謝謝！

　　侯玉蘭：我們未來(lái)是圍繞休閑、娛樂，這樣一個(gè)主題，這樣一個(gè)重點(diǎn)，去發(fā)展石景山未來(lái)的環(huán)境和建設(shè)。石景山有接近85平方公里，但石景山除了首鋼以外可開發(fā)的范圍只有2公里，而首鋼搬出來(lái)以后就可以提供8平方公里。我們還會(huì)開發(fā)一些旅游和休閑娛樂的場(chǎng)所。

　　主持人路彬彬：要去侯區(qū)長(zhǎng)的石景山玩兒，要去白區(qū)長(zhǎng)的西城區(qū)存錢，要去盧區(qū)長(zhǎng)的東城區(qū)領(lǐng)略中國(guó)古老文化，到于區(qū)長(zhǎng)那兒掙錢。