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富人享受宜居，窮人奢談宜居，宜居城市尚需修煉
零點研究咨詢集團 肖明超
一個適宜人們居住的城市，不應只是適宜一部分人，而是適宜所有人居住，因此，城市宜居不但包括良好的經濟環境，也包括舒適的居住環境，社會環境和人文環境，但是，目
前國內的城市普遍存在低收入群體的宜居滿足度較低，城市宜居的細節不足的特點。這一結論來自于由零點研究咨詢集團和《商務周刊》雜志聯合編制的《中國城市宜居指數2005年度報告》。該報告顯示，2005年中國城市宜居指數為65.7分，還有很大的提升空間。
宜居現狀：安居但不樂居
對于廣大的城市居民來說，城市的宜居首先要滿足人們基本的居住需要，其次要滿足人們快樂享受生活的需要，本次調查顯示，有六成多的居民目前所居住的第一居所的戶均面積在80平米以下，人均居住面積只有30.1平米，這一數據與建設部確定的小康社會居住目標的城鎮人均35平米還有一定的差距；而進一步分析還發現，城市居民用于度假、休閑的第二休閑房產或者度假房產的比例還不到8%，在城市居民的居住條件上，各個城市都還有很大的改善空間。
而從城市所能滿足居民享受生活的各項設施來看，城市居民相對評價較高的是的城市自然的觀光資源，但是對于文化設施、康體休閑保健設施、運動健身和社區休閑娛樂設施等給人們生活帶來放松、休閑、樂趣的城市生活配套設施，目前的滿足度較低。研究人員認為，宜居講究以人為本，宜居的內涵是居住城市的全面發展和可持續發展，是超越于安居的概念，但是從目前來看，各個城市只能算基本達到“安居”的水平，離“樂居”還有一定的距離，各個城市在滿足居民“安居”環境的進一步完善和“樂居”環境的建設方面都還有很多工作要做。
附圖 第一居所面積附圖 城市居民認為滿足度較低的休閑娛樂設施
數據來源：零點研究咨詢集團與《商務周刊》雜志聯合編制發布的《2005中國城市宜居指數報告》，基于2005年對全國31個城市3434名普通居民的入戶問卷調查和15個城市1607名投資者的電話調查。
投資者和有錢人宜居滿足度高，低收入群體宜居滿足度低
宜居城市要考慮城市居住人群各個階層的多樣性與平衡，而這種多樣性正體現了城市是否能夠滿足不同人群的需求，本次調查顯示，投資者對于城市宜居性的評價(70.3分)高于普通居民(65.7分)。研究人員認為，之所以存在這樣的差異是由于很多城市管理者將發展經濟作為首要任務造成的，城市大張旗鼓抓招商引資和投資環境建設，讓投資者很好的體驗了城市的宜居性，但是也因此忽略了廣大普通居民的需求，因此，建設宜居城市，需要打破傳統的以GDP增長為核心的理念，城市的特色是由城中的居民來決定的，宜居城市建設符合居民的意愿，才能讓城市真正成為投資者樂園和居民生活的天堂。
進一步對普通居民分析發現，不同收入的居民對于城市宜居性的評價也存在差異，家庭月收入越高的群體，對于城市宜居性的評價越高，相反，收入越低的群體，評價越低。研究人員認為，宜居城市是由不同收入階層、不同年齡結構、不同文化程度的人共同組成的，滿足不同群體的需要才能體現城市的文化價值，因此宜居城市應該是一個有著廣泛包容性的城市，能夠包容不同的群體，有錢人可以在城市住豪宅開好車，沒錢的人也可以在整潔的大街舒服的溜達，和有錢人一樣可以享受城市所帶來的滿足感，這樣的城市才能永遠充滿生機和活力，從這個角度來看，城市在滿足低收入群體的宜居滿足度上還有很大的距離。
附圖 普通居民和投資者對于城市宜居水平的評價
附圖 不同群體對于城市宜居水平的評價
數據來源：零點研究咨詢集團與《商務周刊》雜志聯合編制發布的《2005中國城市宜居指數報告》，基于2005年對全國31個城市3434名普通居民的入戶問卷調查和15個城市1607名投資者的電話調查。
城市細節5大不足影響宜居
本次調查發現，居民對于城市的宜居性評價存在差異，主要原因在于享受到的城市管理和服務資源不足，小到住房，大到綠化生態等公共資源，都還有很多需要提升的環節。
第一，高收入群體住得好，低收入群體住得不好。調查顯示，不同收入階層的群體的人均居住面積差異較大，家庭平均月收入在4000元以下的居民人居居住面積較小，低于30平方米，而這類群體對于居住環境評價也較低。因此，低收入群體居住環境的改善是建設宜居城市需要重點關注的，這不僅需要引導開發商開發低收入群體能夠支付得起的住房，同時也需要城市管理者在居住環境的改善的政策上要更多考慮低收入者的需求。
附圖 不同收入群體人均面積及居家環境的評價
數據來源：零點研究咨詢集團與《商務周刊》雜志聯合編制發布的《2005中國城市宜居指數報告》，基于2005年對全國31個城市3434名普通居民的入戶問卷調查和15個城市1607名投資者的電話調查。
第二，宏觀經濟環境好，個人發展環境不足。調查顯示，在居民對于城市的經濟環境評價方面，人們普遍對城市在宏觀方面的經濟活躍程度、市場秩序、人才吸引力等滿意度較高，而對有關個人的人均GDP、就業狀況、創業機會等方面滿意程度明顯偏低。城市在大力發展經濟環境的同時，如何為居民就業和創業創造良好的環境是不容忽視的。
附圖 居民對城市經濟環境各指標的評價
數據來源：零點研究咨詢集團與《商務周刊》雜志聯合編制發布的《2005中國城市宜居指數報告》，基于2005年對全國31個城市3434名普通居民的入戶問卷調查和15個城市1607名投資者的電話調查。
第三，人文環境氛圍好，基礎文化生活缺乏。調查顯示，在城市人文環境方面，表現好的方面體現在對外來文化的吸收、外地人對本地的習慣、以及人與人間融洽程度等方面，而在居民文化生活豐富性、圖書館、博物館等基礎文化設施方面居民明顯不滿意，而收入越低，對基礎文化設施越發不滿意。良好的人文環境的塑造需要虛實結合，各城市在大的城市文化特色塑造的前提下，目前需要有很多基礎的文化設施需要建設才能讓居民充分感受城市的文化。
附圖 人文環境各指標表現
數據來源：零點研究咨詢集團與《商務周刊》雜志聯合編制發布的《2005中國城市宜居指數報告》，基于2005年對全國31個城市3434名普通居民的入戶問卷調查和15個城市1607名投資者的電話調查。
第四，環境顯性工作好，深層治理不夠。本次調查發現，在綠色環境方面，各城市在生活用水、環境干凈程度、旅游地方便性等顯形指標表現尚可，但是對于光污染、污水處理、固體垃圾處理等隱性指標的效果的方面表現不令人滿意。環境是城市的“臉面”，外表干凈僅僅是“治標”而非治本，環境是宜居城市不可或缺的風景。
附圖 綠色生態環境各指標表現
數據來源：零點研究咨詢集團與《商務周刊》雜志聯合編制發布的《2005中國城市宜居指數報告》，基于2005年對全國31個城市3434名普通居民的入戶問卷調查和15個城市1607名投資者的電話調查。
第五，基本生活便利性好，享受性的娛樂配套差。生活便利設施方面，購物、餐飲、銀行等商業設施，以及各級教育資源滿意度相對較高，而運動健身、休閑娛樂、康體保健場所、低價/免費公園、電影院等方面明顯不足。城市生活配套如何滿足人們的娛樂需求，是城市管理者需要考慮的。
附表 生活便利設施各指標表現
生活便利設施滿足程度
日常交通暢通性★★
商場超市便利性★★★★
餐飲場所便利性★★★★
銀行網點便利性★★★★
郵局網點便利性★★★
幼兒園教育資源★★★★
中小學教育資源★★★★
高等教育資源★★★★
成人教育資源★★★
電影院便利性★★
免費或低價公園便利性★★
康體保健養生場所便利性★★
運動健身場所便利性★★
注：4星表示滿意度得分在70分以上，3星表示65分以上，2星表示60分以上，1星表示60分以下。
宜居城市是讓不同的群體都能夠生活得好，在城市都能夠健康、快樂地生活，“衣食住行”能夠得到最大的滿足，因此，宜居城市不僅需要滿足不同群體的需要，也需要讓居住者的生活質量不斷地提高，社會保障不斷地完善，營造人與自然和諧共處的生態環境。隨著經濟社會的快速發展和城市居民收入水平的不斷提高，人們對改善居住環境的愿望必然越來越強烈，因此，各個城市管理者需要考慮宜居城市建設的群體和諧和功能平衡性問題。
中國城市宜居指數由零點研究咨詢集團和《商務周刊》雜志聯合編制，在通過量化的方式描繪出公眾對于城市滿足其生活需求的平衡性與完備性在各個維度上的綜合評價，包括公眾對于居住空間、社區空間和公共空間的評價，以發現公眾眼中的城市宜居性的具體表現，并探索宜居城市建設的路徑。
中國城市宜居指數的指標體系及其相應的權重體系是在全國10個城市公眾調查的探索性研究的基礎上，通過由城市規劃、城市經濟、房地產研究、建筑設計、生態研究相關領域的學者專家、研究機構教授及政府相關領導和資深媒體人士等專家組成的專家系統，經過三輪嚴格的德爾菲專家調查法獲得，包含了3個一級指標，20個二級指標和56個三級指標。
中國城市宜居指數的調查結果是采用隨機抽樣方法，針對全國31個有代表性的省會城市和經濟發展水平不同的大、中、小城市的18-65歲3434個居民的入戶訪問，以及對15個城市的1604個投資者進行的電話訪問。數據結果已根據各地實際人口規模進行加權處理，在95%的置信度下本次調查的抽樣誤差為±1.1%。零點研究咨詢集團和《商務周刊》雜志將以此為基礎，展開連續性的年度調查，跟蹤研究。
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