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李玲:醫(yī)改失敗是因?yàn)檎摮袚?dān)的責(zé)任沒有承擔(dān)


http://whmsebhyy.com 2005年12月20日 21:49 新浪財(cái)經(jīng)

  第三屆中國經(jīng)濟(jì)展望論壇第八場(chǎng)討論于2005年12月20日19:00--21:00舉行,北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部公共衛(wèi)生學(xué)院教授陳育德、北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授李玲做客新浪嘉賓聊天室,本次討論的主題是“中國醫(yī)療衛(wèi)生改革和發(fā)展”。以下是北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心的李玲教授精彩發(fā)言:

  李玲:我覺得其實(shí),我一貫的觀點(diǎn),其實(shí)在這個(gè)醫(yī)院也是受害者,我們現(xiàn)在醫(yī)院成了
所有公眾關(guān)注的焦點(diǎn),但是醫(yī)院所發(fā)生的問題,不僅僅是是醫(yī)院的問題,是我們改革20多年,各種矛盾在醫(yī)院的一個(gè)反映,或者在醫(yī)院的一個(gè)積累,那么總得來說,還是政府該承擔(dān)的責(zé)任沒有承擔(dān),然后他在像陳教授講的,在政府投入下降的情況下,是讓醫(yī)院到市場(chǎng)上生存,讓所謂盈利這個(gè)逐利的機(jī)制在醫(yī)院得到充分的發(fā)揮。醫(yī)院本身是為老百姓提供服務(wù),有公益性的,但是現(xiàn)在的醫(yī)院以利潤為目標(biāo),變成了一個(gè)企業(yè)。在這種激勵(lì)機(jī)制下就看到了我們所有看到的不正常的,扭曲的醫(yī)院的行為。

  

醫(yī)院的改革也設(shè)了各種各樣的方式,從承包到股分制,到賣醫(yī)院,各種方法都試了。從國際上來看,醫(yī)院就是一個(gè)公益性的單位,全球的醫(yī)院一般是非盈利的組織,即使在美國市場(chǎng)化這么充分的醫(yī)療衛(wèi)生體制,90%的醫(yī)院都是非盈利性的,包括社會(huì)資本也能做非盈利性的。為什么醫(yī)院的是非盈利性的呢?就是因?yàn)樵卺t(yī)院這個(gè)特殊的行業(yè),存在信息不對(duì)稱,如果消費(fèi)者認(rèn)為你這個(gè)醫(yī)院就是盈利的,容易對(duì)這個(gè)醫(yī)院不信任,非盈利可以掙錢的,掙的錢用在醫(yī)院的發(fā)展,可以給消費(fèi)者很好的觀念,因?yàn)樗朗菫槟闾峁┓⻊?wù)的。

  國內(nèi)做的研究不多,國外大量的研究都證明,醫(yī)院的經(jīng)營績效和是否是盈利,還是非盈利,是否是國有還是私有沒有多大的相關(guān)性。對(duì)于盈利性的醫(yī)院利潤變動(dòng)率比較高,因?yàn)樗S經(jīng)濟(jì)波動(dòng),經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候,看病人多,經(jīng)濟(jì)不好的時(shí)候,看病人少,但是和非盈利和盈利醫(yī)院差別不大。非盈利的醫(yī)院也在不斷的提高效率,改進(jìn)服務(wù),盈利的醫(yī)院也在改善服務(wù),獲得更多消費(fèi)者的信賴,所以的話,產(chǎn)權(quán)改革不應(yīng)該是我們醫(yī)院改革的一個(gè)核心。非常幸運(yùn)也是我們的政府也認(rèn)識(shí)到這一步,就是說產(chǎn)權(quán)是一個(gè)問題,但是它并不是產(chǎn)權(quán)醫(yī)改以后,我們看病難、看病貴所有的問題都可以解決。


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