資產證券化自20世紀70年代以來已經成為全球范圍內最引人注目的金融制度創新之一,對世界金融發展產生了巨大的推動作用。資產證券化是一個新的金融創新業務,資產證券化的試點,某種程度上是由于它成為了我國金融改革的重要催化劑,也是被稱為中國目前進行的最偉大的金融創新實踐。
目前,國家開發銀行和中國建設銀行已分別獲得了進行信貸資產和住房抵押貸款證券
化試點的許可,可以預見我國信貸資產證券化將在未來蓬勃發展,并將以此帶動整個資產證券化業務的發展,作為一項金融技術,資產證券化在發達國家的使用非常普遍,資產證券化有助于化解銀行業的長期貸款風險,在目前背景下更是如此。這為中國的金融業提供了重大的發展機會,為銀行、信托業及相關行業開辟了新的領域和業務增長點。我國有數以萬億計的銀行信貸資產及其他可證券化資產,不但為我國數以萬億計銀行信貸資產提供了證券化方向,也為中國企業大型項目,如基礎設施(交通、碼頭等)項目貸款、能源項目貸款、公用事業項目貸款、大型制造企業貿易應收款等都有了嶄新的融資合作模式,資產證券化將成為中國未來金融業和企業融資的主流業務之一,前景十分廣闊。
然而,由于管理辦法只是為我國的信貸資產證券化業務提供了方向性指導,會計核算辦法亦只是對信托會計業務的整體規范,兩者均未解決與開展信貸資產證券化相關的具體的會計、稅務處理、房地產抵押登記變更、購買和持有資產支持證券的投資管理政策、信托登記等操作層面上的法律疑難和障礙。目前有關部門亦未就此出臺相關的配套制度和政策,而不解決上述問題,我國已經進行的信貸資產證券化在具體操作上即無法順利展開。為此,人民銀行、發展改革委、財政部、勞動保障部、建設部、稅務總局、國務院法制辦、銀監會、證監會、保監會等十部門負責人共同組成了信貸資產證券化業務試點工作協調小組,正在加緊研究試點工作并加快制定信貸資產證券化在會計、稅收、投資等多方面的配套政策,而金融業、學術界、法律界和監管單位等亦對此進行了專業而深入的研討,力求盡快掃清開展信貸資產證券化的包括法律等諸多障礙。
為此,論壇組委會邀請了包括世界最大的資產證券化法律事務的律師事務所—布朗律師事務所、國際金融業巨頭—德意志銀行、花旗銀行、美林證券等國際知名金融業專家,以及中國銀監會、中國證監會、財政部、華東政法學院、深圳證券交易所、中信信托等國內金融業、法律界等官員學者共同對中國如何開展資產證券化系列主題進行專業而深入的研討交流,等國內外金融業、學術界、法律界等專家亦對中國如何開展資產證券化系列主題將進行專業而深入的研討交流,于6月17日舉辦的“2005中國(深圳)資產證券化高峰論壇”,不但將總結中國資產證券化實施狀況,了解國際主要資產證券化運作模式,分析中國資產證券化操作中存在的主要障礙和誤區,探討現階段中國進行資產證券化操作主要模式,也為中國資產證券化的開展及證券化監管單位等提供專業和建設性實務方案,減少開展資產證券化過程中包括法律等諸多障礙困擾。 (文/梁宇東)
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