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第三屆中國經(jīng)濟展望論壇第十場討論于12月23日晚19：00—20：30舉行，北京大學(xué)副校長海聞、國家發(fā)展和改革委員會對外經(jīng)濟研究所所長張燕生做客新浪嘉賓聊天室，本次討論的主題是“貿(mào)易發(fā)展和對外開放”，以下是國家發(fā)展和改革委員會對外經(jīng)濟研究所所長國際貿(mào)易專家張燕生研究員精彩發(fā)言：
張燕生：有兩個問題，第一個問題，你剛才問到的我們對外貿(mào)易在體制方面有什么可
圈可點的地方？這個地方應(yīng)該講挺多的，我這個地方大致上列了將近十個方面。
第一，加入WTO這四年，我們加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增加方式，變成了我們的外貿(mào)管理和外貿(mào)體制的一個重要的方面，就是怎么能夠由過去的數(shù)量的粗放的外延式的外貿(mào)增長方式，轉(zhuǎn)變成講究質(zhì)量和效率。
第二個方面就是講出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大家知道我們出口結(jié)構(gòu)來講，從最初的原木，原煤，原油，轉(zhuǎn)變勞動密集型產(chǎn)品，箱包、紡織服裝，到機電產(chǎn)品，現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)品出口大部分占到1/4，廣東高新技術(shù)產(chǎn)品出口占到33%，大概是1/3。下一步來講，也就是說你會發(fā)現(xiàn)加入WTO以后，在提高經(jīng)濟的國際化，提高的國際競爭能力和這方面應(yīng)該講是一個很大的進(jìn)步，但這里面有一個最大的問題，就在于我們的33%的高新技術(shù)產(chǎn)品出口在廣東，27%的高新技術(shù)產(chǎn)品出口在全國，我們要問一個說是誰的出口，如果80%-90%中高端的產(chǎn)品是跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易和跨國公司中間的矛盾，你真正的衛(wèi)生型的出口增長因素還是一個比較小的量，下一步就會面臨一個問題，出口機構(gòu)調(diào)整很大，一個很艱巨的任務(wù)就是怎么提高我們內(nèi)生性出口增長因素，尤其我們浙江商人，現(xiàn)在在形成出口增長。
除了這個以外，另外一個方面，我們重要的增長調(diào)整就是出口退稅制度的調(diào)整，這個部分應(yīng)該講也是一個很重要的政策調(diào)整。除了這個還有保稅區(qū)轉(zhuǎn)型，我們90年開始保稅區(qū)轉(zhuǎn)型，中國加入WTO以后明顯向保稅物流和保稅工業(yè)這兩個方向不斷的推進(jìn)，你會發(fā)現(xiàn)這兩個方面，保稅物流已經(jīng)在上海陽山港形成保稅港，我總問我自己，陽山港離自由港還有多遠(yuǎn)？保稅這個貿(mào)易我們有57個出口加工區(qū)，上海和蘇州昆山的加工區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)成了中國貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級非常典型示范的樣板。
除了這個以外，還有我們從外向型經(jīng)濟越來越意識到我們要向開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，東亞四小龍模式在中國真正形成真正開放型經(jīng)濟的模式，除了這個以外，包括我們的競爭力方面的提升，我們行業(yè)的全面的開放，我們的新發(fā)展觀的指導(dǎo)，以及我們匯率制度的改革和我們這次五中全會提出的第十一個五年規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)一個重要的目標(biāo)，就是要實現(xiàn)國際收支的平衡，改變我們前十五年，90年到現(xiàn)在的15年，有14年我們都是有著貿(mào)易向下的巨額順差，持續(xù)的順差和資本向下持續(xù)順差，這些方面都反映出我們?nèi)胧酪院螅瑥?001年11月份以來，可圈可點的一些重要的體制、機制，這些方面所發(fā)生一些進(jìn)步。
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