分會4：國際能源市場走勢實錄

　　博鰲亞洲論壇2006年年會于4月21日-23日在海南博鰲舉行，本次年會的主題為“亞洲尋求共贏--亞洲的新機會”。以下為博鰲亞洲論壇2006年年會分會4：國際能源市場走勢實錄：

　　主題：分會4：國際能源市場走勢

　　時間：2006年4月22日

　　地點：國際會議中心一層東嶼宴會大廳A

　　主持人：澳德賽能源公司董事長兼首席執(zhí)行官唐·沃特

　　特邀嘉賓：澳大利亞青年和教育部長朱麗·比肖璞

　　演講人：中遠集團總裁魏家福

　　波頓咨詢公司顧問戴瑞·霍頓

　　中國南方電網(wǎng)公司董事長袁懋振

　　雪佛龍南亞有限公司執(zhí)行董事兼首席執(zhí)行官斯蒂芬·格林

　　主持人：大家好！我是澳洲的代表，很高興與中國能源行業(yè)的權威和精英共同探討能源市場未來的發(fā)展趨勢。今天演講嘉賓包括政府領導權威和商務精英，廣東省副省長 、波頓咨詢公司顧問戴瑞·霍頓先生、中國南方電網(wǎng)公司董事長袁懋振先生、中國遠洋運輸集團公司總裁魏家福先生，還有這次能源分會澳德賽能源公司董事長兼首席執(zhí)行滾唐·沃特先生。下面請允許我為大家隆重介紹澳大利亞教育和科技部部長朱麗·比肖璞。

　　朱麗·比肖璞：

    大家好，我非常高興為這次專題討論致開幕辭，今天上午我也參加了一個會，就是為什么WTO的多哈發(fā)展必須要成功。今天下午我們一起來看一下國際能源市場的走勢，這個確實是一個很好的想法，因為我們希望能夠在午飯之后的論壇注入一些新的活力和能源。

    霍克先生是澳大利亞前總統(tǒng)，我們非常高興他今天能夠參會。我祝賀澳德賽能源公司來主辦這次會議，因為澳德賽也是澳大利亞最大的獨立的能源公司，也是澳大利亞前十大公司之一，而且它的總部也正好設在我的家鄉(xiāng)，因此我們也是很好的朋友，給大家介紹澳德賽的總裁唐·沃特先生。

　　澳大利亞對北亞來說是一個重要的能源供應方，我們的天然氣對外出口會從下個月開始。這樣使澳大利亞在今后每年增加10億美元的能源出口，最近澳中兩國簽署了核電協(xié)議，這樣使澳大利亞成為中國油進口的一個供應商。

    同時，對整個的北亞地區(qū)都是如此。現(xiàn)在實際上我們這個地方和我的家鄉(xiāng)時間是一樣的，我們的經(jīng)驗非常豐富，也是一個競爭力安全、非常可靠的合作伙伴。從89年之后，澳大利亞在交貨方面是完美無瑕的，因為我們向日本已經(jīng)運輸了1800萬船的LNG。我們對華的能源出口也會增長，非常快，因此對亞洲來說會有一個穩(wěn)定的能源供應。

　　另外一個重要的意義，能源盡可能的清潔，這也是為什么澳大利亞政府支持了這樣一個動議，這樣使得中國也能參加亞太清潔發(fā)展，氣侯變化的框架。澳大利亞政府也是長期積極發(fā)展對華的科技合作，澳大利亞的研究理事會以及很大的應用科學研究機構也都非常積極的在華開展活動，已經(jīng)持續(xù)了三十多年了。

　　這種合作的研究重點是可再生能源，持續(xù)性發(fā)展，高效采礦，以及潔凈煤技術等等。在油價高企的時代，我們也是越來越擔心能源供應的安全問題，這對于私有部門來說是主角的力量，但是政府也要支持。因為需要政企雙方共同確保能源的安全。我非常高興，能夠作為政府的官員聽一聽私有部門的聲音。

　　唐·沃特：

    我是澳德賽能源公司的唐·沃特，我要感謝朱麗·比肖璞部長的參與，同時也感謝菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯先生的參與，以及澳大利亞前總理霍克先生蒞臨我們今天的專題討論。

    我旁邊還有四位尊貴的演講嘉賓，待會還有一位。今天我感到非常高興能與各位見面。澳德賽能源公司能夠連續(xù)兩年贊助博鰲論壇的舉行，也是非常榮幸。尤其是我本身能夠來到中國主持亞洲未來能源的挑戰(zhàn)與機遇專題會議，感到特別榮幸。

    中國將于下一個月進口首批液化潔凈天然氣，大家知道，澳德賽公司是西北大陸架的作業(yè)者，這個項目是向中國廣東省液化天然氣站供應燃氣，今天我的朋友魏家福船長也是這個中心討論的成員。

　　對能源路程上里程碑式進展我們也要進行思考，我們現(xiàn)在處在一個新的能源時代，包括對能源需求的急劇增長，特別是新興市場，以及資源的不穩(wěn)定和石油價格的飛漲。具體到04年至今這段時間里，世界對能源的需求從1.8億桶增加到了2.5億，這部分是新市場取走的。由原來的30美金一桶躍居到了現(xiàn)在的70美金一桶。現(xiàn)在我們面臨著選擇有競爭力的能源。現(xiàn)在我和大家分享一下對新能源的看法，以及政府和企業(yè)如何應對未來的挑戰(zhàn)。

　　雖然我們面臨著很多的挑戰(zhàn)，但沒有遇到資源即將斷絕的危機。我們的確面對很多挑戰(zhàn)，如何取得價格穩(wěn)定，供應穩(wěn)定，有競爭力的能源？液化天然氣是這個時代最佳的選擇，因為它一直屬于價格有競爭力的潔凈的能源。

    世界上液化天然氣資源很豐富，但是需求它的市場也在急速擴大，以至于會有供不應求的現(xiàn)象發(fā)生。雖然市場會有短暫的變化甚至大幅度波動，但是市場最終還是能獲得一個雙盈的解決方法。

　　在一個不穩(wěn)定的能源時代，市場和市場價格不應該被懷疑是波動和變化的罪魁禍首，我們一個一個來看一下這些要素。在最近幾年，石油的價格突飛猛進的上升，引發(fā)了很多慣例的改變。

    過去對石油的種種預測都是證實是錯誤的，石油的生產(chǎn)方面也是繼續(xù)提高。世界上能源公司增加了可使用的能源儲量和其他礦物燃料的公司有幾個，其中最重要的是市場價格，促進了公司在新的方法上投入了新的資源，鼓勵了科研方面的投資。新科技對已經(jīng)無法開采的能源變得經(jīng)濟價值的開采，這方面投入很多，因此礦物燃料即使有終結的一天，市場力量新勢科技也可以幫助我們獲得更多儲量，并持久有效的使用這些能源。

　　我們現(xiàn)在還沒有到油氣馬上干涸的地步，但新能源時代確實有很多挑戰(zhàn)。自2000年以來這些因素逐漸顯現(xiàn)，比如城市化，新型國家的一些收入增長，還有北美地區(qū)人口的變化，再加上上個世紀80年代、90年代對上游投資的嚴懲，造成了世界對能源需求的普遍增加。為了應付這樣的需求和挑戰(zhàn)，要在很多年以后才可以見效，因此，在這樣一個時代，可能會隨時出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象，或者需求和價格會有波動。如果因為這樣的原因拖延了投資或者擾亂了生產(chǎn)，這樣的情況會更加明顯。

　　這些問題對于安全可靠的供應政策有很重要的影響，也是對于維持商業(yè)和環(huán)保的一個重要的論點。亞洲的人民如何應對這樣一個新能源時代的挑戰(zhàn)呢？有幾點選擇，其中重要的一點就是能源的多元化。這就是進入了我要談的第二點，PRG可以作為持續(xù)能源的一種，他是一種燃料，它釋放出的溫室氣體二氧化硫比煤還要少，價格比石油有競爭力，使用起來安全方便。而且亞洲地區(qū)穩(wěn)定的國家也可以擁有這樣的貨源，亞洲國家領袖們在考慮選擇什么樣的能源時會考慮到價格，人們通常對石油價格的急速高漲關心，甚至認為石油會漲到100美金一桶。很少有人真正對PRG的價格考慮過。在目前的市場狀況下，更是如此。

　　雖然中國的國家還有許多，他們仍然是使用基于石油的石油氣，這也是很重要的一個考慮因素。此外，PRG的價格雖然以短期趨勢為準，但長期合作價格要回到上個世紀90年代初期的水平，比七八十年代的水平還要低。長期購買PRG是亞洲國家尋求供應可靠、價格比能源的最好選擇。

　　新能源時代里的另一種可供考慮的選擇就是怎么樣獲取貨源，并保證它的持續(xù)性。這是我說的最后一點。現(xiàn)在市面上雖然有一些短期波動，但市場是保證能源可靠供應的最佳方法，就是他們以比較有競爭力的價格供應市場多元化的資源。要了解市場和市場價格帶來的動力，我們可以把中國作為整個亞洲發(fā)展的例子來看，中國今年的經(jīng)濟增長部分是建立在改革上的，也以市場和市場價格作為改革經(jīng)濟的強大工具。

　　國內的一些發(fā)展改革使中國在能源使用方面，即生產(chǎn)單位的生產(chǎn)總值所需的能耗下降了約三分之二，這就是政府領導們的英明成就。隨著市場化和市場改革，使中國贏得了持續(xù)發(fā)展。雖然能源價格直到上世紀90年代中期得到改革，但經(jīng)濟上不斷的改革，促使廠商不斷使用能源，尤其在使用煤方面更加有效。

    今天中國面臨很多新的挑戰(zhàn)，能源需求的增長比GDP的增長還要快，而且能源使用效率漸漸落后，這是最近幾年出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，能源消費者還不知如何使用能源真正的費用，雖然中國煤的價格稍有改革，但是其他能源的價格，包括提煉的產(chǎn)品、電力、天然氣至今尚未以市場情況定價。

　　繼續(xù)對產(chǎn)品，包括能源進行市場價格的改革，可能是解決成長要配合能源資源的一種挑戰(zhàn)方法。這也可能來幫助中國政府到2020年將中國經(jīng)濟翻兩番。而也使得能源的需求才增了一倍，這樣市場和價格改革能有效鼓勵能源的分配和保存。

　　此外，國際市場的價格對于能源政策的穩(wěn)定也是一個很有效的因素。市場價格吸引供應，讓人開辟各種能源資源，換句話說，國內能源價格市場化是亞洲發(fā)展中國家，包括中國、印度這樣的發(fā)展中國家，還有其他國家從世界供應商獲取能源資源的一個工具。

   澳德賽能源公司的目的就是以作為亞洲各國政府企業(yè)、作為最好的合作伙伴來作為亞洲持續(xù)的共同發(fā)展，我們致力于供應可靠、潔凈、價格有競爭力的能源，雖然世界還沒有真正耗盡石油，我們在新的能源時代面臨很多挑戰(zhàn)，我們相信和能源市場很好的結合，包括在LNG方面有很好的參與，使亞洲企業(yè)，亞洲領導們帶領我們在新時代下作出最佳的選擇。謝謝各位。

　　鐘陽勝：

    各位來賓，女士們、先生們大家好，在博鰲亞洲論壇2006年年會隆重召開之際，舉辦國際能源市場趨勢專題討論會，既為政府、企業(yè)共同探討能源發(fā)展提供了一個非常好的交流機會，對促進各國、各地區(qū)能源交流與合作有十分重要的意義。在這里我感謝大會為我提供了寶貴的演講機會，我今天的演講主題是：構建廣東安全清潔、經(jīng)濟能源供應體系。

　　廣東是中國改革開先行一部的省份，現(xiàn)在是地域和能源大省。改革開放27年來，廣東年均增長27%的速度高速增長，速度高于全國同期平均增幅4.1個百分點，是同期世界平均水平的四倍多。

    2005年廣東GDP達到21701億元人民幣，按目前匯率計算大約為2700億美元，占全國的11.9%，伴隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，廣東能源開發(fā)利用取得了顯著成就，電力建設蓬勃發(fā)展，西電東輸順利實施，天然氣利用取得了初步突破。目前廣東省形成了以煤油電為主的多元化格局，全省能源結構不斷優(yōu)化。2004年，終端能源消費結構中煤、油、氣、電、熱的比重為19.38%、39.47%、10.76%、28.32%、1.57%，能源消費量持續(xù)快速增長。2005年廣東能源消費總量達到了1.7億噸標準煤，實現(xiàn)了以較低的能源消費增長支撐國民經(jīng)濟的快速增長。當前，廣東又全面實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快建設小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新階段。

　　能源開發(fā)建設迎來了一個新的重要發(fā)展時期。按照中央對廣東提出的繼續(xù)當好排頭兵的要求，我省計劃到2010年全省生產(chǎn)總值比2000年翻一番，達到3450美元，就是比較寬裕的小康社會。到2020年，全省人均生產(chǎn)總值再翻一番，達到7000美元，在全國基本率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。隨著廣東經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷推進，經(jīng)濟結構加快向高級化、適度中型化轉變，預計2010年全省能源消費總量達到2.2—2.3億噸標準煤，這對能源建設提出了新的更高的要求。

　　廣東作為全國的能源消費大省，所需能源主要依靠省外調用和進口，近年來國際能源緊張，國際油價高起不下的情況下，廣東能源供應偏緊，能源結構不盡合理，能源利用效力比較低的問題進一步突出。

    能源生產(chǎn)和消費與生態(tài)環(huán)境的矛盾也進一步消費，一定程度上影響了經(jīng)濟社會的協(xié)調、健康發(fā)展。推進能源多元化發(fā)展是廣東解決能源問題的重大決策，今后一段時期，廣東將積極推進實施能源多元化發(fā)展戰(zhàn)略，按照科學發(fā)展觀和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，堅持節(jié)約優(yōu)先，立足國內，煤為基礎，多元發(fā)展的能源發(fā)展方針。

　　根據(jù)廣東的發(fā)展戰(zhàn)略需要，推進以電力為中心，油氣和新能源等全面發(fā)展，為了構建清潔、高效、安全、穩(wěn)定、多元的能源供應體系，為此廣東規(guī)劃在“十一五”期間建設能源重點項目，總共23項，國際總投資超過3500億元人民幣，預計液化天然氣在廣東實現(xiàn)多元化發(fā)展的內容。對廣東這樣一個經(jīng)濟高速發(fā)展，能源相對資源不足，具有沿海優(yōu)勢的省份而言，適度進口LNG是構成我省多元化能源購進體系的重要特征之一。

　　中國第一個LNG試點項目，廣東LNG已經(jīng)取得了進展。目前工程正在處于修理階段，將在今年6月投產(chǎn)，項目投產(chǎn)后25年間每年將從澳大利亞西部大陸架天然氣進口370萬噸LNG，供應配套燃氣電站，并向珠江三角洲有關城市和香港供應LNG，該項目的實施來自中國推廣應用LNG，都是一個良好的示范和有利的促進。

　　下一步廣東將按照國家的統(tǒng)一部署，繼續(xù)推進天然氣發(fā)展，適度逐步擴大LNG供應的規(guī)模，與此同時，廣東將繼續(xù)推進其他能源的發(fā)展，采取大力發(fā)展核電，進一步開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，擴大利用西電規(guī)模，積極開發(fā)利用風能、太陽能、生物質能等清潔可再生能源等措施，積極調整和優(yōu)化能源結構。

　　我們還將加強能源基礎設施建設，培育好扶持省內能源裝備工業(yè)的發(fā)展，擴大本省煉油能力，建立石油儲備，實行全面嚴格的節(jié)約能源制度和措施，降低能源消費強度，顯著提高能源使用效率，做好能源工業(yè)的污染治理，促進能源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

　　女士們、先生們，能源問題是各國、各地區(qū)面臨的共同問題，在當今世界經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟合作政策不斷加快，國際能源持續(xù)緊張的新形勢下，如何加強國際能源交流與合作，保障能源供應安全，是各國、各地區(qū)都要認真研究和積極探索的重大問題。

    廣東作為要在中國率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的先行省將在國家統(tǒng)一部署下，堅定不移的推進能源多元化發(fā)展努力建立能源供應安全的體系。我們將在加強與國內各省市，特別是泛珠三角各省區(qū)能源合作的基礎上，進一步加強與東盟地區(qū)和亞洲地區(qū)，及世界各國、各地區(qū)的能源交流與合作。我們愿意與在座各位朋友進一步加強聯(lián)系，密切交往，積極開展資源、技術、資金等一系列廣泛的國際能源的合作，讓我們攜手合作，共創(chuàng)美好明天。

    我的演講到此結束，謝謝大家。

　　唐·沃特：感謝鐘副省長。下面請雪佛龍南亞有限公司執(zhí)行董事兼首席執(zhí)行官斯蒂芬·格林先生演講。

　　斯蒂芬·格林：

    非常感謝唐·沃特先生和澳德賽公司來主辦這個會，邀請我們雪佛龍來參加，澳德賽公司和雪佛龍在澳大利亞西北大陸架LNG開發(fā)當中是合作伙伴，我們兩個公司既合作又競爭，但我們感到非常自豪的是，能夠把我們共同建成亞太地區(qū)的能源供應商。

    我感覺這個會非常重要，而且我們今天選的主題也是非常重要的，中國經(jīng)歷著歷史性的經(jīng)濟增長，所以說已經(jīng)成為一個世界能源市場的重要方面。

    我們100年以前開始向上海供應煤油，現(xiàn)在和中國進行廣泛的項目合作，現(xiàn)在雪佛龍和合作伙伴一起開發(fā)西北大陸架項目，向中國首批供氣，這個月就會看到這個重大進展，所以雪佛龍希望和中國不斷建立和加強成功的合作伙伴關系。

　　今天我們的主題是國際能源市場走勢，我覺得能夠提供可靠、可負擔的能源不單是世界能源市場的重要趨勢，同時也是全世界所面臨的一個最關鍵的問題之一。

    可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，政府的穩(wěn)定，地區(qū)的和平與安全都依賴于可靠的、安全的能源供應，所有人都會認識到這一點。我認為像美國那樣，說起來容易做起來難。世界的相互依存度越來越增加，只有通過基于市場的貫穿于能源價值鏈的合作伙伴關系才能真正實現(xiàn)能源安全。

　　不管是消費者還是生產(chǎn)者，我們可以攜手共同創(chuàng)造一個更為安全的世界能源市場。據(jù)估計，在今后20年當中人類人口將增長15億人，這樣全球能源需求也會在今后20年增加40%。亞洲可以說是這個需求的一個重要推進因素，因為它的人口不斷膨脹，經(jīng)濟發(fā)展也很快，這是前所未有的速度。所以說世界能源需求的重心也正轉向亞洲。

    亞洲也會占到世界石油需求的45%，以及全球天然氣需求的25%，雪佛龍也正在經(jīng)歷這樣的轉型，我們現(xiàn)在在亞太地區(qū)31個國家積極開展業(yè)務，這個地區(qū)也占到了我們全球石油生產(chǎn)的三分之一，我們也是本地區(qū)第一流的天然氣生產(chǎn)商。

　　我們在亞洲有三個主要的煉油廠，以及2000個加油站。我們跟中海油在渤海灣，以及南海地區(qū)都有成功的合作項目。我們認為，合作伙伴關系在業(yè)務活動當中是一個核心價值所在，在30年代的時候，我們當時就在印尼、菲律賓、印度、柬埔寨、馬來西亞營業(yè)，我們在泰國在90年代中期建立了一個大型的油廠，現(xiàn)在也支持著500多個加油站的工作。

    在印度尼西亞開發(fā)活動也是在亞太地區(qū)最為重要的，我們在泰國灣當中有一些非常令人興奮的項目和營業(yè)活動，我們的合作伙伴關系可以追溯到40年前。同時我們每天會提供16億立方英尺的天然氣，占到了泰國能源需求總量的30%，我們現(xiàn)在也在擴展到中國、韓國，以及北美西海岸等等地區(qū)。我們也在發(fā)展管道系統(tǒng)，這樣把天然氣供應到菲律賓去，起點是瑪雅帕壓海上油田，我們也可以從孟加拉達卡供氣。

　　雪佛龍認為，整個世界能源需求在增長。剛才唐·沃特先生也講到，在未來世界并不是面臨油氣的枯竭，但我們確實是能源需求在增加，供應形勢也日漸緊張，我們這個行業(yè)正在面臨全新的能源的平衡。我們在這個行業(yè)當中也面臨著重要的挑戰(zhàn)，我們在生產(chǎn)油氣資源方面做的還不錯。

    石油的勘探開發(fā)是地下的活動，風險是來自地上的活動。比如說現(xiàn)對消費國來講，是否獲得資源，是否能夠讓資金流動。對于風險國來講就是市場準入，技術的可獲得性，專業(yè)知識的可獲得性，以及在公平、透明的價格基礎深，來銷售產(chǎn)品。

　　不管怎么樣，能源的供應都是需要各個利益主體能夠負責的，同時也是一種代有問責性質的領導作用。這種領導作用的基礎必須建立在強大的、長期的合作伙伴關系之上。可以說，在全球化上，以及全球的相互關聯(lián)方面，能源行業(yè)在整個經(jīng)濟活動當中是非常突出的，我們不希望能源變成聯(lián)合的博弈。

    這種合作伙伴關系應該是相互信任、相互尊重，以及互利的方式，這樣我們也需要整個能源價值鏈的各個環(huán)節(jié)都能夠本著這樣的原則來進行他們的業(yè)務。這個行業(yè)也是需要資本、技術和專業(yè)知識的，生產(chǎn)國在供應上要可預測，在長期的生產(chǎn)能力方面要有透明度。

　　政府應該是提供政策，這樣可以幫助我們獲得供應和進入市場，促進資本的自由流動。要滿足全球今后25年的能源需求的話，應該有投入17萬億美元的資金，這樣我們就需要降低能源的壁壘，我們要思考如何來應對這樣的挑戰(zhàn)，這樣我們才能知道我們如何才能共同實現(xiàn)能源供應的安全，這樣繼續(xù)推動世界經(jīng)濟的發(fā)展，改善人民的生活，謝謝。

　　唐·沃特：謝謝斯蒂芬·格林先生的介紹。下面請中國南方電網(wǎng)公司董事長袁懋振先生發(fā)言。

　　袁懋振：

    女士們、先生們，各位同仁、朋友們，下午好。

    我發(fā)言的題目是建設資源節(jié)約型電網(wǎng)，為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供有效的電力保障。今天，很高興有機會與各位嘉賓就國際能源市場的發(fā)展趨勢和能源企業(yè)的應對之道進行交流。

    中國南方電網(wǎng)公司是中國電力體制改革組建的兩個電網(wǎng)公司之一，為中國南方的廣東、廣西、貴州、云南、海南五省區(qū)的2.3億人口供電，2005年公司資產(chǎn)總額2700億人民幣，業(yè)務收入2000億人民幣，下面我將結合南方電網(wǎng)的情況就電力企業(yè)如何建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會，為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻，與各位共同探討。

　　近年來，全球能源市場呈現(xiàn)出的特點是越來越明顯的國際化趨勢。以原油為例，過去十年中國市場從基本自給自足到目前約40%需要進口。天然氣價格漲幅在40%以上，煤炭價格則翻了一倍，中國的總發(fā)電裝機容量中四分之三是煤的支撐，能源價格的快速上漲對中國電力行業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。

    改革開放以來，中國呈現(xiàn)出快速增長的狀態(tài)，電力市場需求旺盛，過去五年中國GDP人均增長率達到了9.5%，發(fā)電裝機量達到了11%。預計，未來的五年中國GDP仍將保持7.5%以上的高增長率，經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開能源的支撐。

　　中國是一個能源資源相對貧乏的國家，人均可開發(fā)煤炭、石油和天然氣量分別是世界人均水平的二分之一、九分之一和十分之一。前幾年，由于經(jīng)濟結構不合理，能源消費增加過快，能耗過大，體現(xiàn)了較嚴重的缺電局面，也加劇了環(huán)境的污染。同時，以煤電為具體結構，對環(huán)境造成了很大的壓力。對于廣東，現(xiàn)在13.5萬千瓦以下的小機組已經(jīng)達到一千萬千瓦，剛才我們的鐘省長講了，我們提倡在廣東要加大引進LNG，加快建設核電機組，加快小機組的替代。

　　中國經(jīng)濟快速發(fā)展，加上人口眾多，資源相對不足，環(huán)境承載能力較弱的基本國情，決定了必須走堅持節(jié)約型社會的路子。作為電力企業(yè)，我們要按照國家提出的特殊發(fā)展觀和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位，使有限的資源得到高效的利用，發(fā)揮有效作用，主要有以下四個方面：

　　第一，繼續(xù)推進國家西電東輸能源戰(zhàn)略。中國能源發(fā)展交叉不平衡，在南方電網(wǎng)表現(xiàn)的尤為突出。西部云南貴州已探明的煤電儲量800億噸，東部的廣東一個省的GDP就是五省區(qū)域的67%，我們南方區(qū)域的GDP是3.2萬億人民幣，廣東GDP達到了1.17萬億人民幣。通過建設西部能源基地，加快西部水電開發(fā)，促進火電站的建設，支持大規(guī)模西電東送，可以促進資源優(yōu)化配置，降低運營成本，這是電力開發(fā)中最重要的節(jié)約途徑。

　　目前，南方電網(wǎng)西電東送的規(guī)模已經(jīng)超過了1200萬千瓦，2005年送電量達到了535億千瓦時，在未來五年內，我們計劃再往廣東送電1150—1350萬千瓦，到2010年，西電到廣東的規(guī)模將達到2240—2440萬千瓦。

　　第二，加快電源結構的調整，今后電源的發(fā)展要適應環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求，加快發(fā)展可再生能源，推進大型的水電、風電基地的建設，以大型高效資助為重點，發(fā)展核電，合理發(fā)展天然氣發(fā)電，因地制宜的發(fā)展新能源發(fā)電，積極采用高參數(shù)、高效率的發(fā)電機組，加快關停小火電技術。到2010年，南方電網(wǎng)裝機規(guī)模將達到1.65億千瓦，其中水電、風電等可再生能源的裝機比重將達到36.3%，30萬千瓦以上的裝機比重將從目前的34%提高到54%。

　　第三，做深做細管理，我們將提高負荷率，從而提高現(xiàn)有發(fā)電設備的利用效率。落實國家產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)助政府壓縮高效能產(chǎn)業(yè)用電，指導用戶節(jié)約用電，科學用電。我們的目標是在安全可靠的基礎上，實現(xiàn)社會效益最大化。

　　第四，加快電網(wǎng)技術的創(chuàng)新。我們希望發(fā)電網(wǎng)安全穩(wěn)定，我們將學習靈活交流蓄電系統(tǒng)等等方面的技術，大力推進科技創(chuàng)新，提高電網(wǎng)的安全水平，和經(jīng)濟運行的控制能力，規(guī)劃建設世界上第一條近乎800千伏的支流需點工程，從云南到廣州1500公里，需點用量500萬千瓦。推廣應用緊湊型蓄電技術，采取急需措施和管理措施，未來五年南方電網(wǎng)總和的網(wǎng)路分析將提高一個百分點，可以向社會每年多供電50億千瓦小時。

　　同時，我們還按照中華人民共和國國務院的要求，我們還要加大與緬甸、老撾、泰國的合作，實現(xiàn)更大規(guī)模的資源優(yōu)化配置。

    我希望南方電網(wǎng)公司通過上述的努力，為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供安全可靠的電力保證。我愿意就此與各位嘉賓們進行進一步的交流和討論，互相學習，共同提高。

　　謝謝大家。

　　唐·沃特：謝謝。下面請波頓咨詢公司顧問戴瑞·霍頓先生發(fā)言。

　　戴瑞·霍頓：

    謝謝唐·沃特先生，今天很高興能夠參與這次討論。

    我已經(jīng)來中國很多次了，包括LNG行業(yè)的專項訪問，現(xiàn)在這個行業(yè)已經(jīng)開始投入運行，應該說廣東的LNG項目接收站馬上就要投產(chǎn)了。

　　我今天下午要介紹的就是亞太地區(qū)的LNG市場的趨勢。在我談亞太地區(qū)市場之前，先介紹一下全球的LNG市場，目前出現(xiàn)了一種前所未有的增長。現(xiàn)在每年消耗量是1.5億，將來會增長到四億噸，這種增長率確實是非常快的，所以我們也很高興參與到這個行業(yè)中。

　　同時這個市場也比較痛苦，因為對市場來說幾家歡樂幾家仇，增加的動力是什么呢？天然氣需求是一個很重要的方面。

    第二是有關于一些重要的國家，他們現(xiàn)在本土的天然氣供應在下降，很好的一個例子就是美國，他也是世界上最大的天然氣市場之一。實際上北美將成為全世界需求的中心，它會占到25%，在2015年會占到整個世界需求的25%。

　　亞太的LNG市場是三大傳統(tǒng)市場，日本、韓國、臺灣，現(xiàn)在也有一些新興的市場出現(xiàn)，中國、印度，以及美國西海岸，現(xiàn)在也是重要的市場，在今后的十年當中也會占到整個亞太地區(qū)市場的三分之一。

　　北美的西海岸第一次會跟亞洲市場相連，這樣美國市場和亞洲市場就會連接起來，這樣會影響到市場的價格，就是說他們雖然離亞洲很遠，但確實會影響到亞洲的LNG的價格。

    亞太地區(qū)LNG的市場增長很快，一個重要的問題就是亞太地區(qū)的LNG的生產(chǎn)發(fā)展是不是能夠跟上需求增長的速度。如果我們看一下這個圖的話，現(xiàn)在亞太地區(qū)的生產(chǎn)包括中東是一億噸，(見圖)，2009年到2010年會增長到2.5億，新增還會有6000—6500萬噸的需求，我們需要每年拓展十個氣田才能滿足這樣的需求。

　　澳大利亞和伊朗將會是主要供應來源，在供應增量這塊，到2010—2015年之間，澳大利亞會跟伊朗成為增量的供應主要來源。雖然說資源的供應能力將會具備，但趨勢還有一些風險困擾了亞洲的需求，是否能夠得到滿足這樣一個問題。

　　我再簡單介紹一下中東的情況，因為它現(xiàn)在也是LNG的一個重要的供應中心。現(xiàn)在它對于市場很重要的影響就是，如果中東地區(qū)把供應的趨向不放在亞洲，而放在歐洲或者美洲，這樣對美洲會有影響。所以亞太地區(qū)現(xiàn)在賭注就是歐洲和美國是不是會有很高的價格。有幾個項目已經(jīng)有了給美國供氣的合同，所以中東并不是第一個盯歐美市場的生產(chǎn)者，現(xiàn)在我們看看變革的動力是什么。

　　下面我給大家介紹一下可能會產(chǎn)生變革的驅動因素，他們會影響到亞太地區(qū)供求關系的平衡。如果看需求方的話，高氣價對LNG來講肯定是影響到價格敏感市場對天然氣的需求，另外整個的能源價格高起，他們也會改變替代能源在整個過程中所發(fā)揮的作用。所以說我們在考慮氣價的同時也要考慮整個能源的總體價格。

　　另外一個驅動因素，全球經(jīng)濟的增長，中國、印度、美國的框架性發(fā)展，現(xiàn)在在共同發(fā)揮作用，把能源價格推高，這樣會影響到LNG的需求。現(xiàn)在問題是不是有影響，而是多長時間內會再增加需求。另外有一些，比如說像全球變暖，核電的風險，以及潔凈煤技術都在影響LNG的需求。

    世界到底會在相關方面采取什么政策，影響到天然氣的需求？供應方第一是有沒有足夠的、合適的資源轉化為LNG，比如說有沒有經(jīng)濟的、便宜的資源。另外，專業(yè)知識是不是足夠讓我們把建設項目進行實施。像有的合同，以及合適的人才到2008年還是夠用的，但是到這之后會有八條線路去投產(chǎn)，而此前一年只有一條線，這樣就會給我們顯示出一個人才上的缺乏壓力。

　　另外一個是投資的壓力，因為全世界原材料價格都在上升，包括水泥、鋼材等等，都在上升價格。這對基本建設和投資方面都會帶來更大的價格壓力，在供應方面還有一個更重要的問題，就是中東局勢，中東地區(qū)安全是不是能夠長期保證能源的安全是需要我們思考的事情。

　　我們公司把LNG當做一個生意來看，所以我們要綜合研究這些問題，平衡起來看，我們認為亞洲市場的供應還會持續(xù)緊張，可能這種緊張不是一個短期的現(xiàn)象。這樣對亞太地區(qū)的LNG市場會有什么樣的影響呢？第一，我們的結論是亞太地區(qū)的供應如果包括中東，不一定能夠滿足LNG需求的增長。另外一個現(xiàn)象是，大西洋以及亞太的兩個大市場將會融合，不管是LNG的交易以及價格機制的形成，這兩個市場都會融合。另外一個是強勁的需求，買家很多，而供應跟不上，而價格又很高，這樣就會使得整個LNG價格保持在高位運行。

　　現(xiàn)在當然還是有折扣的，現(xiàn)在氣價相對于油價來說是有折扣的。好多人都有一個誤解，覺得LNG比石油貴，但其實實際情況正好相反，因為長期合約很多，所以LNG的供應價格實際是便宜的。

　　最后，也是一個很重要的問題，就是亞洲LNG的買家會不會用其他能源來發(fā)電，因為隨著LNG的價格不斷高漲，他們會不會想其他的辦法。這是一個基本面的變化。這樣取決于環(huán)境基本面、經(jīng)濟基本面的發(fā)展。

    非常感謝各位給我這樣一個機會介紹我的想法。謝謝。

　　唐·沃特：現(xiàn)在我要榮幸地請出著名的魏家福船長，他是中遠集團的總裁。有請。

　　魏家福：

    尊敬的朱麗·比肖璞部長、尊敬的主席先生、尊敬的各位來賓，還有各位嘉賓，女士們、先生們，下午好。

    今天下午會議的主題是國際能源市場的趨勢，談到能源大家很容易想到近年來飛漲的國際石油價格，以及部分地區(qū)的能源供應不足，對關注中國發(fā)展的人來說自然會想到2004年以來的煤電油運緊張的現(xiàn)象。

　　應該說國際能源市場出現(xiàn)這樣的一個局面已經(jīng)不是第一次了，自上世紀70年代以來，全球能源供應已經(jīng)經(jīng)歷了四次大的起伏，除了在70年代的兩次石油危機以外還有90年海灣戰(zhàn)爭，還有97年亞洲金融危機所引發(fā)的一些能源需求下滑，每一次市場波動都持續(xù)了兩到四年時間。在此期間，各國世界的經(jīng)濟和各國的工業(yè)生產(chǎn)都出現(xiàn)了下滑和經(jīng)濟增長速度的下降，并導致了石油價格大幅波動。

    作為工業(yè)生產(chǎn)和消費能源，能源供應對整個世界經(jīng)濟發(fā)展起到重要保證，如果沒有穩(wěn)定、充足的能源供應，經(jīng)濟增長就無從談起。同時世界能源工業(yè)的發(fā)展也離不開經(jīng)濟的增長。

　　我們都知道，因為世界能源資源的分布不平衡，消費國與供應國之間仍然有很大的差距。以石油為例，長期以來石油在全球能源結構中一直扮演者重要角色，所占的比重達到了41%，是最大的能源消費品種。但是全球石油資源分布很不平衡，據(jù)2004年底的統(tǒng)計，世界上62%的石油分布在中東地區(qū)，而世界能源的消費比重30%最大的北美地區(qū)僅擁有世界5%的石油資源。

    亞太地區(qū)也是如此石油消費比重達到29%，而資源擁有量只占3%。另一個資源品種煤炭來看，也存在這個特點。他在地球上的分布也不平衡，因此一個平衡、持續(xù)的能源供應不僅需要充足、及時的生成，還需要全球供應鏈的健全。這其中運輸鏈的暢通至關重要。

　　海運一直是能源運輸?shù)闹饕�方式，因為它是最�?jīng)濟、最方便的運輸方式。現(xiàn)在我們看石油海運，去統(tǒng)計世界90%的石油運輸是由海運來完成的，在國際煤炭運輸方面，海運也占有重要的比例。所以說，穩(wěn)定的海上運輸已成為穩(wěn)定的能源供應和穩(wěn)定的能源價格的重要環(huán)節(jié)。

　　在過去幾年，隨著能源供應問題的凸顯，能源海運問題正日益受到各國政府和國際社會的廣泛關注。

    能源的海上運輸離不開船隊的發(fā)展，還以石油為例，據(jù)統(tǒng)計，世界油輪船隊的載重從90年的2.6億噸載重發(fā)展到了2005年的3.5億載重噸，整個增加量就是近1億載重噸，在15年中產(chǎn)生了這樣的效果。而年均的增長率是2%。

　　另外，在全球產(chǎn)業(yè)專業(yè)化不斷發(fā)展的背景下，世界油輪船隊中獨立船隊也不斷發(fā)展壯大。石油公司控制的船隊不斷萎縮，在19世紀50年代以前幾乎所有的油輪船隊都是由石油公司控制，后來大量的獨有的船東出現(xiàn)，他們現(xiàn)在已經(jīng)成為了主要力量。

　　目前獨立的船東他們運力已經(jīng)達到了世界油輪總噸位的80%以上，同時那些石油公司附屬的船隊仍然在下滑，大概只有10%左右。所以我們說，獨立油輪船隊的發(fā)展為我們提出了一個新的課題。這就是如何能克服石油市場和運輸市場兩方面的波動可能帶來的影響，而實現(xiàn)穩(wěn)定的獨立油輪船隊的發(fā)展，并保證石油運輸供應的平穩(wěn)。

　　我認為，許多亞洲國家采取了一些能源企業(yè)和運輸企業(yè)合作的模式，這就是一個很好的解決方法。中遠有近300萬油輪船隊，還有300萬的干散貨船隊，在這方面我們有責任要為世界能源和中國的能源平穩(wěn)供應做貢獻。

    2004年中遠集團擁有了國內第一噸VICC，就是超級油輪，到今天已經(jīng)擁有了四艘VICC，還有四艘VICC在建。到2007年，中遠集團油輪船隊的規(guī)模將達到420萬載重噸，中遠還會積極參與沿海煤炭運輸和LNG的進口運輸項目，我們會從澳洲進口LNG。

　　中遠還與中石油、中石化簽訂了很多協(xié)議，目的是擴大合作，并且和海外的能源公司加強聯(lián)系，希望這些合作伙伴和客戶實現(xiàn)共贏，保證能源運輸和共贏實現(xiàn)經(jīng)濟的快速、對環(huán)境有好的運輸。

    實際國際組織已經(jīng)通過了許多法律和規(guī)定，來保證這樣的做法。國際海事組織通過了一些做法，比如加快船隊的更新，淘汰油輪等措施，作為汽車工商理事會會員我們一直致力于提供綠色的服務，我們新定制的油輪就是雙殼油輪，我們所有油輪都通過了國際安全管理認證。我們還在投資建設企業(yè)長效機制，中遠集團和和所有伙伴一起致力于為全球的能源運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展作出貢獻。

    謝謝！

　　唐·沃特：現(xiàn)在到了問答部分。供應、持續(xù)性發(fā)展、能源安全、市場價格、透明度、工藝安全、清潔能源、氣化、優(yōu)化、伙伴關系、尊敬、信任、環(huán)境友好、能源、提高效率、混合、多元化的能源體制，這些是關鍵詞，現(xiàn)在請大家提問。

　　提問：請問袁懋振先生，在未來您的公司看到近海和國內的LNG岸上的發(fā)展是什么樣的？就是說在看不同的價格機制的混合，就是說在近海的LNG和岸上的LNG相互之間是什么樣的情況？

　　袁懋振：我認為LNG在我們東部沿海發(fā)達地區(qū)是大有作為的。我贊成應該客觀地來看待LNG的價格問題，用綜合的方法來分析LNG的價格。我認為，LNG是一個很好的，在我們中國沿海地區(qū)的替代能源，廣東的GDP2005年占了全國的11.9%，廣東的全社會用電量占了全國的11%，相當大。但是廣東是一個資源非常貧乏的省份，他的一次能源大概只占了全國的1%不到，他的GDP占了11.9%，他可開發(fā)的能源大概有就是1%還不到。所以我贊成在廣東要充分利用LNG，要積極推動核電的開發(fā)，要努力進行以大帶小的工作，就是把大機組帶動小機組。我剛才講了，廣東還有13萬以下的機組，他們的消耗表明每發(fā)一度電就表明大約在450克左右。現(xiàn)在世界上發(fā)電的標準美好是320克左右，我們中國標煤消耗是在374克左右，可見，廣東的以大帶小的工作是迫在眉睫，不僅是節(jié)約，而且還是個環(huán)境問題。謝謝。

　　提問：仲省長您認為中國的石油價格是高是低？應該達到一個什么樣的幅度？是否需要開征一個稀缺的資源稅？

　　鐘省長：關于石油價格問題，我看現(xiàn)在世界上分為種觀點，一種觀點是樂觀派，因為石油將在比較長的一個時間內維持目前比較高的價格，我個人是否要偏于樂觀派，目前這么高的價格是不可能長久維持下去的。1973年，就是石油危機的時候，每桶石油的價格從大概3.011美元上升到了10美元多一點點，而經(jīng)過30年左右，在1999年，石油的價格也就是9.88美元，這是曾經(jīng)最低的時候。中間經(jīng)歷了第四次石油危機，前兩次是漲價危機，中間第三處是降價危機，第四處就是現(xiàn)在還是在上升。事實上，因為9·11之后，伊拉克戰(zhàn)爭，所以政治因素再加上經(jīng)濟因素，造成了目前石油價格居高不下的局面。

　　同時，這里還有一個國際市場上的石油期貨炒作的問題，事實上現(xiàn)在這么高的石油價格別說70美元一桶，最近兩天72美元一桶，并不是市場的堅實的信號，堅實的信號應該是什么樣呢？事實上我們的石油需求不是在不斷的大幅度的增長，而是隨著經(jīng)濟的增長石油消費占整個全球GDP的比例已經(jīng)從70年代的7%下降到了現(xiàn)在的1.5%。所以人們預測，70年代到2000年，石油消費的增長每年是1.99，但是從2000—2030年，將會降到1.7%。人們的預測總是有些偏離，偏離在什么地方？某些人預測認為石油到什么時候就枯竭了，就沒有了，但事實上到現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)的石油儲量總是大于石油的采量，石油并沒有枯竭，而且今后還有對一段時期維持這么一個狀況。現(xiàn)在國際能源組織說石油還有三十到四十年可以用，但可能三十到四十年之后又會發(fā)現(xiàn)新的石油，我認為這個問題不應該太悲觀。

　　天然氣的價格我想說兩句，我們非常感謝澳大利亞澳德賽對廣東LNG項目的支持，廣東的經(jīng)濟發(fā)展確實需要有大量的能源，因為廣東缺能源。所以今后我們跟澳大利亞之間的合作我想應該會進一步加強，天然氣價格跟石油的價格人們總以為石油價格上漲，天然氣價格肯定就要相應的上到相當?shù)姆�度，我認為天然氣價格跟石油的價格是相關的，但是并不一定是完全正相關的。天然氣有它的相對獨立性，而且從目前開始到今后一段時間，天然氣到代替石油作為主要的能源恐怕還需要時間，還需要技術。

　　所以，天然氣的利用問題，天然氣作為一種清潔能源，安全的能源，是需要我們不斷發(fā)明技術，不斷的去提高它的利用效率，降低它的成本還是很有前途的。

　　提問：您好，剛才董事長里面講再過五年可再生能源，包括風能可能要占百分之二三十左右，我想知道風力發(fā)電價格會比火力、天然氣價格貴多少？如果貴的話，仲省長是否會有一些補助，讓他們用可再生的電力。

　　鐘省長：這是一個很好的題目，可再生能源應該引起我們國家的高度重視，早認識、早明白，早有效益。晚明白，后果不堪設想。現(xiàn)在我們中華人民共和國，我們的國家已經(jīng)意識到了可再生能源，我可以講一些數(shù)字給你聽，風電肯定要比火電、水電價格要高，這是必然的。但是高國家要給政策，第一個是認識，第二是政策，三是投入。有了政策還要加大投入。我先不講這個，我先講中國的風電，我們的風電可開發(fā)的資源在我們國家大約在2.5億千瓦。目前已經(jīng)開發(fā)、投產(chǎn)的只有126萬千瓦，所以說在我們中國風電的開發(fā)潛力是很大的，它是一種非常潔凈的可替代能源，也是可再生能源。

　　我可以告訴你們一個消息，最近我們國家已經(jīng)決定要加大風電，包括太陽能電可再生能源的開發(fā)，目前我們的可再生能源的消耗占我們全中國能源消耗的7.5%，我們國家已經(jīng)決定，到2010年，可再生能源的消耗要占我們全國能源消耗的4%。到2020年，我們可再生能源的消耗要占全部能源消耗的16%。可見，我們中國政府已經(jīng)高度重視可再生能源的開發(fā)，特別是風電的開發(fā)。而且，現(xiàn)在正在制定政策，包括風電優(yōu)先上網(wǎng)，風電價格可以高于火電、核電、水電的價格。同時，國家制定政策，給予一定的補貼。我們政府也準備從政府的財政當中拿出一部分錢來，用于風電的投資。

　　唐·沃特：今天的論壇到此結束。感謝各位嘉賓來參加我們今天下午的談話，明年再見。