|
北京大學中國經濟研究中心“和諧社會的政府職能”研討會
2005年1月20日
在醫療衛生方面，全國人大常委會副委員長韓啟德認為，在新型農村合作醫療的推廣工作中，要根據不同地方的實際情況，由農民自己來決定；在城市醫療衛生體系當中，政府
的首要任務是制訂科學的區域衛生發展規劃，合理分配醫療資源；政府要著力改革醫藥生產和流通體制，切實采取措施降低藥價。他還建議成立國務院衛生工作委員會，以及相應的衛生工作辦公室。
在社會保障方面，全國社�；�副理事長高西慶指出，積累制的機制建設是緊迫而重要的，如果不做積累，指望通過目前國家社會保障基金9%、10%的增長率來滿足二三十年以后的保障需求，是非常危險的。中國人民銀行行長助理易綱提供了兩個改革思路，第一個是區分中央政府和地方政府的責任；第二個是采用一個逐步提高的積累參數，使社保計劃和中國人口結構、儲蓄率的變動趨勢相配套。
在宏觀方面，易綱指出，宏觀經濟政策應更注重總量問題和短期問題，體制問題要靠改革來解決，結構調整則應該主要由市場機制完成。中國宏觀經濟學會會長房維中認為，只將GDP作為政績考核標準是非常錯誤的，因為GDP反映不了質量、效益的提高，而且可能使地方政府不顧資源稟賦和環境承載能力弄虛作假，損害人民的福利。
| 
