首屆歐亞經濟論壇10日上午實錄

　　由上海合作組織、聯合國亞太經社理事會和中國國家開發銀行主辦，博鰲亞洲論壇協辦、西安市人民政府承辦的“首屆歐亞經濟論壇”于2005年11月10-11日在中國西安舉行。新浪財經對此次會議獨家視頻、圖文直播。首屆歐亞經濟論壇目的是探討歐亞大陸國家，包括哈薩克斯坦，塔吉克斯坦，吉爾吉斯斯塔，土庫曼斯塔，烏茲別克斯坦，以及俄羅斯、中國，還包括亞洲內陸及東亞的一些國家之間，如何進一步形成更密切的經濟互動關系，開展更務實的合作，從而共同推動經濟發展，提升綜合國力，促進國內和地區的穩定。以下為下10日

上午論壇實錄：

    主持人：

　　女士們、先生們、朋友們，首先請允許我代表本次論壇的主辦方上海合作組織聯合國亞太經社理事會和中國國家開發銀行向各位表示熱烈的歡迎！現在讓我們以熱烈的掌聲歡迎嘉賓入場！

　　現在我非常榮幸地向大家介紹主席臺就坐的各位嘉賓，首先中華人民共和國全國人大常委會委員長吳邦國閣下，塔吉克斯坦總理阿基洛阿吉爾閣下，俄羅斯聯邦委員會副主席梅津采夫閣下，中共陜西省委書記李建國先生。女士們、先生們，今天我們高興看到來自歐亞大陸十多個領導代表人，政府代表、工商界人士共同探討適合本地區的經濟思路和模式，現在我宣布本屆歐亞經濟論壇開幕！

　　請中國國家開發銀行行長陳元先生代表論壇主辦方致辭！

　　陳元：

　　尊敬的吳邦國委員長閣下，尊敬的阿基洛夫總理閣下，尊敬的梅津采夫閣下，各位女士們、先生們上午好！首屆歐亞經濟論壇今天在西安隆重開幕，我代表主辦方本次論壇表示熱烈祝賀，對各位嘉賓到來表示誠摯歡迎。

　　加強歐亞合作是新形勢下的各國發展的共同選擇。隨著經濟全球化和信息化不斷發展，各國間相互依存和合作日益加深，歐洲的繁榮與亞洲的進步都得益于歐亞各國的開放與合作政策。近年來各種雙邊多邊組織不斷成立歐亞峰會多個層面上有效促進兩大洲的合作，上海合作組織的成立使各國合作日益緊密，一個經濟格局正在形成。中國的發展和歐亞經濟緊密相關，開展合作能夠促進互贏中國已成為影響全球經濟的重要因素。隨著中國加入WTO使中國的市場化進一步提高，與世界關系更加緊密，中國的發展能夠使世界受益，作為重要政府的開發金融機構，中國家開發銀行能夠推動地區交流發揮重要作用，我們愿以本次論壇為契機，加強與歐亞各國的金融交流與合作，歐亞經濟合作，為譜寫新篇章貢獻力量。

　　今天我們從絲綢之路的起點—西安就歐亞之間加強交流、擴展合作，為歐亞發展注入新的活力，最后祝愿本屆論壇取得圓滿成功。

　　主持人：

　　下面請中共陜西省委書記李建國先生代表東道主致辭！

　　李建國：尊敬的尊敬的吳邦國委員女士們、先生們大家上午好！我代表陜西省委陜西省政府表示衷心祝賀，向各位嘉賓表示熱烈歡迎！

　　陜西是中華文明的重要發祥地，

　　西安市是陜西的省會，是世界歷史文化名稱，周、秦、漢、唐等13個王朝在這里建都，西安是秦兵馬俑的故鄉在這片神奇的大地，我們現任創造漢唐省市的輝煌，創造博大精深的歷史文化，西安是古代絲綢之路的起點，2000年多前就成為溝通東西方文明的橋梁，西安不僅是文明古都，是當代中國一個重要高等教育基地，科技研究基地和先進制造業的基地。作為西部特大城市，作為公路、鐵路、航空的交數內陸城市，西安今天是通往絲綢之路的橋頭堡。今天的西安古代文明和現代交相輝映，西安的更快繁榮，社會更加和諧，由上海合作組織、亞太經社理事會、中國國家開發銀行主辦、博鰲亞洲論壇協辦的首屆歐亞經濟論壇放在西安這樣一個城市舉辦，無疑是一個智慧、賦有元件的選擇。西安市推進合作交流的一個新的模式，對各個城市增進的互信，深化合作，加強友好具有重要的意義。首屆歐亞經濟論壇在西安舉辦，我們作為陜西省和西安市我們熱情歡迎大家在這里聚首。我們結成為論壇服務，同時我們真誠希望把西安市作用歐亞經濟論壇的永久會址，一屆一屆辦下去，永久歐亞論壇的影響力。最后我中心祝愿各位嘉賓身體健康，祝愿西安市給各位嘉賓留下美好的印象，祝愿首屆歐亞經濟論壇取得圓滿成功。謝謝大家！

　　主持人現在請俄羅斯聯邦議會上院副主席梅贊采夫現在發表演講！

　　梅贊采夫：

　　尊敬的吳邦國委員長、尊敬的張德廣秘書長、同事們、女士們、先生們、同志們、朋友們，今天大家來說都是一個非常重要的一天，我們參與了一個重要的經濟論壇，這個論壇是在中國的一個古都西安舉行的，今天中國向我們展示了它神奇的有效的經濟發展速度，展示它應對新時代挑戰的能力，今天我想是所有人都對

　　作為俄羅斯委員會的成員，我們認為委員會的成立，對我們來說是一個很大的榮幸，也是一個重大的責任，我們應當采取進一步務實措施向世人展示現代委員會做的工作。我們上個禮拜在北京與溫家寶總理進行的會談之中和兩國有關的領導在會晤的時候，都提到了這一點，包括在前不久舉行的上海合作組織會晤期間都展示了我們在務實領域合作的巨大前景和空間。上海合作組織有人說他企圖搞地緣政治游戲，我想這是毫無根據的，我們在互利的基礎上開展創造性、建設性的合作，以便我們在莫斯科的總統飯店舉行總理會議，我們代表了1/3的領導在那里會晤，中國話常講“眾人拾柴火焰高”，都希望上海組織兩條腿走路，這是很正確的，這兩點是完全不可以分離，我們同時應該理解重要的領域就是人文領域和經濟改革。昨天在我們西安的晚會上，他們向我們贈送了一個非常珍貴的禮物，這個禮物是關于西安歷史的禮物，再次表明中方對本國歷史的尊敬和對傳統的重視，我們認為只有“知古才會知今”，只有研究過去的，研究民族的傳統，才能更好地了解現在國際發生的事情，才能更好地了解各國的發展道路。我們相信在21世紀的時代這也是一個發展高科技的時代，IT行業對經濟發展具有高作用，我們相信21世紀是一個信息化的社會，我相信上海合作組織的各個成員國都或多或少理解這一點的重要性�！�9.11”之后，當時俄羅斯總統普京講過，許多人認為世界在“9.11”后發生變化，但不是這樣的，世界以前就發生了變化，我們只是在“9.11”之后才更為清楚意識到，更為明確深思人類面臨的未來，面臨人類所構成的的威脅。對上海合作組織來說，我們有一個任務使得我們的組織更好應對恐怖主義的威脅，在這方面我們有效開展反恐的工作，我們也在社會經濟領域更好的工作，以便鏟除恐怖主義，這個要求我們各方更好合作，促進經濟發展，提高更多就業機會，減少貧困。我想這樣提出問題使得本組織已經和許多世界上的論壇有所區別，因為在那些論壇只是把問題單純打空，毫無疑問，組織的未來取決于經濟合作有效性，把各國有效聯合起來，本組織的初步經驗表明，顯然這個問題是涉及各國利益的復雜問題，也要求我們吸收各國的私營企業參加我們的互利合作，中國話常講不應畫餅充饑，我們在互利合作中的有一個具體的項目，我們不應把自己的合作僅僅局限于狹窄的本國利益，也不能僅僅局限于本地區的一些利益，從這個角度來說，建立“十家”委員會將在很大程度上有助于推進現代的地區經貿合作的發展。我們還可以認識到在亞洲地區是全球未來的希望所在，那么我剛剛講到的今年舉行的總理會晤到一系列的重要活動，可以展示我們對發展地區合作有著良好的共同愿望。

　　2003年本組織通過多邊綱要從遠景來看這個計劃，是為了到2020年前為本地區經貿合作和投資創造更加有利的條件，從長遠來看，逐步擴大到本地區的商品自由流動。我們在與能源、交通、電信、金融、領域都建立了具體的合作，這個還要求我們在衛生、農業開展合作，同時要求我們開展高附加值的產業、工業。

　　至于發展我們經貿的中心任務，我們認為發展經貿合作不應僅僅限于各國政府和相關部委之間的合作，我們應當在更好地程度上吸收各國的經濟改革的成就、經濟立法的成就，這是我們推進經濟合作的重要基礎。今天吳邦國委員長作為中國全國人大常委會的委員長的出席，表明在上海合作組織中的框架內可以更為有效相互交流、各國議會、立法方面的經驗，來促進各國議會領導人的交流經驗。我想2006年不僅是本組織成立五周年總結的時期，而且也是我們六國的議長舉行共同會晤的一個重要時期，我們認為有值得樂觀的根據。近年來本組織各成員國的經濟普遍發展，增長率達到6-8%，我們預測這個經濟增長速度在最近5年內還將持續下去。我們還應該考慮成員國之間的互助，這也是維護地區之間穩定的一個重要因素，在經貿合作領域我們也得到了重要的發展。此外我們還在油氣地址勘探和共同開發領域取得了重要的進展，在物流方面我們也有很好的發展。在建立組織和交通走廊的計劃，計劃是從中國出發經過俄羅斯達到歐洲，這方面的類似交通合作方案不僅在上海合作組織框架內進行，而且在南亞、中亞地區都在討論著。為此我們認為上海合作組織是一個加快歐亞兩大洲地區合作的一個重要催化劑，而且上海合作組織一個重要的特性就是能夠顧及各成員國的利益。我再重復一下俄羅斯總理上一周提出的一個思想：上海合作組織應該與其他地區的經濟合作組織進行聯系，研究他們發展的成就，以便找到共同方案，避免重復他們的老路，可以節省時間。

　　明年中國將舉辦“俄羅斯年”活動，那么在6月還在將舉行彼得堡經貿論壇，還要舉行貝加爾論壇，希望在彼得堡經濟論壇和貝加爾經貿合作論壇我們可以再共同研究如何進一步推進經貿合作發展的可能性，我想這些活動的歷史意義不僅對中國很重要，而且對全世界都有重要的意義，希望邀請本次論壇的各位與會者也能夠重視這兩個論壇，因為我們有一個重要的議題就是“歐洲俄羅斯、亞太一體化的合作”，按照這個議題我們試圖討論如何在推進歐亞合作大框架內進一步建立具體的措施，找到更為合理的途徑，最后我感謝會議的組織者，特別感謝昨天西安市專門組織的“入城儀式”，這體現了市政府和群眾對外國來賓的熱情友好的接待，謝謝大家！

　　謝謝梅贊采夫閣下，下面邀請塔吉斯坦總理阿基洛夫閣下。

　　阿基洛夫閣下：

　　尊敬的吳邦國委員長，尊敬的張德廣秘書長、女士們、先生們，我非常榮幸能夠參與這個歐亞地區最大的一個經貿合作論壇，這個論壇對于各成員國的經濟、文化合作的發展具有非常重要的意義。本次論壇在西安這一古都舉辦具有象征意義。西安是歷史古都，公元1000年前就是絲綢之路的起點，當年所提出的任務仍然具有突出的意義，在這一背景下歐亞論壇作為連接歐亞的橋梁具有重大的意義。為“經濟合作、穩定發展”這一目標提供的了平臺。為確立發展持久、務實合作提供了可能性，有助于充分發揮各個地區和各部門的優勢，塔吉克斯坦代表團全力支持論壇合作，本次論壇中有關推動歐亞國家經貿合作的有關議題，對于塔吉克斯坦這樣經濟轉型期的國家具有重要的意義，在市場經濟改革性階段以便加快一體化進程，促進與世界互利合作。由于我國總理倡導的穩健的、積極的經濟政策，我國宏觀經濟指數和國民生活水平穩步上升。正如大家所知道的，塔吉克斯坦是自然資源豐富的工農國家，我們經濟發展的優先領域是農業，我國良好的生物條件非常有利于種植棉花，我們的土壤結構非常適于配置優質的園藝、果蔬和經濟作物，我們對發展農業領域高度重視，當然發展農業必須發展基礎設施，采用現代技術設備；在工業領域方面我們主導產業包括有色金屬工業、輕工業加工，我國與俄羅斯公司合作生產鋁的一個計劃，要建立兩個鋁廠，預計這個項目總投資將達到10億美元，我們年產鋁將達到80萬噸，我們也非常重視礦產發展，我們采取礦產有400余處，包括金、錫等。我們經濟發展的另外一個優先領域是開發本國所有的油氣資源，發展水利資源也有重大潛力，從絕對的水利資源在世界占第八位，人均占有量占第二位。但目前利用率僅達到5%，依次建設水能基礎設施對開發水能具有重要意義。

　　工業發展國家幫助經濟轉型國家開發能源、資源對于這整個區域的發展都是有利的，不久的將來我們將成為歐亞的水能生產供應國，隨著兩個大的水廠的完成，我們有能力向國外供電。在交通運輸領域也有具有遠大的前景。在2004年4月在上海組織的亞太經社理事會04年會簽訂的是解決交通舉措，這為歐亞間公路發展提供重要的可能性，要求我們進一步研究在旅游業發展的可贏性，我國的旅游資源尚未得到充分開發。我國是地貌復雜的內陸國家，非常需要發展跨境合作和交通合作，現在交通問題已經成為我國發展一個重要制約因素。因此我們認為在這一領域協調本地區各國的運輸政策具有重要的意義。

　　隨著杜尚別交通的開通，我們在一領域的重要措施是簽署上海合作組織多邊公路運輸便利化協定，考慮在這一框架內的發展的重要性，我們加快這一協定的制定合作，我們期望這次論壇能夠有助于本地區國家開展建設性對話，以便尋求最佳的經貿合作途徑。我國已與80多個國家建立了經貿聯系，為了進一步發展對外貿易，我們取消了出口稅，對進口實行關稅壁壘，我們在立法也開展一系列政策，我們制定一系列的投資計劃和方案，他們已經成為我們發展經濟的重要領域。

　　區域務實合作建立將為企業發展和共同項目的實施提供一個咨詢、信息、市場及其他服務的綜合體，最后我想代表塔吉克斯坦政府對中國政府和會議的贊助商以及西安的領導表示感謝，感謝你們為我們提供良好的條件，感謝你們熱情的招待，我們堅信本次論壇將為發展歐亞地區的國家，促進地區一體化以及發展各領域的互利合作作出自己的卓越貢獻，謝謝大家！

　　主持人：

　　女士們、先生們讓我們再一次以熱烈的掌聲感謝委員長和各位嘉賓所做的精彩演講，現在我宣布全體會議休息15分鐘，休息之后會議將由中國開發銀行行長陳元先生繼續主持，謝謝各位！

　　(茶歇)

　　陳元：

　　尊敬的阿基洛夫總理閣下，尊敬的梅津采夫副主席閣下，各位來賓，女士們、先生們，大家好！

　　很高興受邀主持今天上午的全體大會。剛才吳邦國委員長出席開幕上并發表了重要講話，體現了中國政府對這次論壇的高度重視。首屆歐亞經濟論壇的召開，充分反映了歐亞各國加強合作的強烈愿望。

　　按照日程安排，現在舉行全體大會。主要議題包括：(1)啟動貿易合投資便利化進程，推進中亞自由貿易區建設；(2)確定優先發展領域，尋求合作突破口、加快合作進程；(3)尋求多邊和雙邊向補充、政府和企業相結合的合作模式；(4)加強溝通、增進互信、消除壁壘共同繁榮。

　　我們很高興邀請到蒙古前總統奧其爾巴特閣下，哈薩克斯坦前總理捷列先科閣下，以及烏孜別克斯坦對外經濟聯系、投資與貿易部長阿季莫夫先生，吉爾吉斯斯坦經濟與

　　首先讓我們以熱烈的掌聲歡迎蒙古前總統奧其爾巴特閣下發表演講！

　　奧其爾巴特閣下：

　　尊敬的主席先生、尊敬的女士們、先生們，請允許我首先對會議的組織長，對第一次歐亞論壇組織者表示感謝，感謝你們的熱情邀請。本次論壇的主要宗旨是進一步擴大歐亞地區的經貿合作和東南亞中國的合作，推進在本地區新的地區一體化進程，以便促進各國的經濟發展，如果本次論壇最終確立下來，不僅是對本國而言，而且在國際領域是透明的，那么它將會對促進歐亞地區有關國家的有效合作發揮重要的作用。

　　作為博鰲論壇的參與者，我非常支持召開本次論壇，我認為我們應當在歐亞經濟空間內采取以下的經貿合作措施：第一，建立歐亞公路、鐵路和管道運輸體系。第二，開發大型的礦產資源；第三，共同建設。在蒙古的逃脫一產地建立大型的焦炭煤礦。第四，共同努力來建設我們在開發不可再生資源的設備和技術；第五，開發先進的技術以便來實現煤的處理和從煤中提取液態燃料。第六，通過建立具有世界意義的經濟緣來促進本地區生態狀況的改善。

　　最后一點是發展在旅游領域的合作，如果我們可以通過合作，可以有效解決上述的問題，這會極大地促進我們這些國家經濟的可持續發展。謝謝大家！

　　陳元：

　　奧其爾巴特閣下的講話，謝謝，下面邀請捷列先科閣下發言；

　　捷列先科：

　　尊敬的主席先生，尊敬各位與會者女士們、先生們，大家都上個世紀的為全球發展為特點，我不想過多探討全球進程的利與弊，只想強調一個事實，又是這個如何抵制這一進程是不可逆轉的，我們只能把它作為一個客觀來應對，事實證明，那些做好全球化充分準備的地區與經濟華一體化程度高，而且建立良好的經濟合作，因此我想強調由上海合作組織秘書長、聯合國、亞洲及太平洋中國開發銀行共同舉辦的這次歐亞經濟論壇具有長遠的意義，如果論壇是全體成員國在經濟全球發展有利之處。我認為舉辦這次論壇對中亞及獨聯體年輕國家具有意義，為這些國家的金融加快提供前景，這些國家資源在經濟各個領域中有很強的進程。獨立后經濟發展有成效，目前我們國家在國際仲有應有地位。通過實行有效的經濟政策，最近哈薩克總值保持在10-8% ，這次對外經濟也起到重要作用。我們積極發展也包括中國本地區國家和穆斯林的友好國家。1994年哈中只有2.3億美元，而到2004年就翻了倍，達到50億美元左右，我們的目標就是把這個數字提到到100億美元。哈中貨物流量的增長也值得關注，啊拉山口運輸量為60萬噸，到2004年為700萬噸，在哈薩克開展業務，哈薩克國家的控股公司，兩國元首就是國家主席胡錦濤和和哈薩克斯坦的總理都談到雙邊合作，談到這兒就不得不提到他們。2004年5月，簽訂了啊拉沙口的石油的管線的協議。今年7月，胡錦濤主席訪哈期間說建立自由貿易區。這些協定都在積極落實當中。尊敬的各位與會者我想提醒的是：上海合作組織在促進經濟合作中取得越來越大的作用。今年在哈薩克斯坦舉行的會，在莫斯科也舉行了各國的首腦會議，尋求有效的合作方式。謝謝大家！

　　主持人：

　　感謝捷列先科先生的精彩演講，下面請烏茲別克斯坦對外經濟投資貿易部長阿季莫夫先生發表演講！

　　大家歡迎！

　　阿季莫夫：

　　尊敬的主席先生，尊敬的各國政府代表團團長，各位與會者、女士們、先生們，請允許我代表烏茲別克斯坦代表團真誠歡迎各位，對各位表示致敬，同時我也想對中國政府、對本次論壇的組織者、上海合作組織秘書處、亞太經合理事會、陜西省政府、中國國家開發銀行、亞洲博鰲論壇、西安市政府和全市的人民表示感謝，感謝你們熱情友好的接待。歐亞地區是一個具有雄厚的地緣戰略和地緣政治潛力，豐富的資源和智力資源的地區。本地區在國際經濟和政治上發揮重要的作用�，F在我們可以看到本地區正處于一個復興的進程當中，包括中國、烏茲別克斯坦、印度、俄羅斯、歐亞地區的多數國家。但是當前時代要求我們進一步協調各國的政策和努力，以便有效開展經濟合作，擴大一體化進程，促進各國可持續發展，提高人民生活水平，因為本地區的國家人口超過30億，本次會議的組織者準備了幾大課題。因此我們希望根據我國總統的一些指示，我們認為對本地區各國的經濟發展具有重要的核心作用和能夠產生重要的帶動作用的、經濟領域談一些我們的看法。

　　第一，發展本地區的交通和公路設施，歐亞地區交通落后是本地區投資滯后的一個重要原因。特別是影響了各國之間的貿易合作，我可以舉這么一個例子：我們向中國我們向中國出口23萬噸棉纖維，這是04年的指標，只有4萬是從阿拉山口出口到中國，因為這個口岸的過境能力非常低，我們主要還是通過伊朗的阿巴斯口岸的關口，這就大大提高了貨物的成本，我們相信我們將來的合作在這個領域一方面建立新的交通設施，一方面把舊的設施進行改造，以便開辟本地區國家通向其他地區的最佳路線，在這方面有以下的有限領域：主要有從烏茲別克谷地通向中國的公路，一年這條公路可運輸1000萬噸的貨物，另外一個就是通過建立阿富汗的道路，這是連接中亞、中亞、南亞的最近的一條道路，我們還應該加快本地區的交通設施改造，包括北線的改造，北先主要通向俄羅斯，毫無疑問沒有國際的支持是做不到的，包括亞行、世行、伊斯蘭銀行等等。我們認為非常有實力的各國的金融機構，包括今天與會的中國國家開發銀行也可以發揮自己的積極作用，他們可以參與對某些相等的技術和技術評估，也可以參與對上述項目是投資國際財團；

　　另外就是能源領域開展多邊合作，本地區合作有潛力的領域就是保證本地區的能源安全和自給。今天我們這里存在一個非常危險的就是把各國把注意力開采、開發現有的碳氫化合物原料，因此沒有足夠注意有系統尚未開放出來的油氣資源，為此我國總統提出了倡議要求我國不斷與世界各國在這一領域開展互利的合作，以便吸引投資。在這里與中國的中石油、中石化、俄羅斯的石油天然氣都有合作，我們還與亞洲的其他公司，比如馬來西亞的石油公司、韓國的石油公司、印度石油公司都有合作，我們認為在這領域我們必須建立良好的相互合作，再次可以吸收國際金融組織和國際財團參與我們的合作，這一合作的重要性和戰略意義就是建立歐亞能源論壇，制定共同發展能源的戰略，制定保證本地區能源長期計劃；

　　第三就是發展地區貿易。為了進一步發展貿易，我們認為首先要發展上海合作組織和歐亞經濟共同體。前不久，歐亞共同體在與中亞國家合并之后得到擴大，這是本地區發展最快的兩個組織，我們國家要么就是成員國，要么就是觀察國。我們應該從開始簡化海關的通關手續，海關的關口配備最新的設備和通信設備，以便建立統一的海關申報網絡，今天我們應當我們的海關工作實行網上辦公，以便有效打擊走私和非組織初級貿易；第四就是電信的合作。本地區在這一領域的發展水平差異比較大，這個問題它的基礎是因為不同歐亞地區的電信服務費用不一樣，而且比較高。這主要因為在這些地區大規模電腦化開展比較晚，未來是一個屬于電子時代和信息時代，所以我們認為盡早建立跨亞洲光纖干線，一方面通過它提高傳輸信息的可靠性，另外一方面減少成本，這可以直接首先服務農村地區；第五是旅游領域的合作，我們旅游合作的意義也不可低估，令人感到可笑的是是我們的撒嗎而含，每年有成千上萬的外國游客參觀，主要來自法國、德國和日本，令人感到悲哀的是中國出境一年是1億人到烏孜別克只有300人，可以看到本地區其他的一些旅游資源方面，我們的旅游資源基本上沒有得到開發，我們應該研究綜合性的計劃。其中包括辦簽證的手續，降低旅游的服務費用，發展我們的旅游的宣傳，優化我們的基礎設施。應當提醒大家注意的，世界旅游組織在我們的薩馬爾罕建立組織，我們在跨境防病的組織，在禽流感等非常重要，我們成員國要彼此協調努力，只有這樣才能減少消耗，各位我們非常感謝論壇的組織者及時召開論壇的倡議，感謝中國政府，我們相信上海合作組織及其他的國際和地區組織將會不斷地促進今天舉行的對話和其他的對話，最終把這些對話變成我們實際的綱要，保證我們經濟合作的有效發展和經濟一體化的推進。我們相信通過優先發展領域，我們會進一步加深友誼，互益合作，促進各方對話，謝謝大家！

　　陳元：

　　感謝阿季莫夫的講話，為今后的提供了很好的機會。我們請馬和勵先生講演，大家歡迎！

　　馬和勵：

　　尊敬的主席先生，尊敬的各位朋友、女士們、先生們，早上好！我非常榮幸能夠代表聯合國系統，尤其代表聯合國開發計劃署來這次重要的歐亞經濟論壇，九年前我來到西安市，是我第一次來到西安，那時候我也去參觀了絲綢之路，九年之后我們認為新的絲綢之路應該得到發展，這是重要的。我們也看到在這期間采取了積極的活動，許多的組織都參與進來了，我們現在應該建立新的絲綢之路。我們要采取切實的行動使得新的絲綢之路真正建立起來，新的絲綢之路、新的承諾，我很高興在這兒的論壇上有非常尊敬的、非常高層的來賓參加這個會議，我們希望建立新的機制、新行動，我們只有通過討論和合作才能建立這樣的機制，我們要建立合作伙伴關系，我認為這個是論壇建立合作的基礎。聯合國認為歐亞論壇是一個基礎，而且也可以告訴我們的所有參會者，告訴絲綢之路的參與者，聯合國也參與了絲綢之路的發展，我們希望建立非常密切的合作關系，以及聯合國的旅游組織建立這樣的合作關系，絲綢之路的建立關注于中國和中亞，而且還包括其他的國家和地區，我們這里要關注的是合作伙伴關系，能夠把東方和西方聯系起來，而且能夠看到文化的交流和各種各樣的知識交流。我們不僅能夠促進這些國家發展，而且可以促進這些國家的繁榮新絲路的發展計劃。關注三個相互關聯的內容：第一就是貿易，貿易能夠促進這些西方和東方的紐帶的誠信的繁榮，另外就是投資的基礎，設施是非常重要的。所有的人都講投資是非常重要的。第三就是理由，我提到建立新合作伙伴關系和博鰲的關系是非常重要的，我們和上海合作組織的關系也是非常重要，對于我們來說，建立這樣的合作伙伴關系都是非常重要的。

　　下面我先講貿易的問題，貿易是我們在這個地區面臨很好的挑戰，因為我們在貿易方面有關稅和非關稅壁壘，我們如何克服這些壁壘，使東、西方潛能得到充分開發。如果我們使交通設施提高20-30%的能力，東、西方的貿易會更具有競爭力，我們必須要克服成本的壓力，當然不僅在貿易方面要關注交通，而且要關注軟性的問題，所有這些都能夠在自由貿易區的框架下，在過去有這樣的協議，但是這樣的協議并沒有完全落實前面發言人也講了貿易的重要性。貿易方面的協定，貿易方面的行動，不管在商業屆還是在上個層面上，我在進一步2002末之前我們就貿易達成一個意見，這樣可以激發貿易的力量。貿易中國和中亞國家是比較有限的，如果我們能夠建立一個貿易機制，可以極大發揮方面的潛力。第二是投資，在投資方面我向大家宣布聯合國UIDP和世界旅游組織正在創建一個絲綢之路的論壇，我們希望第一屆絲綢之路論壇在明年6月份召開，如果沒有投資的話，如果沒有企業界的參與，沒有讓金融機構參與，這方面的工作也不會成功。當然在交通運輸，基礎設施、信息方面都有很多的機遇，我們希望把世界最出色的人才和公司待到一起來投資升級絲綢之路。這個論壇的準備工作已經開始了，對于主要中國大公司CEO對中亞的考察也已經結束了。我們在蘇州在下月初還會有一次絲綢之路的會議，這是一步一步走的過程。我們希望可以逐漸形成絲綢之路論壇的召開。但是更重要的是這個會議的目的是打破我們之間仍然存在的成員和其他貨物流動的障礙。我下面講旅游，但是旅游方面確實有一些東西值得我們關注，UIDP建議制定建立絲綢之路的城市，我們將選擇指定絲綢之路的城市，成為聯合國的城市，這就是讓這些城市實現持續的旅游業，而且對全球的游客是有吸引力的，我們還要建立一個小組，我們希望這個小組會議在馬德里召開，這個小組將會負責所有的申請，然后指定在哪些城市，這些都是非常令人興奮的機遇，因為可以推動新的絲綢之路的發展，我們希望指定絲綢之路的工作在明年初完成，投資、旅游工作將會完成。我們第一次的絲綢之路會議在塔什干召開，把各國的政府聯系到一起，是東西部大紐帶。

　　最后是一個結論，我想強調一下，絲綢之路議題是非常好的機會，我們現在有責任把它變成現實，最終我們需要政治上的承諾才能完成這個。在座的代表政府、代表企業界，只有你們走到一起，才能使新絲綢之路啟動起來，我們希望我們正在努力的建立新的機制，一點一點形成新的絲綢之路，而且要讓東、西方之間的紐帶真正發揮作用，讓人們來回旅行很方便，讓投資能扎下根去。

　　最后我祝這次論壇圓滿成功，謝謝大家！

　　主持人：

　　下面請吉爾吉斯斯坦經濟與財政部部長扎帕羅夫先生發表講演。

　　扎帕羅夫：

　　我非常榮幸能夠代表聯合國系統，尤其代表聯合國開發計劃署來這次重要的歐亞經濟論壇，九年前我來到西安市，是我第一次來到西安，那時候我也去參觀了絲綢之路，九年之后我們認為新的絲綢之路應該得到發展，這是重要的。我們也看到在這期間采取了積極的活動，許多的組織都參與進來了，我們現在應該建立新的絲綢之路。我們要采取切實的行動使得新的絲綢之路真正建立起來，新的絲綢之路、新的承諾，我很高興在這兒的論壇上有非常尊敬的、非常高層的來賓參加這個會議，我們希望建立新的機制、新行動，我們只有通過討論和合作才能建立這樣的機制，我們要建立合作伙伴關系，我認為這個是論壇建立合作的基礎。聯合國認為歐亞論壇是一個基礎，而且也可以告訴我們的所有參會者，告訴絲綢之路的參與者，聯合國也參與了絲綢之路的發展，我們希望建立非常密切的合作關系，以及聯合國的旅游組織建立這樣的合作關系，絲綢之路的建立關注于中國和中亞，而且還包括其他的國家和地區，我們這里要關注的是合作伙伴關系，能夠把東方和西方聯系起來，而且能夠看到文化的交流和各種各樣的知識交流。我們不僅能夠促進這些國家發展，而且可以促進這些國家的繁榮新絲路的發展計劃。關注三個相互關聯的內容：第一就是貿易，貿易能夠促進這些西方和東方的紐帶的誠信的繁榮，另外就是投資的基礎，設施是非常重要的。所有的人都講投資是非常重要的。第三就是理由，我提到建立新合作伙伴關系和博鰲的關系是非常重要的，我們和上海合作組織的關系也是非常重要，對于我們來說，建立這樣的合作伙伴關系都是非常重要的。

　　下面我先講貿易的問題，貿易是我們在這個地區面臨很好的挑戰，因為我們在貿易方面有關稅和非關稅壁壘，我們如何克服這些壁壘，使東、西方潛能得到充分開發。如果我們使交通設施提高20-30%的能力，東、西方的貿易會更具有競爭力，我們必須要克服成本的壓力，當然不僅在貿易方面要關注交通，而且要關注軟性的問題，所有這些都能夠在自由貿易區的框架下，在過去有這樣的協議，但是這樣的協議并沒有完全落實前面發言人也講了貿易的重要性。貿易方面的協定，貿易方面的行動，不管在商業屆還是在上個層面上，我在進一步2002末之前我們就貿易達成一個意見，這樣可以激發貿易的力量。貿易中國和中亞國家是比較有限的，如果我們能夠建立一個貿易機制，可以極大發揮方面的潛力。第二是投資，在投資方面我向大家宣布聯合國UIDP和世界旅游組織正在創建一個絲綢之路的論壇，我們希望第一屆絲綢之路論壇在明年6月份召開，如果沒有投資的話，如果沒有企業界的參與，沒有讓金融機構參與，這方面的工作也不會成功。當然在交通運輸，基礎設施、信息方面都有很多的機遇，我們希望把世界最出色的人才和公司待到一起來投資升級絲綢之路。這個論壇的準備工作已經開始了，對于主要中國大公司CEO對中亞的考察也已經結束了。我們在蘇州在下月初還會有一次絲綢之路的會議，這是一步一步走的過程。我們希望可以逐漸形成絲綢之路論壇的召開。但是更重要的是這個會議的目的是打破我們之間仍然存在的成員和其他貨物流動的障礙。我下面講旅游，但是旅游方面確實有一些東西值得我們關注，UIDP建議制定建立絲綢之路的城市，我們將選擇指定絲綢之路的城市，成為聯合國的城市，這就是讓這些城市實現持續的旅游業，而且對全球的游客是有吸引力的，我們還要建立一個小組，我們希望這個小組會議在馬德里召開，這個小組將會負責所有的申請，然后指定在哪些城市，這些都是非常令人興奮的機遇，因為可以推動新的絲綢之路的發展，我們希望指定絲綢之路的工作在明年初完成，投資、旅游工作將會完成。我們第一次的絲綢之路會議在塔什干召開，把各國的政府聯系到一起，是東西部大紐帶。

　　最后是一個結論，我想強調一下，絲綢之路議題是非常好的機會，我們現在有責任把它變成現實，最終我們需要政治上的承諾才能完成這個。在座的代表政府、代表企業界，只有你們走到一起，才能使新絲綢之路啟動起來，我們希望我們正在努力的建立新的機制，一點一點形成新的絲綢之路，而且要讓東、西方之間的紐帶真正發揮作用，讓人們來回旅行很方便，讓投資能扎下根去。

　　陳元：

　　感謝扎帕羅夫部長內容豐富的講話，下面請中國國務院發展研究中心對外研究部部長趙晉平講演，大家表示歡迎！

　　趙晉平：

　　謝謝主席，能夠為我提供這樣一次寶貴的機會，感謝歐亞經濟論壇為我們在座嘉賓、各位代表提供一個友好交流的平臺，剛才幾位講演的嘉賓應該是從更多務實的角度，就優先發展合作領域提出有價值的建議，這些建議對于體現上海合作組織在上一次峰會所達成的共識，我覺得具有非常重要的意義。我從學者的角度更多立足于長遠的目標，上海合作組織以及歐亞區域未來發展前景出現一個粗線條的勾勒。

　　在10月26日在莫斯科舉行的上海合作組織總理會議上，溫家寶總理就促進合作組織人文等提出五點建議。這五點建議體現了中國政府對于歐亞地區合作，特別是上海合作組織的積極態度和堅定的信心。我就以下問題談我個人的觀點。首先第一個問題為什么推進上海合作組織經濟一體化的前景，我們應該從這樣幾個角度認識這個問題，在目前全球經濟合作一體化趨勢下，進一步為我們增加了很多的壓力和挑戰，我們希望有應對區域集團化新趨勢的挑戰。那么什么叫區域經濟合作？區域經濟合作有三個含義：第一是貿易和投資的便利，目的改善投資環境，提高商品、資金、人員流動的效率，我們把它叫做貿易的便利化。第二是功能性合作，選擇一些優先發展的具體領域，在這樣具體領域可以進行一些資源、信息、技術和共享聯合的開發，比如在能源領域、在交通領域、農業領域等等；第三個層次的是制度性的合作，雙方簽訂自由貿易協定，使貿易、人員自由流動。第三個合作也就是制度性的合作，應該在它合作的深度、廣度方面遠遠超過了前面兩個，作為制度性的合作可以為上海合作組織經濟一體化提供制度性的基礎，因此具有非常重要的意義。

　　從全球范圍來看，各個地區、各個國家正在追求通過實現經濟一體化的方式，帶動本國的發展。根據世貿的統計，截止到2005年7月，已經達到了138個，在這138個自由貿易協定中，成員的貿易額已經占到全球貿易額的50%左右，在眾多的自由貿易中，來自跨地區就是不同國家的貿易協定占15%。作為中國來說，在本世紀在積極推動區域經濟方面已經取得了實質性的進展，從2002年開始中國和東盟之間自由區的貿易談判開始，從今年7月份正式實施，2003年中國內地和香港、澳門之間的緊密的經濟合作關系正式啟動，并在2004年1月開始實施，中國正在加快與澳大利亞、新西蘭、海灣合作委員會、巴基斯坦等一些重要的經濟合作的雙邊談判，在不久的將來，中國將會取得爭更多的成就。中國已經和東盟、周邊的一些國家和地區就建立這制度性的安排達成一致的情況下，我們如何看待上海合作組織的經濟一體化呢？這就是我下面的第二個問題。

　　上海合作組織經濟一體化未來作用。從目前上海合作組織成立初期已經把經濟合作納入了上海合作組織成員之間合作的一項重要的內容，特別是在2003年9月關于經貿合作的綱要簽署以來，在很多領域這種經貿的合作進程得到加快推進。就目前來看，上海合作組織是一個分三步走的戰略目標：第一步是短期的目標，在3年實施組織，在交通、農業這些一些優先領域的合作，第二是中期目標，在2010年實行本地區的貿易化，改善相互的貿易和投資環境，進一步提高投資環境。第三步是在2020年之前，建立自由貿易區，建立貨物、資本、技術、人員的流動，這樣一個目標已經為我們上海合作組織未來前景勾勒出了一個光明的前途。從上海合作組織成員國本身來說，按照2003年的計算，人口已經達到14.9億人口，覆蓋的面積是3020萬面積，GDP達到2.3億美元，上海合作的GDP相當歐盟GDP的20%左右，上海合作組織的GDP相當于歐盟的71%左右，這就說明上海合作在推動未來貿易有相當大的潛力。我們這個地區目前是經濟增長比較高的區域，在這個地區如果成功實現經濟一體化，在2010年以前這個地區的GDP占30%以上，上海合作組織就會成為一個重要的貿易集團。

　　下面我講我第三個問題，也就是上海合作組織的建立以及它的經濟一體化對于我們推動本地區的合作具有非常重要的意義，我們應該關注一下它對各方優越性具體有什么樣的效果？從中國的角度來看，通過建立這樣的區域安排，有利于建立一個周邊關系的穩定和平發展環境，有利于解決中國經濟目前所存在一些市場資源等其他問題，中國可以根據開放自己的市場，為區域成員提供更多的空間和機會，有利于回避世界上其他一些貿易集團擴大區域，可能給我們帶來貿易轉移的影響。但是更為重要的一點就在于通過這樣制度性的，提高本地區成員國經濟融合程度，從而為上海合作組織范圍內的政治、人文、安全提供更為堅固的基礎，從其他成員國來看，建立這樣的性制度性的安排，有利于他們自身的資源合乎產品，找到一個長期增長持續的市場，有利于吸收中國企業投資，可以回避歐盟其他成國擴大的風險，有利于WTO中的發言權和影響力，從這一點看，給我們帶來共同的利益，是我們共同的發展目標。上海合作組織的經濟一體化是否有可行性？首先第一點上海合作組織是國際法意義的區域組織，同時有元首會議、總理會議、秘書處等這樣組織的框架和運行體系，第二點上海合作組織的各位成員已經有加強區域經貿合作和經濟一體化的意愿和目標；第三點區域的一些成員發展一些國家合作方面，取得實質性的進展，目前區域內一些成員試建立一些區域合作。比如哈薩克斯坦已經建立了這樣的合作。第五點是非常重要的一點，最近幾年中國和上海其他合作各國取得了迅猛的發展，就是由市場力量推動下的融合已經逐步形成，這種市場的力量或者說使得企業在進一步擴大和貿易投資方面的，需要有一種制度性的安排，來為他們提供一種保障。根據中國的統計，2004年中國和其他五個成員國雙邊貿易已經達到270億美元，在今年1-9月份這個貿易已經和去年全年的貿易額一致，比去年同期增長了40%，這就說明市場力量為我們實現這個目標提供了一個可靠的基礎。

　　第四個問題：我們如何來推動所期望建立的區域經濟一體化呢？首先我們注意到是符合我們的利益的，我們也會遇到各種各樣的制約因素和障礙，在本地區存在一些不確定的因素，區外對本地區的敢于也受到影響，包括我們制度完善方面存在不足，我相信通過區域成員的共同努力，我們會克服消除這些障礙，我再次提供這些建議，我們應該確定建立上海合作組織自由貿易區的具體時間表，比如說從2010年開始啟動上海合作組織成員的貿易區談判，這樣會加快我們在區域經濟一體化的方面進程；第二建議是上海合作組織的自由貿易區可以采用東盟和區域的模式，可以在一些具備條件和的伙伴之間率先建立一些雙邊的區域的自由貿易區，最終過渡到覆蓋總體的區域貿易安排。

　　第三點為了讓所有的成員盡早享受區域經濟的成果，實現平穩過渡這樣一種目標，區域內的一些經濟大國可以采用參考曼谷協定的方式，對區域內的經濟發展水平相對比較落后，經濟勢力比較薄弱的優先開展一些大的市場開放和自由的活動。第四為了實現這樣一個目標，我們需要做大量的工作，一方面正如剛才幾位專家所提出的，應該加強成員的交流，通過論壇的方式交換意見，另外我們要加強政府層面的研究，為我們未來經濟一體化勾勒出明細的框架和目標。最后希望我們通過這個論壇可以了解到更多的信息，進一步增強我們推動區域合作的信心。

　　主持人：

　　感謝趙晉平先生的精彩演講，剛才六位嘉賓就推動中亞地區的建設，確立優先發展領域，建立合作模式，加快合作議程發表精彩的演講，提出了很好的建議和設想，這對于歐亞國家增進溝通、深化合作，具有積極的推動作用，我相信在大家的共同努力下，歐亞合作一定會取得豐碩的成果，本次論壇圓滿的成功。

　　我代表組委會做一下說明，今天早上為了早上的會議順利進行，把各位的達到提前了一點，為此對表示歉意，感謝各位的理解和支持，今天上午大會到此結束，謝謝大家！